廣州市刑事、治安警情近幾年不斷下降,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年廣州“110”有效警情同比下降7.9%,群眾安全感達到90%以上。
廣州市把構(gòu)建立體化治安防控體系作為平安建設(shè)重要內(nèi)容,全社會防控矛盾糾紛,全方位防控違法犯罪,著力構(gòu)建有廣州特色的立體化治安防控體系,切實維護了社會大局和治安秩序持續(xù)穩(wěn)定,為平安廣州建設(shè)作出了積極貢獻。在中央綜治委組織四年一度的評選表彰活動中,廣州市已連續(xù)三次被評為優(yōu)秀市,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”。
防
環(huán)穗、環(huán)區(qū)縣、環(huán)街鎮(zhèn)三道防線“團團護城”
廣州警方構(gòu)筑了環(huán)穗、環(huán)區(qū)縣、環(huán)街鎮(zhèn)三道防線,按照“逢疑必查”的要求,在廣州市陸路交通要道入城方向規(guī)劃部署31個臨時治安執(zhí)勤點,構(gòu)筑環(huán)穗第一道防線;在市內(nèi)高速公路、交通要道、內(nèi)環(huán)路等主要城市交通干線規(guī)劃設(shè)置219個治安卡口,構(gòu)筑環(huán)區(qū)縣第二道防線;在全市現(xiàn)有489套治安交通道路卡口抓拍比對監(jiān)控點建立卡口攔截機制,構(gòu)筑環(huán)街鎮(zhèn)第三道防線。
警方通過采取安保過濾和應(yīng)急封控等手段,增強對各類可疑人員、車輛及危險物品的查控能力。在陸路交通要道入城方向規(guī)劃部署安保過濾防線,通過分層設(shè)卡、流動堵口的方式,著力提高發(fā)生緊急突發(fā)案件事件后對嫌疑車輛及人員的合圍堵截能力。
三道防線由外到內(nèi),互相拱衛(wèi),團團護衛(wèi)著廣州城。今年上半年,廣州市通過三道防線堵截各類嫌疑車輛150多輛(其中被盜搶車輛30多輛),抓獲違法犯罪嫌疑人80多名,查獲毒品、管制刀具等違禁物品一大批。
攻
六張網(wǎng)合力滅罪26.8萬個電子眼全天監(jiān)控
廣州在全城構(gòu)建了“街面、社區(qū)、內(nèi)保、視頻、網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域協(xié)作”六張防控網(wǎng),搜素、攻擊罪案隱患。
常態(tài)情況下,每天廣州社會面投入不少于4000警力,按不同區(qū)域部署A、B、C、D四類街面巡邏小組830多個。除了巡邏警員,廣州強化社區(qū)“人防、物防、技防”建設(shè),建立20多萬人的常態(tài)社會治安防控隊伍,在全市2500多個社區(qū)設(shè)置2.3萬個控人、控地巡邏看護崗位。
參與滅罪的,還有全市26.8萬個“電子眼”,其中3萬多個監(jiān)控探頭實行市公安局-公安分局-派出所三級監(jiān)控機制,落實24小時值守制度,實現(xiàn)對重點地區(qū)全天候、全方位監(jiān)控。
今年以來,廣州利用監(jiān)控系統(tǒng)提供有價值線索6910條,協(xié)破協(xié)查案件2573宗。廣州計劃用3年時間、以4G技術(shù)新增監(jiān)控探頭16萬個,重點推進視頻監(jiān)控進社區(qū)、進出租屋,加強治安卡口視頻建設(shè)。
穩(wěn)
所有街鎮(zhèn)建成“一隊三中心”
平安廣州離不開穩(wěn)定局面,離不開有效地幫群眾解決難題和矛盾。廣州市不斷夯實基層平臺,推進街鎮(zhèn)社會管理體制改革,全市所有街鎮(zhèn)全面建成“一隊三中心”(即綜合執(zhí)法隊、政務(wù)服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、家庭綜合服務(wù)中心),構(gòu)建了管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的新型街道服務(wù)管理體系。綜治信訪維穩(wěn)中心實行矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、人口聯(lián)管,把一大批矛盾糾紛和治安隱患解決在基層。
平安“細胞”直擊
盤福社區(qū):網(wǎng)格化管理“上通天,下接地,中間有活力”
整天笑瞇瞇的張思君是越秀區(qū)六榕街盤福社區(qū)的網(wǎng)格員,她負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi),有超過兩百戶人家。張思君戶戶都認(rèn)識,戶戶都熟悉。
西華二巷的吳姨看病回家,張思君攙著她走在石板街上。“我們好熟的。”吳姨說。張思君則笑稱,如果自己不好,這份活就干不下去——網(wǎng)格員的績效考核里有四成比重是居民們打的分。“你稍微懶點,大家對你不熟悉,分?jǐn)?shù)都會打得低。”
張思君隨身還帶著一部IPAD,里面有個軟件叫“社區(qū)寶典”??梢源k的事比如低收入證明、失業(yè)證等,網(wǎng)格員們都可以為街坊免費代辦。
六榕街是典型的廣州老城區(qū),住著10來萬人口,其中老人就有2萬多。街道黨工委書記潘二華說,網(wǎng)格化的優(yōu)勢是“上通天,下接地,中間有活力”,因為網(wǎng)格員會深入每一戶居民家中,為他們提供服務(wù),了解訴求,并通過暢順途徑尋求更高層面的解決。此外,并不需要新增行政力量,只需把現(xiàn)有資源配置好。
街道按照“人進戶、戶進房、房進樓、樓進網(wǎng)格”的總體思路,將盤福社區(qū)劃分成12個服務(wù)管理網(wǎng)格(平均每個網(wǎng)格191戶)。按照“按格定崗、人在格上、事在格中”的原則,每個網(wǎng)格配備1名由專業(yè)社工擔(dān)任的網(wǎng)格員,職責(zé)是每天穿街入巷、挨家挨戶上門排查治安隱患、矛盾糾紛等問題。
天河南:三崗合一警察接警快速到重復(fù)報警降近三成
天河城、體育中心周邊每天購物逛街人數(shù)令人吃驚:平均每天100萬人次,節(jié)假日高峰期達到300萬人次!人潮裹挾,風(fēng)險點不斷滋生。天河南警方將以往常用的指揮調(diào)度、信息研判及視頻監(jiān)控三個不同的崗位有機整合起來,實現(xiàn)了1+1+1大于3的效果,上半年轄內(nèi)刑事警情同比下降23.4%。
不久前的一個深夜,體育西和黃埔大道交界處,幾名男子酒后鬧事,推搡毆打群眾。“不久協(xié)警就騎著單車到了,很快警車也到了。”目擊者說,警員到場后迅速控制了局面。
檢驗警察到得快不快,重復(fù)報警是一個重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,上半年天河南派出所重復(fù)報警警情同比下降28.1%,處警及時到場率為98.5%。
天河南警方還在非重點時間段,用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實行掃描式巡邏,全方位監(jiān)控;在重點時段,實施靶向式監(jiān)控。目前轄區(qū)路面監(jiān)控實現(xiàn)100%覆蓋,重點場所監(jiān)控覆蓋率達90%。