省財政廳、省商務(wù)廳確定銅川市為2013年肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點城市后，銅川市立即行動，分解任務(wù)、制定方案，將肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作列入2014年民生重點工作，確保2014年完成肉類蔬菜流通追溯管理平臺、指揮中心和6個流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)建設(shè)并投入試運行，將市內(nèi)2家生豬定點屠宰企業(yè)、2家蔬菜批發(fā)市場、4家標準化農(nóng)貿(mào)市場、6家大型連鎖超市(15個門店)、20家團體采購單位、80個肉品專賣店納入該體系。通過該體系建設(shè)，讓廣大經(jīng)營者充分認識作為食品安全第一責任人的責任和義務(wù)，提升消費者對可追溯肉類蔬菜的認知度，鼓勵消費者主動索要購物憑證，主動查詢，積極維權(quán)，實現(xiàn)放心明白消費。

一是建立生豬定點屠宰廠豬肉追溯子系統(tǒng)。通過建立從生豬進場、屠宰、加工、檢疫、檢測、肉品出場的全程信息管理，實行對生豬屠宰環(huán)節(jié)的信息追溯管理。在加工車間軌道滑輪應(yīng)用RFID技術(shù)，并以CPU卡為信息載體，將生豬來源及加工信息連接至肉品專賣店、大型連鎖超市、標準化農(nóng)貿(mào)市場、團體采購單位，實現(xiàn)生豬來源清晰、肉品流向追溯。結(jié)合“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，將生豬屠宰場關(guān)鍵環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控信息共享至追溯管理平臺，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控。

二是建立批發(fā)市場蔬菜追溯子系統(tǒng)。對市場內(nèi)經(jīng)營者CPU卡實名制管理，利用CPU卡為信息載體，準確記錄經(jīng)營主體及蔬菜基地、零售終端等信息，實行憑卡進貨、交易，基本實現(xiàn)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)信息可追溯。選擇1家具備一定管理條件的蔬菜批發(fā)市場探索建立蔬菜交易電子化結(jié)算系統(tǒng)，將蔬菜交易信息與流向信息相對接，實現(xiàn)與蔬菜流通追溯系統(tǒng)無縫銜接，確保信息的準確性。通過在蔬菜批發(fā)市場進場、檢測、銷毀、出場等環(huán)節(jié)安裝攝像頭、監(jiān)視器等設(shè)備，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控。

三是建立大型連鎖超市肉菜追溯子系統(tǒng)。對大型連鎖超市已有的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)進行完善，制定個性化解決方案，采取超市進場刷卡、客戶端手工填報、銷售終端對收銀條和商品包裝標簽疊加追溯碼等多種方式，實現(xiàn)肉菜銷售信息追溯。通過在超市進場、銷售等環(huán)節(jié)安裝攝像頭、監(jiān)視器等設(shè)備，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控。

四是建立標準化農(nóng)貿(mào)市場肉菜追溯子系統(tǒng)。通過在農(nóng)貿(mào)市場對肉菜進貨驗收，與屠宰加工、蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)CPU卡信息對接后，在零售終端自動生成進貨信息并與溯源電子秤實現(xiàn)信息對接，最終通過肉菜銷售憑證輸出追溯碼。消費者可通過銷售憑證上的追溯碼在食品安全信息查詢機上查詢到肉菜來源信息。通過在農(nóng)貿(mào)市場進場、檢測、銷售等環(huán)節(jié)安裝攝像頭、監(jiān)視器等設(shè)備，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控。

五是建立肉品專賣店信息追溯子系統(tǒng)。通過在專賣店對肉品進貨驗收，與屠宰環(huán)節(jié)CPU卡信息對接后，在溯源電子秤通過刷卡的方式實現(xiàn)信息對接，最終通過肉品銷售憑證輸出追溯碼并附加二維碼，實現(xiàn)專賣店對肉品的信息追溯。通過在專賣店進場、銷售等環(huán)節(jié)安裝攝像頭、監(jiān)視器等設(shè)備，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控。

六是建立團體采購單位肉菜追溯子系統(tǒng)。通過在團體采購單位對肉菜進貨驗收，與屠宰加工、蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)CPU卡信息對接后，在零售終端自動生成進貨信息及電子臺帳，實現(xiàn)團體采購單位對肉菜的信息追溯。

七是建立肉類蔬菜流通追溯管理平臺。將上述6個子系統(tǒng)相連接，形成完整的肉菜流通“161”體系( 1個城市管理平臺、6類流通節(jié)點、1套遠程視頻監(jiān)控體系)，以此體系為支撐，提供肉菜流通全程信息，包括：監(jiān)管、追溯、溯源、召回、分析等綜合信息，達到“源頭控生產(chǎn)、加工控質(zhì)量、批發(fā)控流向、零售控準入”的肉菜流通安全機制。

八是建立肉類蔬菜流通運行指揮中心。通過建設(shè)肉類蔬菜流通運行指揮中心，構(gòu)建一個信息可靠、運行高效、責任明確、操作簡便的信息化平臺。通過平臺展示、視頻監(jiān)控、運行監(jiān)管、市民宣傳、業(yè)務(wù)培訓、應(yīng)急管理等功能，使肉菜流通追溯體系建設(shè)的效果得到充分應(yīng)用。