1月18日，首屆國際物聯(lián)網(wǎng)標準與產(chǎn)業(yè)峰會在上海舉行。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組組長劉海濤在峰會現(xiàn)場做“國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性標準化相關(guān)進展”主題演講，內(nèi)容如下：

各位專家，今天我想給各位匯報一下中國物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)共性標準化工作的情況?；A(chǔ)共性標準是個什么標準?物聯(lián)網(wǎng)應用面特別廣，交通、安防、消防、金融、健康、物流等等，各行各業(yè)，生活的各個方面都在用物聯(lián)網(wǎng)。它的市場空間真的很大，同時它帶來了一個新的問題。不同行業(yè)用物聯(lián)網(wǎng)，甚至同一個行業(yè)里不同的場景用物聯(lián)網(wǎng)，比如我們的交通物聯(lián)網(wǎng)，紅綠燈控制、道口、橋梁等等都不一樣，這個是物聯(lián)網(wǎng)的碎片化應用。雖然市場空間非常大，但是被這些碎片化應用分成了一個個小塊，每一個領(lǐng)域都不足夠大。

這點帶來兩個問題，一個是標準化怎么做，一個是產(chǎn)業(yè)化怎么干。如果我們在這五花八門、成千上萬種物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)里找不到共性的東西，我們物聯(lián)網(wǎng)的標準化是沒有辦法制定的。你可以制定環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)標準、交通物聯(lián)網(wǎng)標準、安防物聯(lián)網(wǎng)標準、物聯(lián)網(wǎng)金融標準，但是你就是制定不了物聯(lián)網(wǎng)標準。因此制定物聯(lián)網(wǎng)標準的前提是，我們一定要在這五花八門的應用中找到共性的東西。用中國人的一句話，找到一個“以不變應萬變”的東西，那么這個“不變”是什么?我們叫做物聯(lián)網(wǎng)的共性架構(gòu)、共性平臺。這就是中國物聯(lián)網(wǎng)共性標準化工作的情況。

今天這個報告分三個部分。第一，中國如何高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第二，物聯(lián)網(wǎng)標準化工作的進展;第三，物聯(lián)網(wǎng)標準化下一年的工作計劃。

中國一直非常重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從這個角度來說，我們分三級政策體系。中國政府從中央國務(wù)院的整體部署，從國務(wù)院的政府工作報告中，對物聯(lián)網(wǎng)很重視。它被列為國家新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，列入國家五年規(guī)劃綱要，以及國務(wù)院直接出臺了物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見，這是中央國務(wù)院在國家層面對物聯(lián)網(wǎng)的重視。到部委層面，物聯(lián)網(wǎng)是我們14部委推動了十大專項行動計劃，財政部、教育部、工信部、發(fā)改委、科技部等等一些部委設(shè)立專項來支持和推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三層就是地方政府，地方政府設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)專項、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導意見，以及土地財稅政策的支持。所以中國三級政策體系支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期是以應用示范來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。從應用示范的角度來說，從2011年開始，發(fā)改委聯(lián)合公安部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、環(huán)保部、交通部等五部委推進了十個國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。2012年，我們國家發(fā)改委批復了智能電網(wǎng)、海鐵聯(lián)運、油氣供應等七個領(lǐng)域的國家重大應用示范工程。2013年又批準了9個領(lǐng)域的示范工程，同時，又批準了30個城市約200個區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)示范工程。推進國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程來帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年工信部也發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展規(guī)劃》，將在智能工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、電網(wǎng)、環(huán)保、安防、醫(yī)療、家居等9個重點領(lǐng)域開展應用示范工程，通過應用示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到現(xiàn)在為止，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)形成了集聚的態(tài)勢。其中以東部沿海為主體的，有珠三角、長三角、京津冀環(huán)渤海三個區(qū)域，再加上以四川、重慶、成都為核心的四大區(qū)域。中國物聯(lián)網(wǎng)這一塊起步很早，受到國務(wù)院重視的是2009年開始，我們物聯(lián)網(wǎng)是2009年開始的，2009到2016年，我們物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展速度非?？?。這是中國如何重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

下面講一下我們國家物聯(lián)網(wǎng)標準化，特別是基礎(chǔ)共性標準化進展的情況。我們國家標準化的工作一直以來受黨中央國務(wù)院的高度認可和高度重視，中國物聯(lián)網(wǎng)標準化總的主管部委是中國國家標準化管理委員會，2013年我們制定了國家標準委的《物聯(lián)網(wǎng)專項行動計劃》，今天我們還發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)標準化白皮書》。中國物聯(lián)網(wǎng)標準化工作其實起步很早。前面這一段是在做每個應用點和一個環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)標準化，到了2010年11月，正式成立了國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工作組，這使得中國物聯(lián)網(wǎng)標準化工作進入一個劃時代時期。2010年后，中國物聯(lián)網(wǎng)標準化全面進入了一個有體系、有架構(gòu)、有策劃的系統(tǒng)性工作。之后大量物聯(lián)網(wǎng)應用行業(yè)標準化工作組成立。這些標準化工作組的成立，基于物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工作組的工作，大量的應用標準工作組的成立，推動著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們具體領(lǐng)導是物聯(lián)網(wǎng)國家的標準推進組。

國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組是干什么的呢?做的是基礎(chǔ)和共性的標準，有很多行業(yè)制定著應用標準。目前我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組已經(jīng)有四個項目組已經(jīng)正式在工作了，我們也聯(lián)合一些機構(gòu)在做標準化研究。這是新成立的，以國家層面的頂層協(xié)調(diào)，物聯(lián)網(wǎng)工作組的技術(shù)協(xié)調(diào)，是三層工作機制的形成，以及和國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組深度融合，推動國家物聯(lián)網(wǎng)標準化體系推進。基礎(chǔ)標準工作組和應用工作組形成一個很好的協(xié)同機制。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組基礎(chǔ)成員單位是國家的行業(yè)部委、應用主體，一起來制定行業(yè)標準，同時我們的行業(yè)工作組來參與標準制定，推動全國物聯(lián)網(wǎng)標準化協(xié)同機制的建立。

還有一個國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組和標委會之間新成立一個協(xié)同機制：國家信標委、通標委、物標委、智標委等等和國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組形成互動機制，這些標準化委員會也派人員參加基礎(chǔ)標準工作組的工作，基礎(chǔ)標準工作組也會派人參加一些標準委的工作。我們和標準委和行業(yè)部委都形成了非常好的協(xié)同機制。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組成立以后，國家標準化工作進入一個體系性、架構(gòu)性推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的階段。

目前國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組第一個項目組就是總體項目組?？傮w項目組在研標準是9項，已經(jīng)完成報批3項，公示新立項項目是10項。標識項目組，我們正式發(fā)布標準1項，在研標準15項。安全項目組在研標準6項。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組也參與國際標準化，我們專門有一個國際標準化的研究組，我們組織很大一部分工作是對口ISO/IEC，在Karen女士和Sangkeun YOO先生領(lǐng)導下，對口國際標準化的一些工作。中國電子標準化研究院是中國電子類標準化制定和研究總牽頭單位，林寧書記講了綜合標準化，這是物聯(lián)網(wǎng)標準化體系一個綜合標準化的建設(shè)工作。時間關(guān)系，就不逐一介紹了。

目前除物聯(lián)網(wǎng)標準制定之外，還有物聯(lián)網(wǎng)專項的國標?，F(xiàn)在一共有141項，第一批47項，第二批83項，第三批11項。同時我們也有一批核心標準正式發(fā)布，還有一些正式報批。這樣看我們整個物聯(lián)網(wǎng)標準化的工作，在黨中央國務(wù)院和各個部委的領(lǐng)導下，物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科研單位、企業(yè)、用戶和行業(yè)標準委，組成一個大的聯(lián)合體，積極推進國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)標準化的工作。同時，我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組作為國家物聯(lián)網(wǎng)標準化的一個核心體，也參與國際標準化的工作，特別是積極在支持服務(wù)于國際ISO/IEC JTC1下面的物聯(lián)網(wǎng)標準工作組相關(guān)的工作。今天Karen女士到場也是對我們工作的認可和支持。我們在參與ISO/IEC JTC1 WG10相關(guān)的工作，在座的專家都很熟悉了。

第三部分，物聯(lián)網(wǎng)標準化的計劃，就是我們下一步要做什么。第一，我們?nèi)匀灰e極地參與到國際標準化組織相關(guān)標準化制定的工作中去，我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組代表中國這個成員國會更多地參與到國際標準化組織的工作。

同時，我們會繼續(xù)以物聯(lián)網(wǎng)共性基礎(chǔ)標準為核心，來推動協(xié)助各行業(yè)制定好行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應用標準。這就相當于我一直在倡導物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)共性平臺應用子集架構(gòu)來解決物聯(lián)網(wǎng)碎片化應用的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模瓶頸問題，這是物聯(lián)網(wǎng)組織標準化體系也在按這個思路積極推進。

同時，我們也在開展物聯(lián)網(wǎng)標準測試與評價服務(wù)。從物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)，剛剛揭牌的國家的培養(yǎng)辦公室就設(shè)在國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組里。另外，從測試評價標準的制定到測試標準平臺的建設(shè)，這也是國家發(fā)改委支持的項目。物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品測試和系統(tǒng)評價體系為標準化做好保駕護航的工作。同時，國務(wù)院除了國家標準之外，非常重視團體標準，我們正在積極培育發(fā)展團體標準。就是我們的商會、協(xié)會和地方團體，推動團體標準。我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標準工作組會大力協(xié)助服務(wù)于這些團體標準的制定。團體標準制定要符合國家物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)體系，我們團體的標準就更好落地了，這是我們今年做的很重要的一項工作。我的報告就到這里，謝謝各位。