工業(yè)和信息化部電信研究院日前發(fā)布的2014年物聯(lián)網(wǎng)白皮書指出，物聯(lián)網(wǎng)正在進(jìn)入深化應(yīng)用的新階段，它與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、其它信息技術(shù)不斷融合滲透，催生出新興業(yè)態(tài)和新的應(yīng)用，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會民生方面發(fā)揮越來越重要的作用。

完善政策 推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展

物聯(lián)網(wǎng)在推動轉(zhuǎn)型升級、提升社會服務(wù)、改善服務(wù)民生、推動增效節(jié)能等方面發(fā)揮重要的作用。

我國政府高度重視物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)。2012年8月，確立了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。2013年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從全局性和頂層設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行了系統(tǒng)考慮，確立了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。同時，國家成立了由30多名專家組成的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專家咨詢委員會，為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)、重大政策、重大問題等方面提供咨詢，為政府決策和部際聯(lián)席會議運(yùn)行提供重要支撐。

2013年9月，國家發(fā)改委、工信部等10多個部門，印發(fā)了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持措施、法律法規(guī)保障、人才培養(yǎng)等10個互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃，為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展明確了方向和具體舉措。

國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門通過設(shè)立專項(xiàng)資金，為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供支持。國家發(fā)改委啟動了28項(xiàng)國家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程;財(cái)政部會同工信部設(shè)立了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金，累計(jì)安排物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金15億元，支持了500多個研發(fā)項(xiàng)目。

此外，我國還積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和共性基礎(chǔ)能力研究。我國在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和創(chuàng)新能力等不斷提升，在傳感器、RFID、M2M、標(biāo)識解析、工業(yè)控制等特定技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)擁有一定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果;在物聯(lián)網(wǎng)通用架構(gòu)、數(shù)據(jù)與語義、標(biāo)識和安全等基礎(chǔ)技術(shù)方面正加緊研發(fā)布局。我國產(chǎn)學(xué)研各界積極開展研究，在物聯(lián)網(wǎng)總體架構(gòu)、M2M架構(gòu)、標(biāo)識解析體系方面取得了大量初步研究成果。

在政策環(huán)境日趨完善的情況下，國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。物聯(lián)網(wǎng)已廣泛滲透到社會經(jīng)濟(jì)民生的各個領(lǐng)域，在越來越多的行業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮關(guān)鍵作用。物聯(lián)網(wǎng)憑借與新一代信息技術(shù)的深度集成和綜合應(yīng)用，在推動轉(zhuǎn)型升級、提升社會服務(wù)、改善服務(wù)民生、推動增效節(jié)能等方面發(fā)揮重要作用，在部分領(lǐng)域帶來真正的 “智慧”應(yīng)用。

我國M2M用戶增長迅速，居全球首位。2013年年底，我國M2M用戶數(shù)達(dá)到5000萬，增長了47%。目前，3大電信運(yùn)營商開展的M2M應(yīng)用主要分布在電力、交通、公共服務(wù)、金融、制造和安全監(jiān)控等領(lǐng)域。物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域有堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用基礎(chǔ)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。物聯(lián)網(wǎng)在民生服務(wù)領(lǐng)域也大顯身手，通過充分應(yīng)用RFID、傳感器等技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)可以應(yīng)用在社會生活的各個方面。

智慧城市的建設(shè)為物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了重要的發(fā)展契機(jī)和應(yīng)用載體，物聯(lián)網(wǎng)為實(shí)現(xiàn)安全高效、和諧有序、綠色低碳、舒適便捷的智慧城市目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。遍布城市各處的物聯(lián)網(wǎng)感知終端構(gòu)成城市的神經(jīng)末梢，對城市運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。我國目前有超過300個城市啟動了智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)，資金、人力、社會各類資源向智慧城市領(lǐng)域有效聚集。

產(chǎn)業(yè)體系相對完善 局部領(lǐng)域獲得突破

我國已建立了基本齊全的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在部分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢。

我國已經(jīng)形成涵蓋感知制造、網(wǎng)絡(luò)制造、軟件與信息處理、網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用服務(wù)等門類相對齊全的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成環(huán)渤海、長三角、珠三角以及中西部地區(qū)4大區(qū)域集聚發(fā)展的空間布局，呈現(xiàn)出高端要素集聚發(fā)展的態(tài)勢。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，我國物聯(lián)網(wǎng)近幾年保持較高的增長速度。2013年，我國整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元，同比增長36.9%。其中，傳感器產(chǎn)業(yè)突破 1200億元，RFID產(chǎn)業(yè)突破300億元。預(yù)計(jì)到2015年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過7000億元，信息處理和應(yīng)用服務(wù)逐步成為發(fā)展重點(diǎn)。

物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)中，我國感知制造獲得局部突破，與國外差距在逐步縮小。我國光纖傳感器在高溫傳感器和光纖光柵傳感器方面獲得了重大突破，在部分行業(yè)實(shí)現(xiàn)了批量應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。在RFID領(lǐng)域，我國中高頻RFID技術(shù)產(chǎn)品在安全防護(hù)、可靠性、數(shù)據(jù)處理能力等方面接近國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)已成熟，在國內(nèi)市場占據(jù)90%的份額。

物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)中，我國3大運(yùn)營商的M2M服務(wù)一直是產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。中國移動和中國電信分別把物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)基地升級成為物聯(lián)網(wǎng)分公司進(jìn)行市場化經(jīng)營。中國聯(lián)通各類近場支付卡發(fā)卡量已經(jīng)超過200萬張，基于WCDMA網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)專網(wǎng)提供智能公交行車監(jiān)控及調(diào)度系統(tǒng)，用戶規(guī)模超過100萬，覆蓋城市已超過200個。

我國已建立了物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，但不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)所處的階段不同。整體看來，我國在M2M服務(wù)、中高頻RFID、二維碼等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢，在基礎(chǔ)芯片設(shè)計(jì)、高端傳感器制造、智能信息處理等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)依然薄弱。

我國已初步形成分別以北京、上海、深圳、重慶為核心的環(huán)渤海、長三角、珠三角、中西部地區(qū)4大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間格局，其中環(huán)渤海區(qū)域以北京為核心，成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營和公共服務(wù)平臺的龍頭區(qū)域;長三角區(qū)域以上海、無錫雙核發(fā)展為帶動，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)是最大的，整體發(fā)展比較均衡;珠三角區(qū)域以深圳為核心，成長為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、軟件研發(fā)和系統(tǒng)集成的重要基地;中西部地區(qū)以重慶和武漢為代表，在軟件、信息服務(wù)、傳感器等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，成為第四大產(chǎn)業(yè)基地。

我國出現(xiàn)設(shè)備制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)新模式的現(xiàn)象。家電行業(yè)借力物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，已經(jīng)率先開展拓展價值空間并改善產(chǎn)品服務(wù)的模式探索。這種創(chuàng)新模式，不僅涉足智能家居領(lǐng)域和家居設(shè)備，還將催生融合物聯(lián)網(wǎng)元素的多種智能產(chǎn)品，如可穿戴設(shè)備、智能汽車設(shè)備、醫(yī)療健康設(shè)備、智能玩具等。

加快融合滲透 深化物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速滲透到生產(chǎn)和生活各個環(huán)節(jié)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合將加劇，并帶來生產(chǎn)方式和生活方式的變革。

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品的不斷成熟，物聯(lián)網(wǎng)的潛力和成長性正逐步凸顯。應(yīng)用將加速滲透到生產(chǎn)和生活各個環(huán)節(jié)，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大;產(chǎn)業(yè)潛力將加快釋放，市場化的資源配置機(jī)制逐步確立;物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合將加劇，并帶來生產(chǎn)方式和生活方式的變革。

M2M和車聯(lián)網(wǎng)市場內(nèi)生動力強(qiáng)大，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日趨成熟，全面推廣的條件基本具備，將成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的率先突破方向。預(yù)計(jì)未來10年內(nèi)，全球移動運(yùn)營商每年至少40%以上的新增連接來自于M2M，2020年通過蜂窩移動通信網(wǎng)連接的M2M終端將達(dá)到2億個。我國M2M市場將在規(guī)模居全球第一的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長。預(yù)計(jì)到2018年，全球車聯(lián)網(wǎng)市場總額將達(dá)390億歐元，互聯(lián)網(wǎng)連接將成為未來汽車的標(biāo)配，沒有配備車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的汽車將失去市場競爭力。

物聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)融合方向最具市場潛力，創(chuàng)新空間巨大。物聯(lián)網(wǎng)借鑒移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、模式和渠道，從行業(yè)領(lǐng)域向民生領(lǐng)域滲透，基于移動智能終端的融合應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。例如，智慧城市信息化系統(tǒng)開放城市管理數(shù)據(jù)和能力，通過移動智能終端向用戶提供公共繳費(fèi)、氣象預(yù)警、交通引導(dǎo)等服務(wù)。

物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合將帶來全新的增長機(jī)遇。近年來，我國政府通過工業(yè)化與信息化融合戰(zhàn)略正在大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向傳統(tǒng)行業(yè)深度滲透，消除行業(yè)與地域間的界限，并促進(jìn)融合創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)與制造企業(yè)間的技術(shù)交流，成為促進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝、新市場的催化劑。同時，工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)等配套服務(wù)模式將逐步完善，進(jìn)一步整合物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源，帶動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。

行業(yè)應(yīng)用仍將持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，蘊(yùn)含巨大提升空間。行業(yè)應(yīng)用仍然是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要領(lǐng)域。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、交通、物流、安防、環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提升的空間廣闊。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)蘊(yùn)含巨大價值空間。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)量將快速增加，最終將發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)量的十倍、百倍不止。將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化的處理、分析，可生成商業(yè)模式各異的多種應(yīng)用，這些應(yīng)用正是物聯(lián)網(wǎng)最核心的商業(yè)價值所在，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重心將向下游的智能處理聚集。

智慧城市為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供巨大的市場需求。智慧城市可以對多個行業(yè)領(lǐng)域整合，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中的集成應(yīng)用，解決城市治理、民生服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，在應(yīng)用推廣中進(jìn)一步聚焦和深化需求，完善產(chǎn)品與解決方案，培育物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集中度低、應(yīng)用尚未規(guī)模化仍是挑戰(zhàn)

目前，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)鏈條長且分散、應(yīng)用規(guī)?；图夹g(shù)產(chǎn)業(yè)水平相矛盾以及行業(yè)定制性強(qiáng)等情況。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條長且分散。物聯(lián)網(wǎng)每個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)都有眾多的中小企業(yè)或者少數(shù)大企業(yè)，但缺乏能夠凝聚產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展合力、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和絕對話語權(quán)的靈魂企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集中度低且行業(yè)進(jìn)入門檻低，導(dǎo)致市場表面繁榮但未能形成規(guī)模效益，政府和企業(yè)雖大量投入但產(chǎn)出不明顯，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成本居高不下。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)邊界模糊，造成部分產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)沒有依據(jù)，統(tǒng)計(jì)難度大。以物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)之一的傳感器為例，我國傳感器產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了幾十年，形成了千億元產(chǎn)值的規(guī)模，但真正屬于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值范疇的卻無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)難以從原有產(chǎn)業(yè)中剝離，造成部分產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)水分偏大，不利于準(zhǔn)確判斷物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀狀況和發(fā)展規(guī)律。

現(xiàn)階段，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用規(guī)?；图夹g(shù)產(chǎn)業(yè)水平存在矛盾。一方面，在應(yīng)用開展的初期，部分產(chǎn)品功能單一、價格昂貴，產(chǎn)品精度和可靠性無法滿足要求，難以推動形成規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)品普及。另一方面，沒有規(guī)?；膽?yīng)用無法帶動產(chǎn)業(yè)化水平的真正提升，部分技術(shù)僅停留在實(shí)驗(yàn)室層面、仿真層面，不能真正通過產(chǎn)品化發(fā)揮作用和創(chuàng)造價值。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的多數(shù)環(huán)節(jié)，我國企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平相對國外發(fā)達(dá)國家仍然存在差距，大規(guī)模應(yīng)用的臨界點(diǎn)尚未到來。

行業(yè)定制性強(qiáng)，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)革命式突破發(fā)展難度大。物聯(lián)網(wǎng)可以應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會生活的各個行業(yè)領(lǐng)域，而行業(yè)需求的差異性要求企業(yè)需要深入了解行業(yè)特點(diǎn)，明確行業(yè)要解決的關(guān)鍵問題，為行業(yè)進(jìn)行定制性的設(shè)備研發(fā)和軟件開發(fā)，這在一定程度上增大了企業(yè)研發(fā)的難度。同時，行業(yè)的差異性也帶來了標(biāo)準(zhǔn)化的難度增大，產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)有效互通。感知層面，各個行業(yè)需要感知的對象不同，需要采集的物理世界信息不同，產(chǎn)生了差異。信息處理層面，各行業(yè)的基礎(chǔ)信息不同，需要分析和決策的內(nèi)容不同，因此尚沒有一種通用的數(shù)據(jù)分析和智能決策軟件能夠適用于所有行業(yè)。行業(yè)的多樣性和強(qiáng)定制性，使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在現(xiàn)階段難以聚焦以實(shí)現(xiàn)集中跨越式突破。