隨著城市逐步從以工業(yè)生產(chǎn)為主向知識(shí)、信息、智慧樞紐和集散地為主的方向轉(zhuǎn)變，中心城市對(duì)知識(shí)密集、信息密集、創(chuàng)新密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值的智慧產(chǎn)業(yè)的吸引力迅速增強(qiáng)，逐步成為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、管控、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的聚集地，逐步演進(jìn)為信息與知識(shí)生產(chǎn)、使用和集散的中心。在全球信息化趨勢(shì)和“智慧地球”理念的推動(dòng)下，“智慧城市”發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生，并成為世界范圍內(nèi)城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略途徑。在這種背景下，北京賽迪時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“賽迪時(shí)代”）認(rèn)為，研究智慧城市的國(guó)內(nèi)外最佳實(shí)踐，有助于城市尋找符合自身特色的智慧城市發(fā)展途徑。

　　國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀與分析

　　智慧城市是一個(gè)全新的理念，其核心特征是將信息資源作為重要的生產(chǎn)要素，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)上海、北京、廣東、福建、深圳、南京、寧波等地紛紛提出建設(shè)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，意在搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　一、智慧上海

　　自2009年開(kāi)始，上海電信開(kāi)始助力上海打造泛在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，如率先建設(shè)“城市光網(wǎng)”等。2010年3月2日，上海物聯(lián)網(wǎng)中心在嘉定區(qū)揭牌。 2010年8月，上海宣布推出預(yù)計(jì)總投資31.2億元的“云海計(jì)劃”，將上海建成中國(guó)的云計(jì)算技術(shù)與服務(wù)中心。從物聯(lián)網(wǎng)到云計(jì)算，上海正在將“智慧城市”從概念變成產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。

　　“智慧上海”的內(nèi)涵包括三大網(wǎng)絡(luò)：一是物質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，以物聯(lián)網(wǎng)為代表； 二是信息網(wǎng)絡(luò)，以“云計(jì)算”為代表； 三是以“智能電網(wǎng)”為代表的能量網(wǎng)。

　　智慧上海包括三方面的內(nèi)容：“可持續(xù)的上海”、“高效的上海”、“安全的上海”：

　　“可持續(xù)的上海”，如能源能否可持續(xù)，是否可以找到新的使用能源的方法，使水電等更智慧、更持續(xù)高效地得到使用等。

　　“高效的上海”包括是否有高效的交通，工作效率是否高效，是否有好的通訊技術(shù)，是否能得到良好的教育等。

　　“安全的上海”包括公共應(yīng)急系統(tǒng)安全高效，食品、藥品安全，環(huán)境安全等（空氣是否污染）。

　　2010年以來(lái)，上海多次研討“智慧城市”的發(fā)展。在其中一次論壇上，上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華提出，“十二五”期間，上海發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢(shì)就在于“智慧城市”建設(shè)。其后，上海在2010年11月9日通過(guò)的《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，首次提出，“大力實(shí)施信息化領(lǐng)域領(lǐng)先發(fā)展和帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)‘智慧城市’”。

　　上海的智能化探索告訴我們，智慧的城市離我們并不遙遠(yuǎn)。在打造智慧之城的過(guò)程中，不僅需要豐富的想象力，更需要開(kāi)放的心態(tài)和符合中國(guó)規(guī)則的商業(yè)手段。

　　二、智慧南京

　　本世紀(jì)初，南京開(kāi)始思考智慧文化建設(shè)問(wèn)題。2006年，南京提出“發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建智慧城市”的構(gòu)想。如今南京正朝著現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的既定戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。南京要在“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)下，以“智慧城市”戰(zhàn)略為導(dǎo)向、謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型。

　　1、“智慧南京”涵蓋四個(gè)方面：

　　第一，發(fā)展“智慧”的基礎(chǔ)設(shè)施，包括通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、交通、電網(wǎng)，應(yīng)急反應(yīng)等內(nèi)容。

　　第二，發(fā)展“智慧”的產(chǎn)業(yè)，主要指軟件和信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

　　第三，強(qiáng)化政府服務(wù)，構(gòu)建“智慧”政府。

　　第四，以“智慧”人文塑造“智慧”城市的靈魂，畢竟，“智慧”的人是“智慧城市”的決定性因素。

　　2、四大領(lǐng)域?qū)嵺`智慧南京

　　智慧的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：積極主動(dòng)參與在智能交通、城市規(guī)劃、城市安全、水資源管理、城市指揮中心，無(wú)線南京和政務(wù)數(shù)據(jù)中心。

　　智慧的產(chǎn)業(yè)建設(shè)：智慧電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、智慧園區(qū)建設(shè)、物流行業(yè)整合，以及各種公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域的建設(shè)工作。

　　智慧的政府建設(shè)：積極參與在城市綜合管理系統(tǒng)、電子政務(wù)、以及衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等有關(guān)民生的重點(diǎn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)與實(shí)施。

　　智慧的人文建設(shè)：積極參與在南京市智慧城市展示中心、智慧南京研究院、旅游體驗(yàn)改善以及本地人才積極培養(yǎng)等方面的工作。

　　作為長(zhǎng)江下游地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)城市和經(jīng)濟(jì)中心，南京近年在科技體制改革、創(chuàng)新型城市和軟件名城建設(shè)中都取得顯著成績(jī)，更在本年初被國(guó)家科技部確定為全國(guó)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。在多年的發(fā)展積累下，今日的南京市已處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和轉(zhuǎn)型時(shí)期，既有再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)，又有轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇條件。在這個(gè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為特征的新一輪發(fā)展中，南京必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能贏得先機(jī)，走在前列。

　　三、智慧深圳

　　深圳市在今年2月3日首次提出的“智慧城市”理念，深圳正在從科技、人文、生態(tài)等三方面構(gòu)建新時(shí)期的“智慧城市”。

　　1、以信息化打造科技的深圳

　　2009年8月，深圳市政府與廣東電信、廣東移動(dòng)、廣東聯(lián)通共同舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，全力建設(shè)“數(shù)字深圳”。

　　還提出了創(chuàng)新型城市建設(shè)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、TD建設(shè)運(yùn)營(yíng)、電子政務(wù)提升、移動(dòng)電子商務(wù)普及、企業(yè)信息化升級(jí)、數(shù)字深圳建設(shè)、深港合作、深莞惠通信一體化、服務(wù)大運(yùn)會(huì)等“十大工程”。

　　2、智能交通體現(xiàn)人文的深圳

　　與上海、北京等城市不同，深圳智能交通建設(shè)存在資源過(guò)度分散、信息資源不共享等問(wèn)題，為此，深圳交通部門(mén)在探索中推出U交通戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)U服務(wù)（無(wú)處不在的智能交通服務(wù)）、U保障（無(wú)處不在的智能交通保障）、U體驗(yàn)（無(wú)處不在的交通信息體驗(yàn)）。

　　
　　3、建設(shè)低碳時(shí)代生態(tài)的深圳
　　
　　2010年1月16日，深圳市政府提出今后將在規(guī)劃建設(shè)、低碳產(chǎn)業(yè)、公共交通、綠色建筑、資源利用等方面不斷改革創(chuàng)新，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型城市。
　　
　　同年，深圳又指出要開(kāi)展政府部門(mén)與電網(wǎng)企業(yè)的智能電網(wǎng)試點(diǎn)工作，在電能計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)、智慧城市終端通信保障平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)等三大領(lǐng)域打造一個(gè)全面感知、可靠傳遞、智能處理的和諧數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)。
　　
　　國(guó)外智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀與分析
　　
　　智慧城市實(shí)際上是對(duì)如何運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)推動(dòng)城市發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)新理念。使用先進(jìn)信息技術(shù)改善商業(yè)運(yùn)作和公共服務(wù)，并不是新鮮的想法。事實(shí)上，國(guó)外一直在努力提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平，并取得了一定的成果。
　　
　　一、韓國(guó)
　　
　　韓國(guó)正在積極開(kāi)展多個(gè)智慧城市的建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。韓國(guó)將智慧城市稱為“U-City”，其中的“U”是“Ubiquitous Network（泛在網(wǎng)，用戶可以隨時(shí)隨地隨意地使用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)）的第一個(gè)字母。
　　
　　韓國(guó)從法律上給U-City下了一個(gè)定義，即：在道路、橋梁、學(xué)校、醫(yī)院等城市基礎(chǔ)設(shè)施之中搭建融合信息通信技術(shù)（ICT）的泛在網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可以隨時(shí)隨地提供交通、環(huán)境、福利等各種泛在網(wǎng)服務(wù)的城市。