近年來，大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用促使電子政務(wù)發(fā)展進入新階段，整合、開放、共享已成政務(wù)信息資源發(fā)展的必然趨勢。習(xí)近平總書記在“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會”的講話中強調(diào)指出“要打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系。” 李克強總理在2017年《政府工作報告》中同樣明確指出，要“加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺”。

為加快推動黨中央、國務(wù)院決策部署落地，發(fā)改委、網(wǎng)信辦等相關(guān)部委今年來相繼發(fā)布了《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》、《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》、《政務(wù)信息資源目錄編制指南》等一系列文件，進一步細化明確了政務(wù)信息資源共享建設(shè)的目標、方式和時間要求。

在此背景下，各地政府相關(guān)部門紛紛大力開展政務(wù)信息資源共享建設(shè)工作。然而，在具體落地實施過程中，一方面政府需求方對于如何保障信息化系統(tǒng)采購建設(shè)滿足國家政策要求，缺乏規(guī)范化的評估標準;另一方面相關(guān)企業(yè)廠商在產(chǎn)品開發(fā)時也缺乏明確的標準導(dǎo)向，在資源目錄動態(tài)梳理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共享校核、多系統(tǒng)架構(gòu)融合、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升等多個技術(shù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)界尚未形成統(tǒng)一共識。這些問題已經(jīng)成為當前推進政務(wù)信息資源共享建設(shè)工作的突出性制約因素。

齊頭并進，產(chǎn)學(xué)研各界共同研討政務(wù)信息資源共享建設(shè)

2017年10月20日 , 中國信息通信研究院及其牽頭的“信息化協(xié)同發(fā)展委員會”針對以上問題，在京舉行了新一代信息技術(shù)產(chǎn)品標準化研討會。出席研討會的有國家政策制定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家、政務(wù)信息資源共享工作具體承擔部門代表、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域優(yōu)秀技術(shù)廠商代表和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者等。他們以政務(wù)信息資源共享建設(shè)中的技術(shù)產(chǎn)品標準化研討為核心內(nèi)容，深度解讀國家政務(wù)信息資源共享相關(guān)政策，分享先進地方的政務(wù)信息資源共享建設(shè)經(jīng)驗，共同探討制定“政務(wù)信息資源統(tǒng)籌共享技術(shù)產(chǎn)品標準體系”以及《政務(wù)信息資源共享目錄系統(tǒng)建設(shè)標準》。

國家信息中心易成岐博士

在研討會上，國家信息中心易成岐博士首先回顧了當前政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作，指出目前全國上下共同推進信息資源共享的工作格局已經(jīng)形成，約44%的部委和50%以上地方成立了政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政務(wù)信息資源整合共享工作的成績斐然。同時，易博士重點分享了對于未來大數(shù)據(jù)發(fā)展亟待解決的十大關(guān)鍵性問題的思考，主要包括共享開放、開放流通、應(yīng)用提升、產(chǎn)業(yè)培育、科教配套、資金扶持、氛圍營造、安全保障、條塊統(tǒng)籌和戰(zhàn)略提升等。

中央國家機關(guān)政府采購中心信息處副處長陳云飛

中央國家機關(guān)政府采購中心信息處副處長陳云飛指出，當下，政府信息采購存在信息共享不足、缺乏規(guī)范標準等問題。對此，中央國家機關(guān)政府采購中心通過政府集中采購扶持云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為政務(wù)信息資源共享建設(shè)服務(wù);其次與業(yè)務(wù)主管部門、科研機構(gòu)合作，完善采購標準，在采購實踐中探索建立有利于政務(wù)信息資源共享建設(shè)的標準體系;第三與有關(guān)部門進行數(shù)據(jù)對接，推進政務(wù)信息資源共享標準化建設(shè)。

北京市信息資源管理中心平臺部部長郭家義

北京市信息資源管理中心平臺部部長郭家義博士介紹了北京市政務(wù)信息資源共享交換平臺的建設(shè)與應(yīng)用情況，他將北京市政務(wù)信息資源共享工作總體成果總計為了“一一二四”，即建立了一套法規(guī)制度體系、形成了一套閉環(huán)工作機制、構(gòu)建了兩級共享交換體系，并抓實了四個資源共享突破口。通過以上舉措，北京建立了一套政務(wù)信息資源共享的法規(guī)制度體系和共享工作機制。

北京市信息資源管理中心數(shù)據(jù)管理部部長賈曉豐

北京市信息資源管理中心數(shù)據(jù)管理部部長賈曉豐博士也出席了研討會，他指出，北京信息管理中心正切實響應(yīng)國家要求，致力于推動數(shù)據(jù)匯聚整合方式的轉(zhuǎn)變，并出臺了北京市政務(wù)信息資源共享開放管理辦法，按照國家新的要求，開展全面梳理和整合共享工作，以一套目錄為基礎(chǔ)，推進政務(wù)信息資源共享目錄的深化應(yīng)用和服務(wù)。

中國信息通信研究院高級工程師、信息化協(xié)同發(fā)展委員會辦公室主任韓涵

中國信息通信研究院高級工程師、信息化協(xié)同發(fā)展委員會辦公室主任韓涵博士首先回顧了我國政務(wù)信息化的發(fā)展歷程，指出政務(wù)信息化建設(shè)是落實“四個全面”國家戰(zhàn)略，提升政府治理能力和執(zhí)政水平，實現(xiàn)“強政、惠民、興業(yè)”的重要基礎(chǔ)。她強調(diào)政府轉(zhuǎn)型、社會需求和技術(shù)進步是推動政務(wù)信息資源整合共享的主要驅(qū)動力，目前我國推進政務(wù)信息資源共享的政策體系已經(jīng)初步形成，而且政策要求時間緊迫、任務(wù)重大。韓涵博士還深度解讀了“政務(wù)信息資源目錄建設(shè)指南”，并發(fā)布了信息化協(xié)同發(fā)展委員會對于政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)建設(shè)標準框架的初步成果。

會議還邀請了一直致力于政務(wù)信息化領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)的企業(yè)代表作了發(fā)言。

中軟國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)線總裁賈丕星介紹了中軟國際在政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理方面的探索和實踐經(jīng)驗。他首先從金融行業(yè)在數(shù)據(jù)資源管理方面的經(jīng)驗分享入手，提出了政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)包括行業(yè)整合、地方政府整合、特點業(yè)務(wù)目的整合、以核心委辦局為中心整合等幾種整合模式，重點介紹了政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的四大核心環(huán)節(jié)，包括盤點、評估、運營和持續(xù)管控。

金蝶天燕副總裁劉家慶詳細介紹了金蝶天燕一直以來在基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展歷程，通過提供專業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計算、創(chuàng)新應(yīng)用解決方案與運營服務(wù)，幫助客戶實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。劉總還重點介紹了金蝶在電子政務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)品開發(fā)情況和項目實踐經(jīng)驗，特別是在政務(wù)信息資源共享領(lǐng)域，金蝶已經(jīng)具備了專業(yè)而完善的產(chǎn)品服務(wù)體系。

因特睿副總裁郝宗瑋發(fā)表了以“打破信息孤島，整合信息資源”為主題的演講。他首先介紹了燕云DaaS的創(chuàng)新思路與理論技術(shù)，指出燕云通過互操作新技術(shù)打破信息孤島。郝總還重點分享了燕云DaaS在支撐國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)數(shù)據(jù)共享開放、支持國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)軟件技術(shù)能力與水平、推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等方面的應(yīng)用實踐經(jīng)驗。

廣州市品高軟件公司武揚經(jīng)理介紹了品高云政務(wù)信息資源建設(shè)方案。他指出政府需要從智慧城市的管理能力為出發(fā)點構(gòu)建持續(xù)的數(shù)據(jù)運營和支撐，品高公司在云計算提供基礎(chǔ)能力的基礎(chǔ)上，設(shè)計開放平臺共建政府行業(yè)大數(shù)據(jù)，為用戶提供政務(wù)大數(shù)據(jù)解決方案。

國脈互聯(lián)公司張慧經(jīng)理重點分享了國脈互聯(lián)在政務(wù)信息資源共享目錄方面的建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗。她首先重點解讀了政務(wù)信息資源目錄編制的相關(guān)政策，介紹了國脈互聯(lián)在河北、浙江等地開展政務(wù)信息資源目錄編制工作的實際經(jīng)驗，并詳細闡述了國脈互聯(lián)“數(shù)據(jù)基因”系統(tǒng)建設(shè)方案。

白山云科技公司杜龍波經(jīng)理將白山云在政府數(shù)據(jù)共享開放生態(tài)建設(shè)的相關(guān)情況做了詳細介紹。他指出政府數(shù)據(jù)共享開放生態(tài)建設(shè)包括采集、梳理、匯聚、接口和應(yīng)用五大維度，重點介紹了白山數(shù)聚蜂巢平臺在推動政府數(shù)據(jù)共享開放方面的建設(shè)方案。

四方偉業(yè)公司王偉經(jīng)理主要分享了四方偉業(yè)在政務(wù)信息資源整合數(shù)據(jù)治理方面的相關(guān)經(jīng)驗。他指出政務(wù)信息數(shù)據(jù)治理主要包括數(shù)據(jù)融合、資源目錄、數(shù)據(jù)標準管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等八大領(lǐng)域。

緊隨趨勢，信息化協(xié)同發(fā)展委員持續(xù)推動政務(wù)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

韓涵博士還著重介紹了信息化協(xié)同發(fā)展委員會的后續(xù)工作計劃。她指出，信息化協(xié)同發(fā)展委員會接下來將繼續(xù)從行業(yè)政策研究、技術(shù)標準制定、交流平臺構(gòu)建和優(yōu)秀案例推廣等方面入手，加強政務(wù)信息化政策研究解讀，強化政務(wù)信息化技術(shù)產(chǎn)品標準制定，積極組織行業(yè)交流活動，構(gòu)建行業(yè)交流共享平臺，評選推廣各領(lǐng)域的優(yōu)秀應(yīng)用實例，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

根據(jù)工作計劃，信息化協(xié)同發(fā)展委員會近期推動的主要工作包括：逐步制定完善《政務(wù)信息資源統(tǒng)籌共享技術(shù)產(chǎn)品標準體系》，征集企業(yè)會員擔任聯(lián)系主席和標準出品人，發(fā)布《政務(wù)信息資源統(tǒng)籌共享技術(shù)白皮書》，聯(lián)合新華網(wǎng)發(fā)布《政務(wù)大數(shù)據(jù)能力評估及排行》報告等。

信息化協(xié)同發(fā)展委員會是在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，由數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟設(shè)立的，在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇下, 致力于解決各地方信息化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些突出問題, 推動各地區(qū)地方充分運用新一代信息技術(shù), 提升政府治理能力、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 培育壯大戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè), 進而促進我國整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。委員會由中國信息通信研究院牽頭，聯(lián)絡(luò)各相關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)組成的聯(lián)系主席團進行管理決策。