大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮已然給市民的生活帶來明顯變化，例如智慧交通，讓人們出行更便捷;智慧醫(yī)療，讓大家實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、支付……在民生應(yīng)用方面，《方案》提出在開展宏觀調(diào)控決策支持、政府治理、公共安全、環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧、健康醫(yī)療、教育、交通、食藥安全、文化大數(shù)據(jù)、社區(qū)服務(wù)等十一個(gè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與民生服務(wù)的融合。

環(huán)保：實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管到底”

在環(huán)保領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能提升監(jiān)測監(jiān)管的水平，維護(hù)惠州的綠水青山?！斗桨浮贩Q，惠州將建立統(tǒng)一開放的環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，集中各級(jí)環(huán)保部門，以及國土、規(guī)劃、城建、城管、水利、海事、工商等部門的數(shù)據(jù)資源，用于行政流程和環(huán)保監(jiān)控，同時(shí)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，杜絕監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、未批先建、違法偷排等漏洞，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖管到底”。

惠州還將建設(shè)高度融合的環(huán)境信息數(shù)字化管理共享中心，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地域、跨部門的環(huán)境信息聯(lián)動(dòng)與資源共享，提升各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、信息交換和數(shù)據(jù)綜合利用能力，形成環(huán)境監(jiān)管的合力。同時(shí)，建立污染源監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)污染源追溯、異常情況預(yù)警和報(bào)警、排污總量控制以及超標(biāo)事件應(yīng)急等。

醫(yī)療：探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等應(yīng)用

就在上周，惠州推行身份證或社?？▽?shí)名制診療，終結(jié)“每院一卡，一人多卡”的歷史，使醫(yī)生能了解患者一直以來的身體狀況，這便是大數(shù)據(jù)應(yīng)用推動(dòng)健康醫(yī)療的影響。根據(jù)《方案》，惠州將進(jìn)一步推廣預(yù)約掛號(hào)和健康檔案查詢服務(wù)應(yīng)用，探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。

推廣“醫(yī)卡通”管理平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)居民個(gè)人醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和動(dòng)態(tài)更新。深化智慧健康醫(yī)療云平臺(tái)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理水平，建設(shè)全市統(tǒng)一的居民健康檔案數(shù)據(jù)庫，在全市推廣預(yù)約診療、分級(jí)診療、健康信息查詢、健康資訊傳播、移動(dòng)醫(yī)療等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)等。

教育：建設(shè)市教育趨勢預(yù)判平臺(tái)

《方案》提出，要建設(shè)惠州市教育監(jiān)管監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市教育資源配置、經(jīng)費(fèi)保障、人才保障、學(xué)生狀態(tài)、教學(xué)質(zhì)量和區(qū)域發(fā)展等方面進(jìn)行全面、及時(shí)、客觀的數(shù)據(jù)監(jiān)測，為教育宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。

建設(shè)惠州市教育評(píng)估評(píng)價(jià)平臺(tái)，為素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變及高考轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)信息指導(dǎo)，對(duì)全市學(xué)校資源的合理配置提供數(shù)據(jù)指標(biāo)支持;建設(shè)惠州市教育趨勢預(yù)判平臺(tái)，對(duì)學(xué)生入學(xué)情況趨勢、區(qū)域病情趨勢、學(xué)生體質(zhì)健康趨勢、區(qū)域教學(xué)壓力趨勢、教師流動(dòng)趨勢等方面進(jìn)行趨勢預(yù)判、及時(shí)預(yù)警，為教育決策提供必要的數(shù)據(jù)支持。

社區(qū)：構(gòu)建養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)

社會(huì)服務(wù)涵蓋面廣，《方案》提出構(gòu)建市、縣(區(qū))兩級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺(tái)，開展社區(qū)教育、救助、醫(yī)護(hù)、就業(yè)、安防、交通、娛樂、社工服務(wù)等民生大數(shù)據(jù)分析挖掘，定期發(fā)布“智慧社區(qū)”管理和服務(wù)發(fā)展指數(shù)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)和管理的精細(xì)化、個(gè)性化。

在社區(qū)養(yǎng)老方面，要構(gòu)建惠州市養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源中心及應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合老年人多維數(shù)據(jù)分析，有針對(duì)性地提供醫(yī)、養(yǎng)等多方面的個(gè)性化、智能化服務(wù)，打造全市養(yǎng)老信息化生態(tài)。通過對(duì)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)分析挖掘，使政府養(yǎng)老服務(wù)政策更精準(zhǔn)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更豐富、家庭養(yǎng)老服務(wù)選擇更方便，推動(dòng)惠州養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)良性、健康發(fā)展。

政策背景

惠州今年將建設(shè)全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用先行區(qū)

“《惠州市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體設(shè)計(jì)方案(2018-2020年)》是惠州在‘十三五’時(shí)期全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)下，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為惠州加快發(fā)展的重要引擎，統(tǒng)籌推進(jìn)惠州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構(gòu)建服務(wù)型政府和打造新型智慧城市，是“十三五”時(shí)期惠州在更高層次上建立核心競爭力新優(yōu)勢、提升現(xiàn)代治理能力新水平、開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)先發(fā)展新局面的戰(zhàn)略抉擇。

《方案》部署了2018年~2020年發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的步伐，根據(jù)目標(biāo)設(shè)定，今年惠州將初步建立數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制，順利推進(jìn)大數(shù)據(jù)與公共管理和社會(huì)服務(wù)深度融合的政務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用先行區(qū);到明年，政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享和應(yīng)用取得顯著成效，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通率達(dá)90%，政務(wù)信息資源共享率達(dá)90%，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，全市基本形成大數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用及運(yùn)營的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

到2020年建成3個(gè)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建出1個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，2個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)孵化基地，打造“數(shù)字惠州”“手機(jī)之都”“廣東硅谷”品牌，力爭把惠州建設(shè)成具有較高知名度的國家大數(shù)據(jù)應(yīng)用試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)和較大影響力的特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

上述負(fù)責(zé)人稱，《方案》以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出從政府治理、公共服務(wù)、民生服務(wù)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延產(chǎn)業(yè)等八個(gè)領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)區(qū)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心的形成，對(duì)惠州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置了6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，3大支撐體系以及6個(gè)方面的保障措施。

6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)包括夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快搭建城市感知物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)完善數(shù)字惠州“城市云”;促進(jìn)數(shù)據(jù)融合，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源建設(shè);促進(jìn)民生應(yīng)用，構(gòu)建民生服務(wù)新體系;促進(jìn)工業(yè)7大方面應(yīng)用，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展;促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;促進(jìn)外延產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等。

其中，在促進(jìn)工業(yè)應(yīng)用方面，惠州將開展工業(yè)、電子信息、石油化工、汽車裝備制造、新能源、能源監(jiān)測、智能制造七大方面的應(yīng)用，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要許多人才共同推進(jìn)，對(duì)此，《方案》也給出了解決方案，一方面面向海內(nèi)外招才引智，引進(jìn)由兩院院士等高水平專家學(xué)者為帶頭人的大數(shù)據(jù)理論及應(yīng)用研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開辦大數(shù)據(jù)本科專業(yè)，支持高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)人才培育基地。

另一方面，針對(duì)政府、社會(huì)開放精品課程，同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才，推動(dòng)企業(yè)走以人才和智力支撐的發(fā)展路徑。在人才引進(jìn)政策上，惠州將加快推進(jìn)人才工作社會(huì)化進(jìn)程，著力為各類高層次人才提供包括學(xué)術(shù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、融資環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境等在內(nèi)的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。本版文字 《東江時(shí)報(bào)》記者馮麗均