代表IT和互聯(lián)網行業(yè)的意見領袖們,在全國兩會期間紛紛提出了自己的真知酌見。從炙手可熱的大數(shù)據、物聯(lián)網,到商業(yè)社會關心的電子發(fā)票、《公司法》,再到關乎民生的母嬰食品安全、數(shù)字醫(yī)療……一直以來,企業(yè)家人大代表的提案常被視作“只為自己代言”,但在本次兩會上卻坦言民生是最想表達的心聲。
2014年全國兩會期間,作為科技界的領軍人物,百度C E O李彥宏、小米董事長雷軍、蘇寧董事長張近東等人大代表紛紛拿出了自己的提案。從炙手可熱的大數(shù)據、物聯(lián)網,到商業(yè)社會關心的電子發(fā)票、《公司法》,再到關乎民生的母嬰食品安全、數(shù)字醫(yī)療……盡管身處于科技界,可這些代表的提案可謂五花八門。
一直以來,企業(yè)家人大代表的提案常被視作“只為自己代言”。但在本次兩會上卻坦言民生最想表達的心聲。不少專家認為,這些科技界的意見領袖的提議擊中時弊,都非常接地氣,為自己代言與利國利民之間,并不是對立的。他們的提案究竟靠譜嗎?有推進的可能嗎?南都記者帶你一探究竟。
聯(lián)想集團董事會主席楊元慶
呼吁政府“把錢留住”
作為政協(xié)委員,楊元慶已經多次關注降低稅率的問題。在今年的兩會上,他同樣呼吁政府降低關稅,把國人海外消費拉回國內。數(shù)據顯示,國人在海外的消費一年已經達到6000億元,占國人總消費的20%左右。在楊元慶看來,高稅收是國人熱衷于海外購物、導致內需外流的主要因素。
楊元慶認為,企業(yè)和政府應該努力“營造消費氛圍”,讓老百姓愿意把錢花在中國,而其中的關鍵就是降低稅率。“拿回這6000億,我相信這里面有些是市場、企業(yè)可以做的事,比如降低流通環(huán)節(jié)成本,今天如火如荼的電子商務肯定會是一個促進,但政府應該更有所作為。”楊元慶說,政府在降低稅率、改革消費稅、營造公平競爭環(huán)境、影響廠商差別定價等方面應該做得更多。
楊元慶直言不諱地指出,延續(xù)了30年靠出口和投資拉動經濟增長的模式已經走到了盡頭,未來內需將是中國經濟增長的主要引擎。
TCL董事長李東生
扶持液晶產業(yè)提高進口關稅
李東生這次提案將議題放在了保護和扶持國內液晶顯示產業(yè)上。作為全球最大的液晶面板生產企業(yè)之一,他將提交《關于推動關鍵技術創(chuàng)新,促進信息產業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的建議》議案,這也是他第二次建議提高面版關稅。
提案主要內容包括,面板產業(yè)應由國家統(tǒng)一規(guī)劃,避免一哄而上重復建設,以及在關稅政策上,加大對國內平板顯示企業(yè)的保護力度,提高液晶面板進口關稅率到8%~10%等。在他看來,作為一種高投入、高回報、技術含量高且技術更新?lián)Q代速度較快的項目,液晶面板的投資需要國家的強力扶持。他認為,日本、韓國早在上世紀七八十年代就在國家的大力支持下發(fā)展液晶面板產業(yè),實現(xiàn)了技術立國。基于我國電子信息產業(yè)一直處于“缺芯少屏”困境,建議政府加大扶持力度,促進國內液晶顯示產業(yè)發(fā)展。
海爾集團輪值總裁周云杰
發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)平臺
三個建議,一是關于發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)平臺的建議,二是關于中國飲水產業(yè)發(fā)展平臺的建議,還有一個是智慧育嬰平臺發(fā)展的建議。其中,就發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)平臺,周云杰認為,移動互聯(lián)網時代很重要的一個(問題)就是物聯(lián)網、車聯(lián)網平臺,是很重要的一個支柱。在整個互聯(lián)網平臺上,海爾抓的也是一個很重要的一塊用戶體驗的平臺,也就是配送平臺。這個配送平臺需要物聯(lián)網技術的發(fā)展支撐,但是目前來看,中國整個物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展模式還不夠清晰,而且參與的主體也比較零散,沒有形成規(guī)模的經濟和應用價值。因此,周云杰建議,希望能夠建立物聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展標準,同時建立一個驅動機制來推動大企業(yè)建立開放的物聯(lián)網平臺,為全社會提供價值,對整個經濟的轉型和互聯(lián)網經濟的發(fā)展會起到推進作用。
蘇寧董事長張近東
建立電子發(fā)票統(tǒng)一標準
電子發(fā)票這個被喊了多年的政策再次被提及,盡快建立統(tǒng)一的電子發(fā)票標準,賦予電子同紙質發(fā)票同等的法律效力,推動電子發(fā)票的全面普及,是保護消費者合法權益,節(jié)約社會和環(huán)境成本的最優(yōu)選擇。
年銷售百億的網購企業(yè),每年紙質發(fā)票的印刷打印費超過500萬元。我國2013年社會消費品零售總額達23.78萬億元,每年消耗的紙質發(fā)票數(shù)量巨大,無形中增加了社會的經濟成本和環(huán)境成本。應加快對電子發(fā)票的法律效力界定,明確賦予電子發(fā)票在報銷、核準上的法律效力,并盡早在全國形成統(tǒng)一的標準,推動電子發(fā)票盡快普及。
小米科技董事長雷軍
規(guī)劃大數(shù)據修訂《公司法》
提交兩份建議,分別是《關于加快實施大數(shù)據國家戰(zhàn)略的建議》和《關于修訂〈公司法〉優(yōu)先股條款以改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》。大數(shù)據的重要性毋庸置疑,目前各地政府出臺了一些大數(shù)據行動計劃或實施方案,但在國家層面上并沒有制定切實有效的大數(shù)據戰(zhàn)略,迫切需要從國家層面制定大數(shù)據發(fā)展規(guī)劃。
政府應研究大數(shù)據發(fā)展趨勢,評估大數(shù)據對政府、經濟與社會運行帶來的革命性影響,制定未來5年或更長時間的發(fā)展目標、發(fā)展原則、關鍵技術、重點任務、行動計劃和保障措施等規(guī)劃,以協(xié)同政府各部門、各行業(yè)主管單位、企事業(yè)單位和個人等各方面力量出謀劃策、共同發(fā)展,發(fā)揮聚合效用。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)以優(yōu)先股方式進行融資在我國是十分普遍的現(xiàn)象,優(yōu)先股的特性在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中得到了最充分的體現(xiàn)。在我國當前的司法環(huán)境下,如果不對現(xiàn)行《公司法》進行修訂會加大創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不確定性風險,最終可能會損害投資人及創(chuàng)業(yè)者雙方的利益,從而影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
科大訊飛董事長兼總裁劉慶峰
通過立法保護個人信息
由于保護機制的短缺,非法采集個人信息出賣或任意泄露、丟棄;個人信息被惡意侵害的情況屢屢發(fā)生。直接威脅到了公民經濟安全與人身安全。在互聯(lián)網時代,如何保護個人信息正成為一個越來越突出的問題。建議我國盡快建立個人信息保護法,通過立法保護個人信息。具體在立法過程中,建議從以下幾方面著手:國家保護能夠識別公民個人身份和涉及公民個人隱私的各種信息;國家政府機關不應該保有秘密的個人信息記錄;個人有權知道自己被國家機關記錄的個人信息及其使用情況;為某一目的而采集的公民個人信息,未經本人許可,不得用于其他目的;個人有權查詢和請求修改關于自己的個人信息記錄;任何采集、保有、使用或傳播個人信息的機構,必須保證該信息可靠地用于既定目的,合理地預防該信息的濫用。
百度董事長兼CEO李彥宏
鼓勵民企上天推進教育平等化
一是鼓勵民營企業(yè)進入火箭、衛(wèi)星發(fā)射等航天領域;二是要求直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網。其建議國家相關主管部門一方面通過政策修訂簡化火箭、衛(wèi)星等的研制、生產與發(fā)射審批流程;另一方面鼓勵民營企業(yè)開展火箭、衛(wèi)星等的研制、生產和發(fā)射業(yè)務,加深航天事業(yè)對民營企業(yè)的技術和人才開放,鼓勵支持民營企業(yè)與國有航天企業(yè)的合作,推動航天產業(yè)發(fā)展。
同時,其建議國家相關主管部門牽頭制定相關政策,通過各省(自治區(qū)、直轄市)教委負責制訂本地區(qū)實施方案,推動各學校將其教案、課件、試題等資料通過互聯(lián)網向社會免費公開、共享,鼓勵來自非省會城市的優(yōu)秀中小學校向社會共享教育資源,促進教育平等。
中國移動廣東公司總經理鐘天華
發(fā)展數(shù)字醫(yī)療破解看病難題
建議充分利用信息化手段,大力發(fā)展數(shù)字醫(yī)療服務,推動醫(yī)療服務的信息化、透明化、均等化。“排隊掛號候診半天,醫(yī)生看病三分鐘”,群眾經常抱怨看病難。目前全國80%的醫(yī)療資源集中在大城市,其中30%集中在大醫(yī)院,客觀上造成了大城市、大醫(yī)院掛號難的問題。另外,由于藥品、診療價格公開程度不夠,“天價藥”、“過度醫(yī)療”等現(xiàn)象時有發(fā)生,這也是造成醫(yī)患關系緊張的重要原因之一。需要通過信息化手段發(fā)展數(shù)字醫(yī)療,能夠有效增強醫(yī)患雙方的互信,提高醫(yī)療服務效率、降低成本,從而緩解掛號難、診治煩、費用貴、醫(yī)患關系緊張等問題。
發(fā)展數(shù)字醫(yī)療,首先是構建“醫(yī)療云”信息共享服務體系。其次要建立基于大數(shù)據的公共衛(wèi)生監(jiān)控體系。其三要建立全國聯(lián)網的藥品數(shù)據庫。四是要大力發(fā)展遠程醫(yī)療,包括遠程監(jiān)護、遠程診斷和遠程培訓等,有效緩解醫(yī)療資源緊缺的壓力,緩解欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)療設備落后、治療水平低等問題。
采寫:方南謝睿俞康王海艷高凌云