一篇題為《別讓華為跑了》的文章，勾起了中國(guó)百姓心中的痛。對(duì)于高房?jī)r(jià)的痛恨，對(duì)于中國(guó)制造業(yè)前景的擔(dān)憂，對(duì)于自身命運(yùn)的焦慮，匯集到一起，讓那些一向?qū)?jīng)濟(jì)不大關(guān)心的普通百姓，也參與到此消息的傳播和討論中來(lái)。

按理說(shuō)，一家企業(yè)搬遷到哪里，完全是其根據(jù)自身戰(zhàn)略和成本作出的選擇，為什么華為和中興要搬離深圳的消息會(huì)引起如此強(qiáng)烈的沖擊波呢？人們憂慮的原因主要來(lái)自兩個(gè)邏輯推理：

首先，華為是中國(guó)創(chuàng)新能力、盈利能力最強(qiáng)的企業(yè)之一，如果華為都扛不住高房?jī)r(jià)帶來(lái)的成本壓力，那么其他制造業(yè)企業(yè)該怎么辦？

同時(shí)，深圳是中國(guó)環(huán)境最寬松、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的城市，如果這樣的城市都沒(méi)有制造業(yè)企業(yè)的容身之地，那么其他地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的處境豈不會(huì)更加艱難？

人們所擔(dān)心的問(wèn)題，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最棘手的難題。拋開(kāi)這個(gè)兩難問(wèn)題，換一個(gè)角度考慮一下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，或許可以找到解開(kāi)中國(guó)制造業(yè)困局的辦法。

第一個(gè)問(wèn)題是華為、中興搬遷是誰(shuí)的機(jī)會(huì)？還好，華為搬遷的目的地是東莞，中興要搬到河源，畢竟都還沒(méi)有離開(kāi)中國(guó)。只要華為、中興沒(méi)有搬到國(guó)外去，就說(shuō)明制造業(yè)企業(yè)在中國(guó)還能找到比深圳更適合的發(fā)展空間。找到像華為、中興這樣有實(shí)力的企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，是很多城市夢(mèng)寐以求的機(jī)遇。恰恰是華為和中興的搬遷，給這些城市創(chuàng)造了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。如果像華為、中興這樣的企業(yè)一直待在深圳，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局就會(huì)固化，甚至?xí)霈F(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的局面。地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)不平衡就會(huì)加劇，甚至?xí)霈F(xiàn)兩極分化的結(jié)果。

據(jù)深圳市官方透露，近期遷出深圳的還有超過(guò)1.5萬(wàn)家企業(yè)。這些企業(yè)都會(huì)去哪里？和深圳相比，其他地區(qū)的地價(jià)和房?jī)r(jià)因素一定非常有誘惑力。華為旗下公司2015年在東莞拿下兩塊商住用地，建筑面積分別達(dá)20萬(wàn)平方米和11萬(wàn)平方米，其中一塊地花了7億多元，樓面每平方米均價(jià)2000多元，“在深圳，再加個(gè)零，也未必能拿到。”對(duì)于華為員工也是如此，他們?nèi)绻跂|莞松山湖廠區(qū)買(mǎi)一套同樣的住房，成本只有不到深圳的1/3。企業(yè)買(mǎi)得起地，員工買(mǎi)得起房，是企業(yè)最基本的選擇，但并不是決定性的因素。在正常情況下，深圳產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)最先應(yīng)當(dāng)發(fā)生在深圳周邊，比如東莞和河源就是這樣的受益者。但情況也有例外，比如富士康就在河南鄭州、河北廊坊等多地都有布局，并且已經(jīng)考慮到印度建廠。從習(xí)慣和適應(yīng)環(huán)境的角度講，哪里和深圳的相似度越高，企業(yè)就更容易選擇哪里。

第二個(gè)問(wèn)題是誰(shuí)會(huì)成為未來(lái)的深圳？深圳是企業(yè)的樂(lè)土、企業(yè)家的樂(lè)園，深圳不僅產(chǎn)生了華為、萬(wàn)科、平安等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，也產(chǎn)生了騰訊、比亞迪、大疆等新興企業(yè)。從30多年前的一個(gè)小漁村，發(fā)展到中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第一的城市，深圳所依靠的主要是制度成本優(yōu)勢(shì)。巨大的流動(dòng)性是深圳有別于傳統(tǒng)城市的顯著特征，更多的移民、更多的年輕人，還有一個(gè)非常“弱勢(shì)”的政府，讓深圳充滿了激情、活力和夢(mèng)想。下一個(gè)深圳，一定會(huì)有著和深圳同樣的創(chuàng)新基因、移民基因、服務(wù)型政府基因。

現(xiàn)代制造業(yè)是人才和知識(shí)密集型行業(yè)，只有能留住人才的地方才能留住企業(yè)。北京的一家金融機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備外遷時(shí)，因?yàn)橛龅搅艘粌砂倜袑右黄鹨筠o職的尷尬，只好暫時(shí)作罷。因此，除了企業(yè)所需要的物流、金融、產(chǎn)業(yè)集群等硬環(huán)境外，對(duì)于地方政府更大的考驗(yàn)是，以有限的財(cái)力達(dá)到發(fā)達(dá)城市的公共服務(wù)水平，解決好人才在就醫(yī)、子女入學(xué)、文化娛樂(lè)等方面遇到的難題。深圳對(duì)于制造業(yè)企業(yè)吸附力下降，并不單純是由地價(jià)和房?jī)r(jià)猛漲造成的，同時(shí)也體現(xiàn)在大城市病和老城市病上，比如戶籍政策、限制外來(lái)人口政策等。對(duì)于那些把深圳作為樣板的城市來(lái)說(shuō)，這類問(wèn)題都是需要統(tǒng)籌考慮和謀劃的，不能重復(fù)走深圳的老路。

第三個(gè)問(wèn)題是如何產(chǎn)生更多的深圳？深圳曾經(jīng)是中國(guó)最有效率的增長(zhǎng)極，中國(guó)要跨越中等收入陷阱，就必須有更多新的增長(zhǎng)極。產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。企業(yè)總是要尋找那些成本更低的地區(qū)，以保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。甚至可以說(shuō)，如果沒(méi)有世界經(jīng)濟(jì)分工的調(diào)整，沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，就沒(méi)有中國(guó)近30年的發(fā)展機(jī)遇。和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)既有著廣闊的物理空間，又有著豐富的勞動(dòng)力資源，并且不同區(qū)域間有著足夠的級(jí)差，中國(guó)企業(yè)完全有可能像華為、中興一樣，實(shí)現(xiàn)在本國(guó)不同區(qū)域的布局轉(zhuǎn)移。這為新增長(zhǎng)極的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。

美國(guó)和中國(guó)非常不同的一點(diǎn)是，其大企業(yè)并沒(méi)有集中在紐約、芝加哥、洛杉磯、華盛頓等少數(shù)大城市，而是分布到不同的地區(qū)。包括英特爾、IBM、微軟、通用電氣等跨國(guó)公司，其總部都建在一些小鎮(zhèn)上。中國(guó)的大公司愿意在大城市里扎堆，和政府公共服務(wù)資源的過(guò)度集中、分布不均衡有著很直接的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。城市白領(lǐng)一方面享受著大城市一流的公共服務(wù)，另一方面也被長(zhǎng)距離的時(shí)間成本和交通壓力搞得苦不堪言。相對(duì)而言，小城市從規(guī)劃上更容易實(shí)現(xiàn)職住一體化，人際關(guān)系更親密，人的幸福感也更高，所欠缺的主要是發(fā)展機(jī)遇。如果像華為、中興這樣的企業(yè)能夠把小城市作為總部，情況會(huì)有根本性的改變?？梢哉f(shuō)，企業(yè)和城市之間互為因果，既是深圳誕生了華為、中興這樣的優(yōu)秀企業(yè)，也是華為、中興等一大批企業(yè)讓深圳變成了一座現(xiàn)代化大城市。

按照深圳官方的說(shuō)法，河源作為深圳對(duì)口幫扶地區(qū)，深圳市政府以財(cái)政資金入股的方式，一手操辦了部分制造業(yè)向河源轉(zhuǎn)移的大戲。在深圳，提高工業(yè)用地容積率是一個(gè)硬指標(biāo)。華為所在的龍崗區(qū)，把新型產(chǎn)業(yè)用地容積率的上限定為6.0。這么高的容積率，是高樓林立的CBD模樣，制造業(yè)企業(yè)無(wú)法達(dá)到這樣的容積率。制造業(yè)退出深圳，不止是制造業(yè)企業(yè)的無(wú)奈選擇，也是深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高度化的結(jié)果。

近些年，美國(guó)等最早剝離制造業(yè)的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)后悔，開(kāi)始反思其產(chǎn)業(yè)政策，千方百計(jì)地創(chuàng)造條件，吸引制造業(yè)向本國(guó)回流，以解決產(chǎn)業(yè)空心化和就業(yè)等難題。深圳會(huì)不會(huì)有后悔的一天呢？