中興
北京時間3月9日消息,本周一,美國商務部對中興通訊的產(chǎn)品出口進行限制,美國認為中興通訊將美國制造的高科技產(chǎn)品出口給伊朗。根據(jù)中興通訊法務部的機密備忘錄顯示,中興通訊有意通過設立空殼公司繞開美國的出口控制;文檔介紹了設立空殼公司的具體流程。
披露的文檔上寫有“機密”標簽。在文檔中中興通訊毫不掩飾地說,美國頒布的出口禁令針對的是“Z組”國家。文檔中寫道:“美國商務部將進口目的地國家除加拿大外,分成七個組別,分別配以‘Q’、‘S’、‘T’、‘V’、‘W’、‘Y’和‘Z’字母代碼,從而實施不同的控制措施。YL(伊朗)和GB(古巴)等‘支持恐怖主義國家’屬于管制最嚴格的Z級,美國要求向Z組國家出口或者轉(zhuǎn)讓任何商品技術(shù)都必須獲得核準許可證,而按照商務部出口管理局的基本政策,申請向這些國家出口產(chǎn)品的許可證通常是拒絕的。”
中興通訊進一步表示:“目前我司在YL、GB等‘Z’組國家有大量的業(yè)務,但我司向美國政府申請辦理向此類國家的轉(zhuǎn)出口許可證幾乎不可能。我司如果直接出口含有美國技術(shù)和產(chǎn)品的貨物至‘Z’組國家,將不可避免地違反美國政府有關(guān)進出口管制的政策和法律,從而面臨著極大的法律風險。”
為了切斷負面影響,中興通訊認為最佳策略就是尋找產(chǎn)品替代方案、選擇全隔斷模式,具體就是替換向Z組國家出口的含有美國產(chǎn)品和技術(shù)的貨物,避免公司與Z組國家存在直接的業(yè)務關(guān)系。
在文檔中,中興通訊法務部門建議公司說服客戶接受非美國產(chǎn)品并成立空殼公司來銷售產(chǎn)品。中興通訊律師給出了設立全隔斷業(yè)務模式的詳細計劃,當中還包括流程圖。律師認為,中興通訊如果要在Z組國家經(jīng)營業(yè)務,就不能使用公司名稱直接簽署合同;公司應該避免直接向Z組國家出口產(chǎn)品和服務,另外公司還應該增加產(chǎn)品在國內(nèi)和國外的流通頻率。
在第二份文檔中,中興通訊法務部向領(lǐng)導發(fā)送一份文檔,這份文檔是2011年8月25日撰寫的。報批閱文件內(nèi)容摘要中寫道:“隨著我司海外業(yè)務近幾年的突飛猛進,美國出口管制的風險日益加大,根據(jù)田總、邱總的指示,公司應立即成立公司級出口管制項目組研究、處理和應對公司目前的出口管制風險。”
在文件中,法務部在應對方案中寫道:“產(chǎn)品線對管制產(chǎn)品所占公司設備比例進行分析計算,針對管制產(chǎn)品積極尋找產(chǎn)品全面替代方案,從源頭解決管制問題。制訂公司層面的規(guī)避方案,改造現(xiàn)有合作企業(yè),提升合作企業(yè)執(zhí)行能力,策劃新設隔斷公司及簽約模式,控制項目風險。”
在周二的聲明中,中興通訊表示公司遵守業(yè)務運營國的法律,公司已經(jīng)與美國機構(gòu)商討解決方案,以后還會繼續(xù)努力。