中美博弈,中興再次“躺槍”

責任編輯:jackye

作者:王云輝

2016-03-09 09:12:36

摘自:搜狐IT

美國時間3月7日,美國商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息,以違反美國出口管制法規(guī)為由,將中興通訊公司等中國企業(yè)列入"實體清單",對中興公司采取限制出口措施。本次事件看上去是美國商務(wù)部對中興一家企業(yè)的制裁,但背后根源,還是中美掰手腕。

四年一次的鬧劇再度開場。

美國時間3月7日,美國商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息,以違反美國出口管制法規(guī)為由,將中興通訊公司等中國企業(yè)列入"實體清單",對中興公司采取限制出口措施。

所謂出口限令是指美國供應(yīng)商在向中興通訊出口任何貨物前,均需向美商務(wù)部申請許可。但通常而言,這些申請會被拒絕。

一、調(diào)查背景

此次美國商務(wù)部對中興的調(diào)查,關(guān)注焦點在于中興在購買了美國產(chǎn)品后,是否將這些產(chǎn)品運往伊朗,從而違反了美國對伊朗的制裁政策。

2012年就有媒體報道稱,美國商務(wù)部調(diào)查發(fā)現(xiàn),中興公司與伊朗最大的電信運營商簽署了總值數(shù)百萬美元的電腦軟件和硬件產(chǎn)品合同,這些產(chǎn)品來自一些美國知名科技公司,中興這一舉措違反了美國對伊朗的高科技產(chǎn)品出口禁令。

但后來,包括微軟、IBM、惠普、甲骨文、戴爾以及其它一些美國廠商紛紛表示對此合同并不知情。

二、中方回應(yīng)

對于此事,中國商務(wù)部第一時間作出回應(yīng),表示了強烈不滿和堅決反對。

中興也在官網(wǎng)發(fā)表聲明表示:

1、作為深港兩地上市的全球化公司,中興通訊致力于遵循國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī)。

2、中興通訊一直以來積極配合美國所有相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查,并將繼續(xù)保持合作態(tài)度,同時與有關(guān)各方保持溝通,致力尋求盡快解決事件的方案。

三、大國角力,中興躺槍

事實上,中資高科技公司再次"躺槍",此事早在意料之中。

針對高技術(shù)出口的管制制度,是美國對華政策中的一項"基本文化",由來已久。此次美國大選在即,美國商務(wù)部舊事重提,原因不問可知。

每個美國的大選年,中美關(guān)系都會成為政客們謀求政治利益的借力點。其中,對中資跨國公司展開各種調(diào)查與制裁,正是最常用手段。

近年來,以信息通信為基礎(chǔ)的信息革命成為各國產(chǎn)業(yè)爭奪焦點,而中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,令美國倍感威脅,制裁與調(diào)查也越來越向相關(guān)領(lǐng)域集中。

因此,雖然中興一直積極從事國際化經(jīng)營,與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作,為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位,卻多次遭遇美方調(diào)查或治裁。

除了中興之外,華為、紫光等多家公司都深受其害。

比如2011年,兩家公司投標贏得美國第三大電信設(shè)備商Sprint超級大單之后,被以國家安全為由掃地出門;而就在上周,紫光對美國硬盤廠商西部數(shù)據(jù)的并購,合同也被強令取消。

而去除大選的政治影響,中美兩國在信息科技領(lǐng)域的摩擦,確實一直在加劇。

尤其是在"棱鏡門"事件之后,中國為了確保信息安全,大力推動以"去IOE"為標志的科技國產(chǎn)化,更加劇了經(jīng)濟矛盾的累積。

本次事件看上去是美國商務(wù)部對中興一家企業(yè)的制裁,但背后根源,還是中美掰手腕。

所以,美國商務(wù)部在北京時間凌晨1點發(fā)布消息,中國商務(wù)部凌晨1點半就已經(jīng)出了明確而且嚴厲的回應(yīng)。

隨后,3月8日的外交部例行記者會和兩會答問環(huán)節(jié),外交部發(fā)言人洪磊、外交部部長王毅也先后就此事作出回應(yīng)。

從這個意義上來講,事件后續(xù)如何發(fā)展,美方會否撤銷對中興的出口限制,都已經(jīng)不是中興一家公司所能掌控,而將取決于中國與美國之間交涉與磋商的大勢演變。

正如外交部部長王毅所說,目前中國有3萬家企業(yè)遍布世界各地,海外資產(chǎn)存量數(shù)萬億,如何維護這些在海外的國家利益,將是中國外交的一項"緊要"任務(wù)。

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