就在美NDAA法案引發(fā)媒體熱議，認(rèn)為中興事件再起波瀾之際，美國傳來消息稱當(dāng)?shù)貢r間6月20日美國總統(tǒng)特朗普在白宮與國會議員會面，討論與中興相關(guān)的NDAA（National Defense Authorization Act）修正案，中興事件依舊向好。

此前據(jù)CBS報道，當(dāng)?shù)貢r間6月18日晚間，美國參議院以85票贊成、10票反對通過了2019年度國防授權(quán)法案（NDAA）修正案。該法案的一項附加條款指出，將恢復(fù)對中興的出口禁令。面對外界對條款的錯誤解讀和猜測，中興于北京時間20日午間發(fā)布公告澄清，稱美國參議院通過的NDAA版本目前仍非美國法律，因為其僅在美國國會參眾兩院中的一院獲得通過，而美國眾議院此前通過的NDAA版本并沒有中興相關(guān)條款。最終參眾兩院分別通過經(jīng)協(xié)調(diào)的版本后，該法案將呈交給特朗普總統(tǒng)簽字同意或否決。

綜合目前的情況來看，中興解禁的相關(guān)工作應(yīng)該在正常推進中，中興仍有望在短期內(nèi)解禁。在中興發(fā)公告澄清當(dāng)日，中興港股在復(fù)牌后的第五個交易日強勢反彈，單日上漲20%，21日港股企穩(wěn)，微幅波動。

解禁中興仍是主旋律

要弄清楚美國NDAA法案將會對中興帶來的影響，我們就不得不先來了解下美國的立法流程。

美國聯(lián)邦政府實施“三權(quán)分立”，國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三大機構(gòu)分別行使立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。由于此次法案還沒有成為法律，故參與其間的角色就只有國會和總統(tǒng)。前邊已提到，國會行使立法權(quán)，下設(shè)兩院，包括參議院和眾議院，兩院都設(shè)有不同的專業(yè)委員會，參議院有20個，眾議院則有22個。參眾兩院的任何一個委員會要發(fā)起議案，成為法律之前，必須先分別獲得參眾兩院的投票通過，然后對兩院分別通過的法案進行整合和調(diào)整成一份，對整合后的版本還需經(jīng)過參眾兩院大會分別投票，最后交由總統(tǒng)簽署成為法律。

就目前來說，NDAA法案已經(jīng)通過了參眾兩院的投票，接下來就是要對法案進行整合，但問題在于，此次參議院以85-10通過的NDAA法案，與眾議院5月24日通過的版本存在巨大差異，眾議院版本中并無中興相關(guān)條款。因此，參議院想通過法案恢復(fù)對中興的拒絕令，至少還要過三道關(guān)卡：眾議院委員會、眾議院以及總統(tǒng)，可以說同樣道阻且長，最后能通過的機率也并不大。

為何這么說？這里就不得不提美國總統(tǒng)的立場。從目前美國主流媒體報道來看，特朗普是明確支持美國商務(wù)部與中興通訊達成替代和解方案的，他正在積極游說共和黨議員，支持他的決定，把恢復(fù)中興禁令的條款從法案中剔除。據(jù)紐約時報、路透社、The Politics等外媒報道，周三在白宮召開的共和黨會議上，特朗普敦促共和黨議員不要推翻他的政府已經(jīng)做出的決定。

在接下來的幾周內(nèi)，立法者將試圖調(diào)和參議院法案和眾議院通過的不包含恢復(fù)中興禁令條款的國防法案，合并的版本有可能在7月底前最終完成，合并的過程中某些條款可能被刪除或二者選其一。在此過程中，特朗普率領(lǐng)的美國政府仍然有機會就中興事件與國會進行商討。值得注意的是，一些關(guān)鍵的參議員已經(jīng)表示，對磋商持開放的態(tài)度。共和黨參議院首席會議委員會談判代表、俄克拉荷馬州參議員詹姆斯·殷霍夫表示，在20日與特朗普的會面中，如果他認(rèn)為特朗普的說法是正確的，將支持放行中興。共和黨參議員約翰·康寧則在周三表示立法者愿意與總統(tǒng)妥協(xié)。

退一步說，即使最后參眾兩院通過了含有恢復(fù)中興拒絕令條款的NDAA法案，需交由總統(tǒng)簽字生效，特朗普還有一票否決權(quán)，如果特朗普堅持遵守自己的承諾，維護總統(tǒng)和政府的權(quán)威，可以在這一環(huán)節(jié)否決此項法案。雖然國會有否決總統(tǒng)的否決權(quán)，但根據(jù)統(tǒng)計，在歷史上，美國總統(tǒng)否決法案有大約1500次，其中僅約有100次后來被反否決。國會反否決的成功率僅有1/15。而中期選舉在即，考慮到共和黨人的利益，參議院的共和黨人向總統(tǒng)的意見靠攏的可能性還是很大的。由此可以預(yù)見，中興事件仍有很大的回旋余地，不必悲觀解讀。

路透社19日報道，一位美國商務(wù)部官員本周二稱，中興通訊和美國政府仍在制定一項托管協(xié)議，達成4億美元托管后即可取消該公司的禁令，同時指出制定托管協(xié)議是“正常程序”的一部分。

靜待鷹的重生 中興5G風(fēng)口實現(xiàn)逆襲依舊可期

鷹是世界上壽命最長的鳥類，要活70歲那么長，鷹在40歲時必須做出困難卻重要的決定，就是用喙擊打巖石，直到其完全脫落，然后等新的喙長出來，再用新長出的喙把爪子上老化的趾甲一根一根拔掉。當(dāng)新的趾甲長出來，鷹便用新的趾甲把身上的羽毛一根一根拔掉。經(jīng)過150天的重生，新羽毛長出來，鷹開始重新飛翔，再活30年！

自美國商務(wù)部4月16日對中興激活拒絕令，已經(jīng)過去兩個多月了，中興被迫暫停主要經(jīng)營活動，有報道稱期間損失已達30多億美元。對中興來說，這是33年發(fā)展史上最大的一次經(jīng)營危機，也是最大的一道坎。中興始終以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化特質(zhì)積極應(yīng)對，推進事情一步步向好發(fā)展，改變一切能改變的，公司上下對本次事件進行了深刻全面的反思，在合規(guī)、管理、文化等方面進行了由內(nèi)而外的改革，全體八萬員工也頂住壓力，經(jīng)受考驗，堅守崗位絕不言退，匯聚了強大的精神力量。中興，也在經(jīng)歷著一場脫胎換骨的變革重生。解禁后，相信中興將以嶄新的姿態(tài)，更高效的管理，更合規(guī)的經(jīng)營，更訓(xùn)練有素的隊伍，更富競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)投身到激烈的通信行業(yè)競爭中，追回逝去的時光。

值得注意的是，6月14日，3GPP全會批準(zhǔn)了第五代移動通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（5G NR）獨立組網(wǎng)(Standalone, SA)功能凍結(jié)。首個完整意義的國際5G標(biāo)準(zhǔn)正式確定，意味著5G商用愈發(fā)接近，進入了產(chǎn)業(yè)的全面沖刺階段。

中興早在2012年以前，就開始對5G研究進行戰(zhàn)略性重點投入，近幾年通過調(diào)整戰(zhàn)略、聚焦資源，以及一系列技術(shù)上的突破和商用實踐上的領(lǐng)先，積累了雄厚的競爭力，以“5G先鋒”形象在中國乃至世界的5G發(fā)展進程中扮演重要角色。

據(jù)了解，中興目前已組建超過4500人的5G無線研發(fā)隊伍，每年投資30億元用于5G無線的研發(fā)，5G戰(zhàn)略布局專利全球2000件。同時也是主要的5G標(biāo)準(zhǔn)貢獻者之一，迄今共提交了約3500個標(biāo)準(zhǔn)提案。在技術(shù)層面，中興實現(xiàn)了多項5G核心技術(shù)突破，其中，中興率先突破Massive MIMO這一5G關(guān)鍵技術(shù)并將其在4G網(wǎng)絡(luò)中提前規(guī)模商用。在5G產(chǎn)品方面，中興率先推出5G低頻基站、高頻基站和模擬終端等全系列產(chǎn)品，可以第一時間支持5G網(wǎng)絡(luò)的商用，領(lǐng)先西方廠家半年以上。在核心芯片上，多模軟基帶MCS芯片，數(shù)字中頻芯片已經(jīng)進入第三代研發(fā)，保證5G產(chǎn)品商用，后續(xù)會在射頻、主控、交換、光模塊等核心器件領(lǐng)域加大設(shè)計研發(fā)投入，并和業(yè)界展開廣泛合作，保證供應(yīng)鏈安全。在5G商用推進上，中興與全球20多家運營商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，2018年3月，中興在中國廣州打通了全球第一個5G電話，更是加速了5G商用進程，也證明了中興在5G上強勁實力。

由此可見，中興如能順利在近期解禁，憑借其在5G領(lǐng)域積累的優(yōu)勢，奮起直追，仍能趕上5G的風(fēng)口，多家測評機構(gòu)給出的預(yù)測也是，中興短期經(jīng)營雖面臨較大壓力，但中長期走勢仍然看好。

相信經(jīng)歷過通信市場30多年磨礪和考驗的中興，實現(xiàn)5G風(fēng)口上的逆襲，再次以雄鷹之姿翱翔于天際。