據(jù)國外媒體報(bào)道,歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)會(ETNO)和全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會(GSMA)擔(dān)心歐洲立法者“放棄其對5G推出的雄心壯志”,原因是歐洲議會和各成員國政府正在討論修改《歐洲電子通信規(guī)范》草案。
上周有報(bào)道稱,歐盟委員會提出的頻譜牌照年限最低25年的條款將由15個(gè)成員國進(jìn)行討論。
頻譜牌照改革提案是歐盟委員會于2012年9月首次公布的《電子通信規(guī)范》草案的一部分。
一些成員國擔(dān)心,頒發(fā)長期牌照將導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法及時(shí)應(yīng)對市場發(fā)展,并阻礙創(chuàng)新,因?yàn)轭l譜頻段的授予周期將大大長于兼容技術(shù)的生命周期。
歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)會和全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會表示,規(guī)范中涉及的頻譜措施是電信改革的主要投資方面之一,因而和實(shí)現(xiàn)歐洲5G目標(biāo)和歐洲千兆社會(European Gigabit Society)倡議息息相關(guān)。
這些組織在一份聯(lián)合聲明中表示:“我們的成員致力于實(shí)現(xiàn)5G和千兆社會目標(biāo),但歐洲的雄心壯志需要在所有即將到來的立法選擇中有所體現(xiàn)。”
聲明補(bǔ)充說:“需要特別指出的是,立法者應(yīng)該認(rèn)識到,更大的可預(yù)測性和頻譜授權(quán)清晰度具有重要意義,這是激勵(lì)向移動網(wǎng)絡(luò)持續(xù)投資、開展充滿活力的創(chuàng)新和構(gòu)建競爭性移動市場的必要手段。”
這些組織認(rèn)為,歐盟提案的若干方面應(yīng)予以維護(hù)或加強(qiáng),并呼吁共同立法者確保提高對未來使用權(quán)的確定性和可預(yù)測性以及所有授權(quán)條件的可預(yù)測性。
他們還希望立法者支持有關(guān)放寬頻譜交易和租賃的提案,允許在一般授權(quán)和頻譜共享方面采取中立的做法,并確保在干擾方面符合國際規(guī)則。
其他建議包括鼓勵(lì)成員國在頻譜授予方面取得更大的一致性,并通過競爭法中的自愿分享繼續(xù)促進(jìn)自由競爭和差異化,而不是采用事先監(jiān)管的做法。
歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)會總干事Lise Fuhr表示:“歐盟的這一辯論有可能推遲驅(qū)動社會和經(jīng)濟(jì)增長的一大主要來源出現(xiàn)。5G是為消費(fèi)者和企業(yè)提供新服務(wù)的基礎(chǔ)平臺。”