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IDC業(yè)務(wù)中明確互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)

為適應(yīng)電信新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)電信業(yè)改革開放，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)繁榮健康發(fā)展，擴(kuò)大信息消費(fèi)，規(guī)范市場(chǎng)行為，提升服務(wù)水平，保障用戶權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》，我部對(duì)《電信業(yè)務(wù)分類目錄》重新進(jìn)行了調(diào)整。現(xiàn)發(fā)布《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》，自2016年3月1日起施行。

其中定義了B11之互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)?！赌夸洝分斜硎荆ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)是指利用相應(yīng)的機(jī)房設(shè)施，以外包出租的方式為用戶的服務(wù)器等互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)相關(guān)設(shè)備提供放置、代理維護(hù)、系統(tǒng)配置及管理服務(wù)，以及提供數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)或服務(wù)器等設(shè)備的出租及其存儲(chǔ)空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其他應(yīng)用服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)也包括互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)是指利用架設(shè)在數(shù)據(jù)中心之上的設(shè)備和資源，通過互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)以隨時(shí)獲取、按需使用、隨時(shí)擴(kuò)展、協(xié)作共享等方式，為用戶提供的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署和運(yùn)行管理等服務(wù)。

云服務(wù)

7月25日，在北京國(guó)際議中心舉辦的2017可信云大會(huì)上，工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)張建華，從政府的視角、政策的層面對(duì)什么是云服務(wù)、云服務(wù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、以及政府在云服務(wù)領(lǐng)域事中事后的監(jiān)管具體要求，三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

張建華表示，從行業(yè)角度看，云服務(wù)更多是一個(gè)行業(yè)的概念，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)云服務(wù)的定義是一種商業(yè)計(jì)算模型，它的計(jì)算任務(wù)分布在網(wǎng)絡(luò)上的大量計(jì)算機(jī)構(gòu)建的資源池上，使各種應(yīng)用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要授權(quán)獲得計(jì)算力、存儲(chǔ)空間和信息服務(wù)。

對(duì)于大家所熟知的云服務(wù)IaaS、PaaS和SaaS層，其中IaaS更多是基于一種基礎(chǔ)設(shè)施的，PaaS是平臺(tái)類業(yè)務(wù)，SaaS則主要提供各種各樣的在線軟件服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是要拿互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的牌照。在張建華看來(lái)，IaaS服務(wù)更多描述的是與網(wǎng)元設(shè)施相關(guān)的IDC業(yè)務(wù)，屬于傳統(tǒng)的IDC業(yè)務(wù)范疇，因此IaaS基本上更多是拿傳統(tǒng)的IDC業(yè)務(wù)許可，（只做IaaS不做PaaS的企業(yè)，拿的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可里面，會(huì)有IDC（不含資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)）的許可）。

PaaS服務(wù)更多的是平臺(tái)型，這種平臺(tái)型的服務(wù)要求拿到的IDC業(yè)務(wù)中的資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)的形態(tài)，如果要做PaaS這種業(yè)務(wù)的話，需要拿到含有互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)的IDC業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

對(duì)于SaaS服務(wù)而言，目前尚無(wú)權(quán)威的定義，因此對(duì)SaaS這種業(yè)務(wù)是否屬于《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中描述的電信業(yè)務(wù)，或者是屬于其他類型，要按照具體業(yè)務(wù)形態(tài)來(lái)看（如果有一些業(yè)務(wù)形態(tài)用的純粹是軟件服務(wù)，不屬于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和管理的范疇），只需要按照相應(yīng)的軟件的業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理要求辦理即可。但如果其中有一些SaaS的業(yè)務(wù)形態(tài)，可能還屬于《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中其他的增值電信業(yè)務(wù)，因此需按照其他的業(yè)務(wù)形態(tài)管理的要求進(jìn)行許可準(zhǔn)入，以及事中事后管理。

公有云、私有云持證？

對(duì)于當(dāng)前各企業(yè)、各通信管理局咨詢比較關(guān)心的云企業(yè)是否要持證經(jīng)營(yíng)（公共云和私有云），哪一些企業(yè)可以不持證？

張建華表示，公有云是對(duì)公眾提供服務(wù)的云，具有經(jīng)營(yíng)性的性質(zhì)和屬性，因此公有云的經(jīng)營(yíng)者一定要持證。私有云則分兩種情況看，如果企業(yè)自建自用的IaaS，它是云技術(shù)和云服務(wù)的使用者，因此這種私有云不需要拿證；而另外一種，某企業(yè)為多個(gè)第三方提供私有云服務(wù)，實(shí)質(zhì)上在經(jīng)營(yíng)云服務(wù)，因此它需要持證經(jīng)營(yíng)。

目前現(xiàn)狀

從目前掌握的情況看，2012年12月1日前獲得IDC、ISP許可證的企業(yè)1359家，未完成技術(shù)評(píng)測(cè)及系統(tǒng)對(duì)接工作的企業(yè)382家，382家里面已經(jīng)提交承諾的企業(yè)有180家，最后還有接近200家左右的企業(yè)既沒完成評(píng)測(cè)也沒有提交承諾，目前工信部已經(jīng)梳理相應(yīng)的清單發(fā)到各省通信管理局，由各省通信管理局督促相應(yīng)的企業(yè)整改，未按要求進(jìn)行整改的將組織有關(guān)的基礎(chǔ)企業(yè)停止繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資源的接入。

據(jù)了解，目前整個(gè)全國(guó)的IDC企業(yè)有1272家，獲得了云許可資質(zhì)的目前有24家，已經(jīng)有267家相應(yīng)的企業(yè)承諾年底前要持證。