隨著城市化進程與信息化改革推進速度的加快,對政府機關(guān)也提出更高的需求。在國內(nèi),政府機關(guān)一直在努力提高政務(wù)信息化程度。今年兩會期間,國家總理李克強在工作報告中提出了“新常態(tài)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)想,以期通過云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,改變國內(nèi)變革速度略慢的傳統(tǒng)行業(yè),其中就包括了對政府機關(guān)信息化提出的進一步要求。
法院作為國家司法機關(guān),負責(zé)刑事審判、解決民事糾紛、執(zhí)行等任務(wù),一直以來法院的司法公開問題就備受關(guān)注。實際上,現(xiàn)在法院已經(jīng)開始嘗試通過民事案件繁簡分流的方式,提高司法透明度,加快審判進度,減輕當(dāng)事人訴累。據(jù)最高人民法院統(tǒng)計,在2008年到2010年期間,全國法院按照簡易流程快速處理的民事案件數(shù)量已經(jīng)達到了1166萬件,占到了一審民事案件的67.43%。
而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,將新興技術(shù)與傳統(tǒng)法院訴訟相結(jié)合的方式是大勢所趨。但如何通過信息化方式,優(yōu)化司法效率,同時進一步推動司法公開,促進司法公正,一直是法院所思考的重點。面對這樣的“痛點”,浙江省高級人民法院決定開始嘗試使用微軟Office 365云服務(wù)來改變這樣的局面。
以司法公開促進司法公正
在選擇了Office 365云服務(wù)之后,浙江省高級人民法院積極地進行司法模式創(chuàng)新。他們利用Office 365云服務(wù)搭建了司法公開平臺,并將其應(yīng)用于民事訴訟。在對民事訴訟進行分類之后,以高知人群為先試對象,充分利用云服務(wù)帶來的便利性,進一步向當(dāng)事人公開和社會公眾公開司法過程。將簡易的民事案件從線下搬到線上,提高司法效率,同時增加司法透明度。
基于Office 365云服務(wù),浙江省高級人民法院建立的司法公開平臺覆蓋了從立案、日期制定、文書下發(fā)、網(wǎng)絡(luò)庭審到結(jié)案的完整流程,開啟了網(wǎng)絡(luò)庭審新方式。同時利用這個平臺,得以把司法公開向更廣更深處推進,更充分地實現(xiàn)公眾的知情權(quán),有助于社會對人民法院工作進行更好地監(jiān)督。
在接到訴訟請求之后,法院率先通過Office 365辦公套件創(chuàng)建案件信息。同時書記員在網(wǎng)絡(luò)法庭上,為民事糾紛雙方設(shè)定Office 365賬號,并且利用Outlook Online郵件系統(tǒng)發(fā)送庭審文書、通知。在訴訟各方收到通知之后,借助OneNote云筆記服務(wù),參與庭審的雙方遞交身份資料以及庭審所需要的相關(guān)證據(jù)。所有的OneNote文件都將被同步到由SharePoint構(gòu)建的案件管理門戶。利用這樣的方式,訴訟雙方以及法院都能夠清楚的看到各方所提交的文件。
而后,通過由Office 365提供的Lync網(wǎng)絡(luò)視頻會議服務(wù),訴訟各方猶如在同一個法庭內(nèi)一樣,進行民事糾紛的調(diào)解。這一整個過程中,調(diào)解各方以及法院都能夠通過影音設(shè)備實時看到、聽到對方所說的。這進一步提高司法訴訟的透明度和公正性,審判流程也保持了公開透明。
借助這樣的創(chuàng)新,法院大大地縮減了傳統(tǒng)庭審過程中復(fù)雜的流程,并且所有的數(shù)據(jù)都是真實可查。參與網(wǎng)絡(luò)庭審的浙江省高級人民法院書記員曹蕾表示:“以往調(diào)解手續(xù)復(fù)雜,相關(guān)手續(xù)的準(zhǔn)備、庭審雙方的時間安排,都需要較長時間協(xié)調(diào),影響各方的辦事效率,并且總是或多或少存在司法透明、公開性等問題。而現(xiàn)在通過Office 365的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),新時代的網(wǎng)絡(luò)調(diào)解方式不僅提高了法院的辦事效率,也使得調(diào)解過程更加便捷順暢。最重要的是,審判流程、審判文書、執(zhí)行信息這些都是公開可查的。”
從政務(wù)真實需求和業(yè)務(wù)痛點出發(fā)
和法院自建系統(tǒng)相比,使用微軟Office 365云服務(wù),能夠極大的節(jié)省建設(shè)、維護成本,大大縮短系統(tǒng)建設(shè)周期,前期完全不需要投入任何基礎(chǔ)設(shè)備。隨著Office 365的引入,法院辦公人員與民事糾紛雙方,可以實現(xiàn)隨時隨地移動辦公,在任何地點都能通過手機、平板等移動設(shè)備,快速響應(yīng)工作需求、參與會議,就地開展工作,大大提高了工作效率。
伴隨著系統(tǒng)的進一步深入使用、推廣,云服務(wù)的靈活性、可拓展性,能夠幫助法院更好的應(yīng)對特殊時期出現(xiàn)的業(yè)務(wù)量暴增的情況。此外在Office 365云服務(wù)的背后,Office 365通過全球合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)認證,同時,在數(shù)據(jù)中心設(shè)計、數(shù)據(jù)丟失防護、權(quán)限管理服務(wù)和組策略設(shè)置方面實行最佳做法,能夠?qū)γ舾袛?shù)據(jù)進行精細控制,保障云服務(wù)安全穩(wěn)定的運行。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,浙江省高級人民法院主動出擊,解決政務(wù)信息化進程中的困難,改進司法效率、提高司法透明度,以公開促公正,樹立司法的權(quán)威性。這些嘗試真正改變了傳統(tǒng)政府機關(guān)的運行和管理方式,切合痛點真正的促進了司法變革,樹立了良好的服務(wù)形象。