7月11日下午，寶雞市企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺(tái)正式啟動(dòng)，今后將起到解決部門之間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸難、部門協(xié)同監(jiān)管難、聯(lián)合懲戒難等關(guān)鍵癥結(jié)作用，減輕企業(yè)運(yùn)行成本。

率先建設(shè)

全省首家

目前6個(gè)部門上線運(yùn)行

當(dāng)日，寶雞市委副書記、市長惠進(jìn)才，省工商局黨組書記、局長王吉德按下啟動(dòng)鍵，正式啟動(dòng)寶雞市企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺(tái)。該平臺(tái)是寶雞市工商行政管理局依托市委、市政府關(guān)于寶雞新型智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)方案，歷時(shí)一年時(shí)間，借助信息化手段搭建了以“一云、兩庫、四平臺(tái)”(一云：企業(yè)智慧監(jiān)管云;兩庫：企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;四平臺(tái)：數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、信用公示平臺(tái)、協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)、分析預(yù)警平臺(tái))為主要構(gòu)件。

該平臺(tái)解決了部門之間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸難、部門協(xié)同監(jiān)管難、聯(lián)合懲戒難等關(guān)鍵癥結(jié)，起到減輕企業(yè)運(yùn)行成本，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)誠信體系發(fā)揮積極作用。目前，該平臺(tái)分兩期建設(shè)，首批納入平臺(tái)系統(tǒng)的工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、環(huán)保、安檢、人社等6個(gè)部門率先上線運(yùn)行，其他執(zhí)法監(jiān)管部門將于10月底前實(shí)現(xiàn)全部上線運(yùn)行。目前，寶雞成為全省首家建成企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺(tái)的地市。

該平臺(tái)具有以下功能：利用數(shù)據(jù)共享功能，有效化解“信息孤島”;利用“雙告知”認(rèn)領(lǐng)功能，著力消除“監(jiān)管盲區(qū)”;利用“雙隨機(jī)”抽查功能，切實(shí)規(guī)避“執(zhí)法任性”;利用聯(lián)合懲戒功能，讓失信企業(yè)“無處藏身”;利用大數(shù)據(jù)分析功能，送執(zhí)法監(jiān)管“一雙慧眼”。

強(qiáng)化監(jiān)管

業(yè)企“一處違規(guī)、處處受限”

寶雞市工商行政管理局信息中心工作人員表示，“過去因政府監(jiān)管信息的不對(duì)稱，某企業(yè)是環(huán)保部門的‘黑名單’企業(yè)，但它同時(shí)是納稅先進(jìn)企業(yè)，獎(jiǎng)罰不對(duì)稱，產(chǎn)生一些問題，啟動(dòng)寶雞市企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺(tái)后，這一問題將得到有效解決。”系統(tǒng)為落實(shí)職責(zé)清晰的部門雙告知、企業(yè)認(rèn)領(lǐng)開辟了專門的通道，企業(yè)設(shè)立后，部門登陸平臺(tái)，系統(tǒng)將為其自動(dòng)推送需要認(rèn)領(lǐng)的企業(yè)，部門即可跟進(jìn)監(jiān)管，對(duì)于沒有及時(shí)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)的部門，系統(tǒng)通過督辦功能對(duì)其進(jìn)行提醒，并記錄考核。

該平臺(tái)建立起了全市執(zhí)法人員信息庫和企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，執(zhí)法人員和被檢查企業(yè)隨機(jī)抽取和匹配。結(jié)合寶雞市具體情況設(shè)計(jì)了三種隨機(jī)抽查方式，包括：全市層面的統(tǒng)一雙隨機(jī)、部門自身層面的雙隨機(jī)、專項(xiàng)整治聯(lián)合抽查。這三種抽查方式可最大程度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，節(jié)約執(zhí)法成本，使執(zhí)法更加公正、透明。

當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)失信行為時(shí)，各監(jiān)管部門可將其聯(lián)合懲戒信息錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)通過后臺(tái)統(tǒng)一推送，其他部門登陸后，就可以對(duì)該企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，從而實(shí)現(xiàn)失信企業(yè)“一處違規(guī)、處處受限”。通過對(duì)市場主體經(jīng)營行為和運(yùn)行規(guī)律的分析，為發(fā)起專項(xiàng)整治提供依據(jù)，增強(qiáng)靶向性和精準(zhǔn)性，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域?qū)嵤┘皶r(shí)有效的嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)也能為政府各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)。