人工智能與未來法治構(gòu)建

責(zé)任編輯:zsheng

2018-09-26 08:05:20

摘自:人民法院報

9月19日,一場“法治+技術(shù)”思想饕餮盛宴——2018世界人工智能大會“人工智能與法治”高端研討會在上??茖W(xué)會堂舉行。來自國內(nèi)外法學(xué)理論、法律實務(wù)、高科技企業(yè)、黨政事業(yè)單位、新聞媒體等領(lǐng)域的250余人參加了會議。上海市法學(xué)會黨組書記崔亞東、科技部中國科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘、微軟全球資深副總裁洪小文、中國刑法學(xué)研究會副會長劉憲權(quán)等8位頂尖研究專家、教授學(xué)者、業(yè)界精英,圍繞“發(fā)展應(yīng)用與法治保障”這一主題進行發(fā)言。研討會最后,會議主辦方綜合各方專家學(xué)者的意見,發(fā)布了《人工智能與未來法治構(gòu)建上海倡議》,從人工智能與未來法治構(gòu)建的理念框架、促進規(guī)范保障人工智能發(fā)展的法治路徑、加強人工智能法律領(lǐng)域的教育研究與實踐、推動人工智能未來法治的國際交流與合作等四個方面提出了14項具體倡議。

人工智能與司法現(xiàn)代化

上海市法學(xué)會黨組書記崔亞東以人工智能在司法領(lǐng)域的實際應(yīng)用——上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用為切入點,全面介紹了該系統(tǒng)的相關(guān)情況。他認(rèn)為,人工智能時代的到來,司法一方面要抓住機遇,跟上時代的步伐,主動作為,準(zhǔn)確把握司法規(guī)律與人工智能特征的結(jié)合,積極拓展司法應(yīng)用的空間,使人工智能更好地服務(wù)司法,推進司法本身現(xiàn)代化的實現(xiàn)。另一方面,司法要針對人工智能在法律、安全、就業(yè)、道德倫理和政府治理等方面提出的新課題,加強人工智能發(fā)展與法治的前瞻性研究,積極構(gòu)建人工智能未來法治體系,用法治保障人工智能健康持續(xù)發(fā)展,為人工智能國家戰(zhàn)略的實施提供法治保障。

中國刑法學(xué)研究會副會長劉憲權(quán)以人工智能時代的刑事責(zé)任演變?yōu)橹黝},闡述了機器人技術(shù)的三個發(fā)展歷程——普通機器人時代、弱人工智能時代和強人工智能時代。他表示,目前,人類還處于弱人工智能時代,對于涉及弱智能機器人的犯罪行為,是否由弱智能機器人的研發(fā)者和使用者來承擔(dān)刑事責(zé)任,法律界需要進一步研究。至于未來的強人工智能時代,他覺得應(yīng)該從兩個角度來思考法學(xué)界是否有必要研究強人工智能的刑事風(fēng)險和刑法應(yīng)對的問題。其一,作為法學(xué)研究者應(yīng)該“相信誰”?其二,是否需要未雨綢繆?目前,我國的刑罰種類都無法適用于強智能機器人。劉憲權(quán)建議,應(yīng)重構(gòu)我國的刑罰體系,使得強智能機器人被納入刑罰處罰的范圍,并針對其自身的特點,設(shè)立特殊的刑罰處罰方式。

中國法學(xué)會民法學(xué)研究會常務(wù)理事彭誠信認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是要研究人工智能的法律主體地位。他介紹了法學(xué)界對人工智能法律主體地位的各種學(xué)說,“客體說”認(rèn)為機器人僅僅是權(quán)利的客體,“代理說”將機器人作為其“所有人”的代理人,“電子人格說”則是為機器人創(chuàng)設(shè)一個特殊的法律地位。彭誠信提出了人工智能享有有限法律人格的設(shè)想,并把這一設(shè)想細分成明確“刺破人工智能面紗”的歸責(zé)原則、為人工智能強制投保責(zé)任保險、建立人工智能儲備基金,以及在一國范圍內(nèi)應(yīng)先制定具體的“人工智能發(fā)展法”等四個方面。

迎接人工智能技術(shù)的未來挑戰(zhàn)

科技部中國科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘指出,發(fā)展可能會帶來問題,但發(fā)展本身不是問題。人工智能發(fā)展需要在推動發(fā)展和有效規(guī)范之間找到一個平衡點,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求來看,人工智能和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等一并成為打造智能經(jīng)濟、建設(shè)智能社會的關(guān)鍵基礎(chǔ)性技術(shù)支撐。因此,需要把發(fā)展放在第一位,同時做好相應(yīng)的制度、法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面的準(zhǔn)備。人工智能的發(fā)展有可能使已存在的國家間數(shù)據(jù)鴻溝和技術(shù)鴻溝更加凸顯,最終會轉(zhuǎn)變成發(fā)展鴻溝,從而對全球治理提出新挑戰(zhàn),中國一定要提前布局,為全球治理貢獻中國智慧,并更好地掌握發(fā)展的主動權(quán)。

微軟全球資深副總裁洪小文在談及人工智能的社會角色與未來愿景時表示,微軟致力于拓展人工智能技術(shù)的開發(fā)邊界,以延展人類智能的方式設(shè)計人工智能,以便實現(xiàn)人與系統(tǒng)更自然的互動,并促進人工智能功能的廣泛應(yīng)用,使人工智能人人共享。微軟堅信,需要基于人類立場來發(fā)展人工智能,并且以人為先、以人為中心,而以人為先的途徑,關(guān)鍵在于設(shè)計系統(tǒng)時,讓人工智能放大并提升人類智能。他認(rèn)為,要以贏得信任的方式設(shè)計人工智能,人工智能系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)公平、客觀對待每一個人,并且應(yīng)當(dāng)可靠、安全地運行,而且要有私密和有保障,有包容性。

騰訊專家王棟重點介紹了騰訊傾力打造的云計算機品牌——騰訊云,騰訊云為政府機構(gòu)提供了諸多一站式大數(shù)據(jù)的解決方案,如廣東省集成民生服務(wù)的移動服務(wù)平臺“粵省事”,在全國40多家法院試點應(yīng)用的“智慧法院”解決方案等。他表示,騰訊大數(shù)據(jù)方案還可以結(jié)合騰訊海量信息數(shù)據(jù),提供人群畫像、區(qū)域人流分析等公共服務(wù),力助政府高效行政,輔助決策。王棟感慨,人工智能是發(fā)揮“科技向善”功能的良好領(lǐng)域,他希望通過人工智能與法治的結(jié)合,能夠創(chuàng)造出更高效的產(chǎn)業(yè),給人們提供更加美好的生活。

人工智能在政法領(lǐng)域的應(yīng)用思考

科大訊飛股份有限公司高級副總裁趙志偉在發(fā)言中分享了人工智能技術(shù)的最新進展,如語音合成技術(shù)、語音識別技術(shù)、智醫(yī)助理機器人等多項人工智能核心技術(shù)在全球處于領(lǐng)先地位。他認(rèn)為,隨著云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、深度學(xué)習(xí)算法的持續(xù)突破,當(dāng)今社會正開始由“互聯(lián)網(wǎng)+”向“人工智能+”過渡,利用人工智能技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)、新型行業(yè)進行深度融合,創(chuàng)造新的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

北京優(yōu)炫軟件股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人趙春學(xué)更關(guān)注中國AI數(shù)據(jù)安全技術(shù)發(fā)展與法律保障,他指出,AI數(shù)據(jù)安全風(fēng)險越來越大。第一,管理風(fēng)險越來越大。先發(fā)優(yōu)勢帶來快速發(fā)展,先發(fā)劣勢帶來管理滯后。AI數(shù)據(jù)管理缺乏有效抓手,存在內(nèi)部人員違規(guī)使用數(shù)據(jù),外包人員數(shù)據(jù)泄露,互聯(lián)網(wǎng)+等第三方APP接入數(shù)據(jù)保護,數(shù)據(jù)分權(quán)管理,數(shù)據(jù)分級管理等風(fēng)險。第二,技術(shù)風(fēng)險越來越大。面對新的AI數(shù)據(jù)安全威脅,傳統(tǒng)安全技術(shù)顯得滯后。傳統(tǒng)網(wǎng)安設(shè)備很難應(yīng)對操作系統(tǒng)漏洞、應(yīng)用系統(tǒng)漏洞、數(shù)據(jù)庫漏洞、硬件芯片漏洞、數(shù)據(jù)共享需求膨脹等威脅。因此,急需法律保障促進AI數(shù)據(jù)安全技術(shù)加速發(fā)展

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