據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在被稱為“世界最嚴(yán)”隱私法案的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)生效后，歐盟還將出臺(tái)一項(xiàng)更為嚴(yán)格的隱私法案——《電子隱私條例》(ePrivacy Regulation，以下簡(jiǎn)稱ePR)。兩項(xiàng)法案將聯(lián)手對(duì)互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭公司劃下紅線，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。

那么，與GDPR 相比，ePR在隱私保護(hù)方面有什么獨(dú)特的內(nèi)容呢?

根據(jù)當(dāng)前草案，ePR意在保護(hù)歐洲公民電子通訊信息的隱私。GDPR監(jiān)管范圍已經(jīng)覆蓋了語(yǔ)音電話等傳統(tǒng)通訊渠道，而與之相比，ePR的監(jiān)管范圍將會(huì)覆蓋到文本信息和視頻聊天應(yīng)用。ePR要求Skype、WhatsApp、iMessage以及附帶聊天系統(tǒng)的線上游戲等必須獲得用戶明確許可，才能在其設(shè)備上安放追蹤代碼，或收集與其通訊內(nèi)容有關(guān)的數(shù)據(jù)。

事實(shí)上，ePR早在2017年10月便獲得歐盟議會(huì)批準(zhǔn)，原計(jì)劃與GDPR一同在5月生效，但由于歐盟理事會(huì)內(nèi)部分歧，導(dǎo)致ePR進(jìn)程推后。目前，ePR正在繼續(xù)接受歐盟理事會(huì)的評(píng)估。

對(duì)于ePR，歐盟美國(guó)商會(huì)頗有微詞，稱其規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格。歐洲信息和通訊行業(yè)組織Digital Europe認(rèn)為，ePR將會(huì)嚴(yán)重扼殺數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的在線服務(wù)發(fā)展，甚至阻礙創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，從而嚴(yán)重破壞歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由臉書、谷歌、英特爾和數(shù)十家應(yīng)用開(kāi)發(fā)商組成的“開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟”也表示，ePR會(huì)導(dǎo)致歐洲企業(yè)每年損失5500億歐元的營(yíng)收。

科技行業(yè)的擔(dān)憂也并非毫無(wú)來(lái)由，畢竟此前生效的GDPR已經(jīng)給互聯(lián)網(wǎng)科技公司帶來(lái)了不小的沖擊。

根據(jù)GDPR，全球的政府和企業(yè)只要涉及使用或處理歐盟公民的個(gè)人數(shù)據(jù)信息，就會(huì)受到GDPR的管轄，一旦違規(guī)，將遭到罰款。

5月25日，即GDPR生效當(dāng)天，互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭谷歌和臉書就首當(dāng)其沖，被開(kāi)出天價(jià)罰單。

臉書被罰款39億歐元，谷歌被罰款37億歐元。

規(guī)模較小的互聯(lián)網(wǎng)科技公司，特別是社交、電商等涉及客戶數(shù)據(jù)的平臺(tái)，均在劫難逃。根據(jù)普華永道調(diào)查報(bào)告顯示，有300家左右的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在GDPR生效前接受了調(diào)查。其中絕大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)表示，要符合新條例的要求，企業(yè)需付出逾100萬(wàn)美元的成本來(lái)做出合規(guī)整改。有專家稱，對(duì)于中小規(guī)模企業(yè)來(lái)說(shuō)，這算是一筆巨額開(kāi)支。

業(yè)內(nèi)人士指出，歐盟推出嚴(yán)格的GDPR和ePR，原本旨在打擊谷歌、臉書、亞馬遜等美國(guó)科技巨頭公司。但事實(shí)上，這些公司資金雄厚，可以毫無(wú)壓力地通過(guò)求助法律和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)合規(guī)整改。反而是一些規(guī)模較小的歐洲本土互聯(lián)網(wǎng)科技公司，可能會(huì)因無(wú)力支付合規(guī)整改所需費(fèi)用，而逐步被市場(chǎng)淘汰。

不僅僅是個(gè)別企業(yè)，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)科技行業(yè)都將受到影響。

英國(guó)媒體指出，GDPR和ePR的實(shí)施，將使大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展受到威脅。因?yàn)檫@兩個(gè)領(lǐng)域非常容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。目前，歐盟與美國(guó)、日本等國(guó)家在這兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈，新規(guī)很可能讓歐盟在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

5月30日，“互聯(lián)網(wǎng)女王”瑪麗·米克爾(Mary Meeker)在美國(guó)加利福尼亞州帕洛斯韋爾德舉辦的Code大會(huì)上發(fā)布了2018年的互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)報(bào)告，其中指出，科技公司在美國(guó)企業(yè)中占比增加，截至2018年4月，已占據(jù)MSCI市值的25%;此外，互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)也引人注目，2017年的增速已達(dá)到21%。

瑪麗表示，由于精準(zhǔn)投放互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)離不開(kāi)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的收集，科技公司正面臨著“隱私?jīng)_突”，在提供消費(fèi)者更好的廣告服務(wù)體驗(yàn)和侵犯消費(fèi)者隱私之間進(jìn)退兩難。