《華爾街日報》援引知情人士的話報道,美國貿(mào)易代表辦公室正在醞釀新的貿(mào)易控訴,可能會依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條款,指責(zé)中國不公平地限制美國在云計算和其他高科技服務(wù)方面的貿(mào)易。
知情人士稱,美國貿(mào)易代表處尚未決定是否推進(jìn)貿(mào)易申訴,如果付諸行動,這將是在近期對總額1,500億美元中國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅基礎(chǔ)上的進(jìn)一步舉措。
引領(lǐng)對華貿(mào)易斗爭的美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為,可以用中國在云計算方面的限制為例,爭取公眾支持。
美國通信工業(yè)協(xié)會稱,由于限制太多,一些外企不愿涉足中國云服務(wù)市場;與此同時美國對外企參與本國市場沒有限制,這明顯涉及互惠問題。
云計算公司提供互聯(lián)網(wǎng)存儲、軟件、分析等計算服務(wù),云服務(wù)被視為科技行業(yè)前景最光明、增速最高的領(lǐng)域之一。
報道稱,中國要求美國的云計算公司,如亞馬遜(1441.5, 10.71, 0.75%)和微軟(94.17, 1.09, 1.17%),與中國公司合資并將其技術(shù)授權(quán)給中國合作伙伴,而阿里巴巴(174.7, 2.66, 1.55%)等中國公司卻可以不受限制地在美國經(jīng)營。
美國財政部正制定措施限制中國對美投資。據(jù)知情人士透露,此類限制措施可能被用于服務(wù)貿(mào)易。他們舉例稱,美國可能會禁止阿里巴巴集團(tuán)在美國提供云計算服務(wù),或者阻止該公司在美國市場的業(yè)務(wù)擴(kuò)張,直至中國取消對美國企業(yè)的限制。
美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人拒絕發(fā)表評論。
如果美國貿(mào)易代表處提出申訴,這將是美國為進(jìn)一步打開中國市場而采取的第三個重大行動,將會增加中國報復(fù)的風(fēng)險。美國已對進(jìn)口自中國的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,導(dǎo)致中國對大約30億美元美國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。
美國政府目前還在根據(jù)《貿(mào)易法》第301條進(jìn)行另一項工作,主要針對中國涉嫌侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為。在這項行動中,美國已威脅對500億美元中國進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,并計劃很快公布第二批可能被征稅的另外1,000億美元中國進(jìn)口商品清單。
作為回應(yīng),中國已宣布將對價值500億美元的美國進(jìn)口商品加征關(guān)稅,并采取其它未指明的行動。據(jù)《華爾街日報》報道,中國正放慢對高通(54.77, -0.96, -1.72%)公司和貝恩資本各自尋求達(dá)成的巨額并購交易的審批,這在很多人看來是中國對美國加征關(guān)稅行動的進(jìn)一步報復(fù)。
中國官員則稱,中國的貿(mào)易和投資行為是非歧視性的,并且為了讓美國開始談判以避免貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),已悄悄進(jìn)行了努力。到目前為止,美中兩國互通了信函,但未展開全面會談。特朗普政府認(rèn)為前幾屆美國政府進(jìn)行的談判未產(chǎn)生太多成果,因此試圖在同意進(jìn)行全面談判前最大程度施加壓力。