眾巨頭排兵布陣忙

“為什么要證明‘我媽是我媽’？原因恐怕在于政府各部門沒有形成一個信息共享的平臺，巨量的民眾信息大多以孤島形式存在。當電子政務(wù)遇見‘云’，一切迎刃而解……”8月的最后一天，華為中國區(qū)官方微博以先抑后揚的手法，吐槽政府部門電子政務(wù)中信息孤島問題，點贊政務(wù)云，并詳細介紹華為所參與的廣州電子政務(wù)云項目。

而同樣作為一個擁有百萬粉絲的官方微博，聯(lián)通沃云最近幾天沒有更新。在近期的一則消息中，該微博“低調(diào)”地曬出兩張圖片，圖片內(nèi)容為國家旅游局王曉峰副局長參觀國家旅游局災(zāi)備機房，該機房建設(shè)在中國聯(lián)通（貴安）云數(shù)據(jù)中心。

不同于華為、聯(lián)通在官方微博上低調(diào)秀“肌肉”。另一家互聯(lián)網(wǎng)公司——阿里云，就深諳借機營銷之道。這不，8月初臺風剛逼近浙江，阿里云官方微博便發(fā)出了一則消息，將幾年前的一個政務(wù)云項目拿出來“炒”了一下：“臺風蘇迪羅逐步逼近，福建、浙江等地已開始感受到臺風的威力。從6號開始，浙江省臺風路徑實時發(fā)布系統(tǒng)的訪問量就出現(xiàn)大幅增長。7號全天訪問量更是突破144萬人。2012年該系統(tǒng)遷入了阿里云，通過云計算的彈性應(yīng)對臺風峰谷訪問量的巨大差異。”

僅僅透過巨頭門的官方微博，我們似乎已經(jīng)可以看到IT廠商及互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)提供商們在政務(wù)云市場排兵布陣的身影。

搶灘政務(wù)云市場哪家強？

記者對近4年來政務(wù)云項目中標廠商或是與政府部門合作建設(shè)政務(wù)云的廠商進行盤點后發(fā)現(xiàn)，在政務(wù)云這個超千億的市場上，攻城掠地的廠商主要有以下3類：以華為、聯(lián)想、曙光、浪潮為代表的IT廠商；以中國聯(lián)通、中國電信、中國移動為代表的運營商；以阿里云、騰訊云為代表的互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)提供商。

不過，雖同為“高富帥”且在政務(wù)云市場能占得一席之地，但巨頭們交出的成績還有是差距的?？傮w來看，運營商攻城掠地本領(lǐng)最強。憑借無與倫比的網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模以及數(shù)量最多的數(shù)據(jù)中心，三大運營商紛紛邁出轉(zhuǎn)型步伐，擁抱云服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加之擁有長期參與政務(wù)信息化行業(yè)應(yīng)用等優(yōu)勢，三大運營商還擁有著大量的政企客戶資源。例如，目前中國聯(lián)通已打造了住建部住房信息云平臺、海事局云平臺、四川省政府信訪云平臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)電子政務(wù)云、河南省信訪云、貴州省電子口岸云平臺等。今年3月，中國聯(lián)通全面推出沃云政務(wù)云及行業(yè)云解決方案及產(chǎn)品，包括電子政務(wù)云、教育云、醫(yī)療云、金融云、環(huán)保云、旅游云六大類產(chǎn)品。

除中國聯(lián)通外，中國電信近兩年來在政務(wù)云市場也“碩果累累”。省級層面，2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)將政務(wù)云數(shù)據(jù)中心在中國電信內(nèi)蒙古云基地正式入戶掛牌。市級層面，浙江省舟山市、嘉興市也在2014年與中國電信合作推出政務(wù)云項目，解決業(yè)務(wù)上線的難題。

相較于運營商，IT廠商在數(shù)據(jù)中心數(shù)量、寬帶接入能力等方面尚有一定距離。但在幫助構(gòu)建云基礎(chǔ)架構(gòu)方面IT廠商功不可沒。近年來，越來越多的IT廠商從幕后走到前臺，參與到政務(wù)云項目中來。

提到IT廠商政務(wù)云項目就不得不提及浪潮在濟南市打造的政務(wù)云項目。這個在2013年打造的政務(wù)云“樣板間”，曾一度引發(fā)媒體熱議。濟南政務(wù)云落地后，浪潮海南省政務(wù)云、常德政務(wù)云、淄博政務(wù)云也紛紛落地。

政務(wù)云偏愛“高富帥”？

從目前落地的項目看，政務(wù)云偏愛“高富帥”已經(jīng)是不爭的事實。

就這一現(xiàn)狀，記者詢問了曙光信息產(chǎn)業(yè)有限公司副總裁聶華，他告訴記者：“這關(guān)系到政府最關(guān)心的一個問題，或者是說政府的困惑，即標準和安全的問題。”

聶華進一步告訴記者：“標準是成本可對比，而安全是分層次的。政府一方面關(guān)心的是數(shù)據(jù)本身的安全性問題，說白了就是數(shù)據(jù)會不會被泄密。在發(fā)展智慧城市的過程中，過去即便我們認為無需保密的一些數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)匯總后，量變產(chǎn)生質(zhì)變后可能就變成涉密了，就成為敏感信息了。例如，知道一個人居住在哪里并將經(jīng)常居住的地方進行統(tǒng)計分析，或許就能得知其擁有幾套房。再結(jié)合這個人身份，如果是官員，為什么擁有這么多套房？如果是虧損企業(yè)的領(lǐng)導，為什么擁有這么多套房？以上我們所說的是數(shù)據(jù)本身的安全問題。政府另一方面關(guān)心的是政府和企業(yè)執(zhí)行商業(yè)合同期間合同效力。說白了，就是企業(yè)會不會突然就破產(chǎn)了，因為即便是IT巨頭，有一些企業(yè)說破產(chǎn)就破產(chǎn)了，更別提中小企業(yè)了。一個城市的核心數(shù)據(jù)化服務(wù)，一旦企業(yè)破產(chǎn)了找誰呢？鑒于這些方面，政府擔心安全問題。”

的確如此。根據(jù)美國《財富》雜志報道，美國中小企業(yè)平均壽命不到7年，大企業(yè)平均壽命不足40年。而中國，中小企業(yè)的平均壽命僅2.5年，集團企業(yè)的平均壽命僅7-8年。在一些業(yè)內(nèi)人士看來，很難想象政府會將電子政務(wù)運行在一個不知道何時破產(chǎn)的中小企業(yè)云里。

但了解政府采購的人知道，政府采購承擔著扶持中小企業(yè)的政策功能。目前政務(wù)云在落地的過程中偏愛行業(yè)巨頭似乎有違這一政策。

“我認為中小企業(yè)未來在政務(wù)云市場的發(fā)力點應(yīng)該在SaaS層。”一位業(yè)內(nèi)人士給出了建議。