引言：遲遲走不出“衰退式增長(zhǎng)”的日本在積極探索新興發(fā)展戰(zhàn)略。日本總務(wù)省于2012年7月新發(fā)布“活躍ICT日本”新綜合戰(zhàn)略，今后日本的ICT戰(zhàn)略方向備受關(guān)注。其中最為關(guān)注的是其大數(shù)據(jù)政策(從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價(jià)值信息的能力)，日本正在針對(duì)大數(shù)據(jù)推廣的現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)向、面臨問題等進(jìn)行探討。

近年來，日本政府也積極推進(jìn)云計(jì)算的發(fā)展，提出了“有效利用信息技術(shù)，開創(chuàng)云計(jì)算新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略包括若干具體措施：基于對(duì)海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理成果，拓展市場(chǎng)需求領(lǐng)域，構(gòu)建新的面向?qū)ο笃脚_(tái)。

日本政府明確表示，希望此舉能夠推動(dòng)云計(jì)算的發(fā)展，以創(chuàng)造更為廣闊的服務(wù)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)。

除此之外，世界各國(guó)政府均將大數(shù)據(jù)或云計(jì)算發(fā)展提升至戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造積極的政策、法律環(huán)境;增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和核心技術(shù)的研發(fā)，建立先進(jìn)、巨大的數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

相比之下，中國(guó)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年國(guó)內(nèi)公有云市場(chǎng)規(guī)模達(dá)35億元左右，較2011年增長(zhǎng)70%，遠(yuǎn)高于同期國(guó)際市場(chǎng)25%的增速水平。然而，整體仍處于初級(jí)階段。

近些年，在技術(shù)浪潮和產(chǎn)業(yè)熱情推動(dòng)下，中國(guó)一大批企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)和云計(jì)算市場(chǎng)，但由于目前尚未形成有效的評(píng)價(jià)、資格認(rèn)證和準(zhǔn)入機(jī)制，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算尚缺乏大型、可信賴、具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的服務(wù)提供商，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。

因此，中國(guó)應(yīng)將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，與國(guó)際大數(shù)據(jù)發(fā)展接軌，解決現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題，占據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工制高點(diǎn)，將其上升為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。

首先，盡快啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定。沒有標(biāo)準(zhǔn)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就難以得到規(guī)范健康發(fā)展，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，解決無論是公共云、混合云還是私有云的從規(guī)劃設(shè)計(jì)，到系統(tǒng)建設(shè)、再到服務(wù)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量保障等環(huán)節(jié)中的各種問題。

其次，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新云計(jì)算服務(wù)模式，支持超大規(guī)模云計(jì)算操作系統(tǒng)、核心芯片等基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，逐步形成一批滿足重點(diǎn)領(lǐng)域需求的安全可控關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃研發(fā)，與科技部門不同之處在于更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用“出口”。

D1Net評(píng)論：

為了與國(guó)際接軌，我國(guó)云計(jì)算發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，還需要做到加強(qiáng)云計(jì)算應(yīng)用示范推廣，面向具有迫切應(yīng)用需求的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施試點(diǎn)示范工程，以大型云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)和重要行業(yè)試點(diǎn)示范應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。