2008年國(guó)際金融危機(jī)之后興起的新一輪產(chǎn)業(yè)革命,既是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命,更是一場(chǎng)數(shù)字化革命。
互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等多點(diǎn)突破和融合互動(dòng)將推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起,大數(shù)據(jù)和云計(jì)算時(shí)代正在來臨,這勢(shì)必將重新塑造全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局,也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎升級(jí)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
近些年來,全球社會(huì)正以不可想象的速度產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。根據(jù)IDC(InternetDataCenter)即互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心報(bào)告,全球數(shù)據(jù)量大約每?jī)赡攴环?,意味著人類在最近兩年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量相當(dāng)于之前產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)量,預(yù)計(jì)到2020年,全球?qū)⒖偣矒碛?5ZB的數(shù)據(jù)量,相較于2010年,數(shù)據(jù)量將增長(zhǎng)近44倍。
在這樣的背景下,一種低成本、高效率、海量規(guī)模、可擴(kuò)展性好的信息共享平臺(tái)應(yīng)用——云計(jì)算應(yīng)運(yùn)而生,作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,云計(jì)算也被稱為是繼大型計(jì)算機(jī)、個(gè)人計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的第四次IT產(chǎn)業(yè)革命。
根據(jù)IDC最新發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),全球用于云計(jì)算服務(wù)上的支出在接下來的5年時(shí)間可能會(huì)出現(xiàn)3倍的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)速度將是傳統(tǒng)IT行業(yè)增長(zhǎng)率的6倍。
云計(jì)算正在改變傳統(tǒng)商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的模式,可以說,它帶來了服務(wù)模式的革命。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)具有極大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力量,在云計(jì)算的驅(qū)動(dòng)下,新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式將層出不窮,各種融合式創(chuàng)新將不斷涌現(xiàn)。
比如,云計(jì)算將傳統(tǒng)制造業(yè)變?yōu)榫G色低碳和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),將政務(wù)、交通、旅游、醫(yī)療等行業(yè)變成工業(yè)流水線一樣的高效產(chǎn)業(yè),將IT基礎(chǔ)設(shè)施變成如水電一樣按需使用并付費(fèi)的社會(huì)公用基礎(chǔ)設(shè)施,極大簡(jiǎn)化了組織的IT管理,有效降低了IT基礎(chǔ)設(shè)施成本,全面提升了全社會(huì)整體信息化水平。
以醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為例,現(xiàn)在全球蓬勃興起的“健康物聯(lián)”,就是基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù),將物聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用與醫(yī)療衛(wèi)生及健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合,創(chuàng)造出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展,包括可穿戴、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能化等醫(yī)療電子新應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
國(guó)際金融危機(jī)以來,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定“大數(shù)據(jù)”或“云計(jì)算”國(guó)家戰(zhàn)略。
2010年美國(guó)制定了“云第一”政策,要求各機(jī)構(gòu)在進(jìn)行任何新投資之前必需首先對(duì)云計(jì)算選項(xiàng)的安全性進(jìn)行評(píng)估,并加快向云服務(wù)遷移的步伐。
2011年2月,美國(guó)聯(lián)邦政府又發(fā)布《聯(lián)邦云計(jì)算戰(zhàn)略》白皮書,宣布將2012年的800億美元聯(lián)邦I(lǐng)T預(yù)算,美國(guó)也成為全球第一個(gè)發(fā)布云計(jì)算戰(zhàn)略的國(guó)家。
與此同時(shí),2012年3月29日,美國(guó)奧巴馬政府推出“大數(shù)據(jù)研究與開發(fā)計(jì)劃”,提出“通過收集、處理龐大而復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息,從中獲得知識(shí)和洞見,提升能力,加快科學(xué)、工程領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐,強(qiáng)化美國(guó)的國(guó)土安全,轉(zhuǎn)變教育和學(xué)習(xí)模式”。
為啟動(dòng)該項(xiàng)計(jì)劃,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)立衛(wèi)生研究院、國(guó)防部、能源部等六大聯(lián)邦機(jī)構(gòu)宣布將共同投入2億美元的資金,用于開發(fā)收集、存儲(chǔ)、管理大數(shù)據(jù)的工具和技術(shù)。
事實(shí)上,美國(guó)多家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在該計(jì)劃之前就開展了大量的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目,涵蓋國(guó)防、能源、航天、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域。
遲遲走不出“衰退式增長(zhǎng)”的日本在積極探索新興發(fā)展戰(zhàn)略。日本總務(wù)省于2012年7月新發(fā)布“活躍ICT日本”新綜合戰(zhàn)略,今后日本的ICT戰(zhàn)略方向備受關(guān)注。
其中最為關(guān)注的是其大數(shù)據(jù)政策(從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中,快速獲得有價(jià)值信息的能力),日本正在針對(duì)大數(shù)據(jù)推廣的現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)向、面臨問題等進(jìn)行探討。
近年來,日本政府也積極推進(jìn)云計(jì)算的發(fā)展,提出了“有效利用信息技術(shù),開創(chuàng)云計(jì)算新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略包括若干具體措施:基于對(duì)海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理成果,拓展市場(chǎng)需求領(lǐng)域,構(gòu)建新的面向?qū)ο笃脚_(tái)。
日本政府明確表示,希望此舉能夠推動(dòng)云計(jì)算的發(fā)展,以創(chuàng)造更為廣闊的服務(wù)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)。
除此之外,世界各國(guó)政府均將大數(shù)據(jù)或云計(jì)算發(fā)展提升至戰(zhàn)略高度,創(chuàng)造積極的政策、法律環(huán)境;增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和核心技術(shù)的研發(fā),建立先進(jìn)、巨大的數(shù)據(jù)中心,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
相比之下,中國(guó)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年國(guó)內(nèi)公有云市場(chǎng)規(guī)模達(dá)35億元左右,較2011年增長(zhǎng)70%,遠(yuǎn)高于同期國(guó)際市場(chǎng)25%的增速水平。然而,整體仍處于初級(jí)階段。
近些年,在技術(shù)浪潮和產(chǎn)業(yè)熱情推動(dòng)下,中國(guó)一大批企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)和云計(jì)算市場(chǎng),但由于目前尚未形成有效的評(píng)價(jià)、資格認(rèn)證和準(zhǔn)入機(jī)制,大數(shù)據(jù)和云計(jì)算尚缺乏大型、可信賴、具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的服務(wù)提供商,一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。
因此,中國(guó)應(yīng)將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目,與國(guó)際大數(shù)據(jù)發(fā)展接軌,解決現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題,占據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工制高點(diǎn),將其上升為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。
首先,盡快啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定。沒有標(biāo)準(zhǔn),云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就難以得到規(guī)范健康發(fā)展,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還要包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決無論是公共云、混合云還是私有云的從規(guī)劃設(shè)計(jì),到系統(tǒng)建設(shè)、再到服務(wù)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量保障等環(huán)節(jié)中的各種問題。
其次,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新云計(jì)算服務(wù)模式,支持超大規(guī)模云計(jì)算操作系統(tǒng)、核心芯片等基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,逐步形成一批滿足重點(diǎn)領(lǐng)域需求的安全可控關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃研發(fā),與科技部門不同之處在于更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用“出口”。
最后,加強(qiáng)云計(jì)算應(yīng)用示范推廣,面向具有迫切應(yīng)用需求的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施試點(diǎn)示范工程,以大型云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)和重要行業(yè)試點(diǎn)示范應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。