作為我國(guó)云計(jì)算首批試點(diǎn)城市，北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個(gè)城市自試點(diǎn)以來，在各環(huán)節(jié)建設(shè)和應(yīng)用方面取得不錯(cuò)成效，但各地相關(guān)負(fù)責(zé)人普遍期待政府樹立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，更規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、試點(diǎn)城市發(fā)展形勢(shì)喜人迎來最好時(shí)機(jī)

試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)人普遍看好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。北京市經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)姜廣智認(rèn)為，目前北京云計(jì)算發(fā)展勢(shì)頭比較喜人。北京已經(jīng)完成了云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈布局，跟全球云計(jì)算頂尖公司建立了緊密聯(lián)系。更重要的是，云計(jì)算領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍熱烈，發(fā)展愿望迫切。目前業(yè)內(nèi)一個(gè)共識(shí)：云計(jì)算確實(shí)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大方向，將帶來產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的革命?；诖?，幾千家企業(yè)都在思考轉(zhuǎn)型謀發(fā)展。現(xiàn)在很像2000年互聯(lián)網(wǎng)初興的時(shí)候，很多年輕人覺得，云計(jì)算能給他們帶來新的機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)熱情高漲。

上海市經(jīng)信委副主任邵志清說，經(jīng)過努力上海云計(jì)算產(chǎn)業(yè)取得了全面發(fā)展，寶信軟件、萬達(dá)信息、上海華為、盛大網(wǎng)絡(luò)、華東電腦等一批本市軟件和信息服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)成功地向云計(jì)算轉(zhuǎn)型，銀聯(lián)數(shù)據(jù)、中遠(yuǎn)資訊等一批云服務(wù)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額過億，新增云計(jì)算技術(shù)研發(fā)與公共服務(wù)企業(yè)過百家，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值及帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)增收值超過500億元。

深圳市發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)朱文偉表示：在被確定為云計(jì)算試點(diǎn)城市后，深圳提出要建設(shè)中國(guó)南方的云計(jì)算中心，經(jīng)過努力，深圳形成了相對(duì)完整、市場(chǎng)自發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈，在服務(wù)層面有騰訊、迅雷等公司，在軟件層面有金蝶等公司，在基礎(chǔ)設(shè)備制造層面有華為、中興等公司。

我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)迎來多重機(jī)遇。姜廣智說，現(xiàn)在是我國(guó)推進(jìn)云計(jì)算的最好時(shí)機(jī)。一是不缺市場(chǎng)，和10年前相比現(xiàn)在IT基礎(chǔ)雄厚，特別是有一個(gè)巨大市場(chǎng);二是不缺資金，骨干企業(yè)資金實(shí)力雄厚;三是整合全球資源的能力增強(qiáng)，云計(jì)算領(lǐng)域比較領(lǐng)先的VMware、甲骨文等企業(yè)，都在北京建立了云計(jì)算研發(fā)機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)，很多公司愿意和中國(guó)企業(yè)合作。

二、云計(jì)算中心遍地開花令人憂

在快速發(fā)展的同時(shí)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)也面臨著一些問題。姜廣智說，當(dāng)前，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)有遍地開花的趨勢(shì)。特別是許多地方不講條件，投入巨資大建數(shù)據(jù)中心，令人憂慮。他認(rèn)為，數(shù)據(jù)中心應(yīng)集中化建設(shè)，使其成為公共的云后臺(tái)，最好能充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心。

試點(diǎn)城市政府負(fù)責(zé)人大都認(rèn)為，全國(guó)云計(jì)算布局不宜太多，應(yīng)集中資源，突出重點(diǎn)，不要太散，數(shù)據(jù)中心最好建在電能豐富、氣候寒冷的區(qū)域。云計(jì)算成功與否，標(biāo)志在于是否得到了成功應(yīng)用，而不是建不建、建多少數(shù)據(jù)中心。北京的成功實(shí)踐是，推出了十大服務(wù)平臺(tái)，但都是基于中金公司的數(shù)據(jù)中心，充分利用了現(xiàn)有資源。

此外浙江省經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)洪杰說，云計(jì)算是新事物，有些企業(yè)和部門對(duì)它的概念并不清晰，外界輿論忽冷忽熱，要警惕一些“唱空”的聲音。新事物剛起來，說法會(huì)很多，希望政府和業(yè)界理性看待，相關(guān)政策和扶持力度要保持穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)起步尤其需要穩(wěn)定的政策環(huán)境。同時(shí)，借著新技術(shù)新概念 “搭便車”的苗頭開始顯現(xiàn)，相關(guān)部門在項(xiàng)目審批時(shí)應(yīng)注意把關(guān)。云計(jì)算對(duì)資源消耗量很大，但它現(xiàn)在是信息技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)，企業(yè)來要地、要資金，都想跟“云” 搭邊，希望借著建計(jì)算中心的名義劃撥一塊地。這種苗頭一定要防范，否則云計(jì)算更容易被誤認(rèn)為是“忽悠”。

無錫太湖云計(jì)算公司總經(jīng)理陸建豪表示，云計(jì)算作為新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)發(fā)展方向，由于仍處于起步階段，發(fā)展需要時(shí)間，現(xiàn)在還不可能有收益。但社會(huì)上有人不理解，以為賺了很多錢，產(chǎn)生誤會(huì)。有的人沒有看到風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)云計(jì)算存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，讓真正的云計(jì)算業(yè)者處于困惑之中。

三、安全問題待破解

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，安全是企業(yè)最擔(dān)心的問題。上海軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心合作拓展部部長(zhǎng)徐宜嶺說，國(guó)家信息安全問題應(yīng)引起重視。當(dāng)前我國(guó)比較流行的都是國(guó)外的解決方案，如IBM和微軟等。由境外企業(yè)提供云服務(wù)，不僅我們的數(shù)據(jù)控制在這些企業(yè)手中，毫無秘密可言，而且一旦這家企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)，則可能會(huì)連帶著數(shù)萬家乃至數(shù)十萬家中國(guó)企業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)企業(yè)(優(yōu)質(zhì)企業(yè)才有財(cái)力購(gòu)買高昂的外企所提供的服務(wù))面臨停業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此我國(guó)應(yīng)像歐盟一樣，對(duì)國(guó)外(境外)服務(wù)商在本國(guó)提供云計(jì)算服務(wù)進(jìn)行一定程度的限制。

洪杰也表示，云安全從技術(shù)層面講要防止丟失、泄密，從制度層面看，國(guó)內(nèi)的信息安全本來就相對(duì)滯后，現(xiàn)在企業(yè)紛紛進(jìn)入云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，海量的用戶信息分布在各個(gè)平臺(tái)上，需要界定哪些企業(yè)有資質(zhì)進(jìn)入云計(jì)算領(lǐng)域、企業(yè)對(duì)平臺(tái)上的信息有多大處理權(quán)限，用戶不放心就難有市場(chǎng)，大規(guī)模發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)也只能是空談。因此，國(guó)家需要從制度上做出安排，通過立法保護(hù)信息安全。

此外，徐宜嶺期盼早日規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到萬一云服務(wù)商停止服務(wù)，客戶的數(shù)據(jù)能夠順利遷移到其他服務(wù)商;認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)涉及到什么是真正的云計(jì)算，到底什么樣的企業(yè)能夠提供云服務(wù)。對(duì)于一批不具備基本能力的云服務(wù)商，現(xiàn)在不做好標(biāo)準(zhǔn)制定，未來將會(huì)有非常多的用戶會(huì)因這批服務(wù)商的關(guān)停并轉(zhuǎn)而受損失。