三部門:2020年制造業(yè)國有大中型企業(yè)實(shí)行首席信息官制度

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2017-02-14 15:34:28

摘自:央視網(wǎng)

據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,要求提升制造業(yè)人才關(guān)鍵能力和素質(zhì),到2020年,在制造業(yè)國有大中型企業(yè)全面實(shí)行首席信息官制度。

據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,要求提升制造業(yè)人才關(guān)鍵能力和素質(zhì),到2020年,在制造業(yè)國有大中型企業(yè)全面實(shí)行首席信息官制度。

推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革

貫通制造業(yè)人才系統(tǒng)培養(yǎng)渠道。普通中小學(xué)要在實(shí)踐活動課程、通用技術(shù)課程中加強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)知識、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),建立健全高校分類管理制度,按照試點(diǎn)一批、帶動一片的要求,確定一批有條件、有意愿的制造業(yè)相關(guān)試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用技術(shù)型發(fā)展模式,大規(guī)模培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才,把制造業(yè)相關(guān)高等學(xué)校打造成“工程師的搖籃”。支持制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參與世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),在更高、更廣的層面上促進(jìn)制造業(yè)相關(guān)學(xué)科交叉融合。探索構(gòu)建有利于制造業(yè)人才職業(yè)生涯發(fā)展的人才培養(yǎng)立交橋。

精準(zhǔn)對接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求。鼓勵招生單位擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例。及時發(fā)布人才需求預(yù)測,引導(dǎo)高校招生計(jì)劃向本科電子信息類、機(jī)械類、材料類、海洋工程類、生物工程類、航空航天類和高職裝備制造大類、電子信息大類、生物與化工大類、能源動力與材料大類中對應(yīng)制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜。

促進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置的自主權(quán),增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、靈活性和特色化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置,到2020年基本形成與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)布局。注重專業(yè)設(shè)置前瞻性,主動適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求,增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專業(yè),強(qiáng)化行業(yè)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。根據(jù)制造流程變革改造升級傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè),服務(wù)電子、鋼鐵、石化、機(jī)械、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)布局規(guī)劃,對接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)等,集中建設(shè)一批校企深度合作、發(fā)揮支撐作用的專業(yè)集群。

推動制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋。在制造業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),堅(jiān)持并完善企業(yè)職工全員培訓(xùn)制度,規(guī)模以上企業(yè)要有專門機(jī)構(gòu)和人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)大學(xué)、培訓(xùn)中心等企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。職工教育培訓(xùn)年參與率要達(dá)到50%以上。探索建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計(jì)制度,依托國家開放大學(xué)在制造業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域開展學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。各級政府要加快成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展,推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(wù)(職稱)評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度相銜接。

加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合

鼓勵行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)。加快修訂《職業(yè)教育法》,研究出臺促進(jìn)校企合作的有關(guān)辦法,明確行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式,推動制造業(yè)行業(yè)企業(yè)深度參與相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案制定、課程教材等教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)實(shí)施等。支持行業(yè)組織和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定院校人才培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)、開展質(zhì)量認(rèn)證工作。有關(guān)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)要提高專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)中制造業(yè)行業(yè)企業(yè)專家比例。企業(yè)要為學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐提供崗位,并與學(xué)校共同制定實(shí)習(xí)、實(shí)踐方案。發(fā)揮科技實(shí)踐活動在人才培養(yǎng)中的作用。

發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用。面向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域,推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。對舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè),其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的,各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。推動制造業(yè)企業(yè)與應(yīng)用型本科高校探索共建共管制造類專業(yè)二級學(xué)院(系)。制造業(yè)國有企業(yè)所舉辦的與企業(yè)經(jīng)營方向相符、辦學(xué)效益好的職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)予保留。鼓勵高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校配合企業(yè)走出去。

推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵制造業(yè)相關(guān)行業(yè)組織、具備能力和條件的重點(diǎn)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同組建一批深度融合、特色鮮明、效益顯著的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),提高制造業(yè)相關(guān)學(xué)校、專業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率。充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)成員單位中行業(yè)企業(yè)的作用,推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評價模式改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、教學(xué)鏈深度融合。

加快產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)。依托制造業(yè)重大工程項(xiàng)目,推進(jìn)企業(yè)與學(xué)校深度合作,發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺作用,采用多方共建方式在高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校打造一批工程創(chuàng)新實(shí)踐中心、教師發(fā)展中心和職工培訓(xùn)中心,創(chuàng)新課程體系,更新教材內(nèi)容。多種形式支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵教師參與各類相關(guān)技能競賽活動。探索建立企業(yè)和高校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工程技術(shù)專業(yè)人才。

提升制造業(yè)人才關(guān)鍵能力和素質(zhì)

大力培育工匠精神。倡導(dǎo)以工匠精神為核心的工業(yè)精神,出臺推動工業(yè)文化發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)意見,弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化,提升我國工業(yè)軟實(shí)力。制造業(yè)企業(yè)要把培育精益求精的工匠精神作為職工繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,增強(qiáng)職工對職業(yè)理念、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)識與理解。不斷深化“中國夢·勞動美”教育實(shí)踐活動。推進(jìn)工匠精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂,幫助學(xué)生樹立崇高的職業(yè)理想和良好的職業(yè)道德,培養(yǎng)崇尚勞動、敬業(yè)守信、精益求精、敢于創(chuàng)新的制造業(yè)人才。

注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)深入開展勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動。為職工創(chuàng)新搭建平臺、提供政策扶持,鼓勵制造業(yè)從業(yè)人員立足崗位創(chuàng)新,重點(diǎn)提升關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力、創(chuàng)新設(shè)計(jì)和改造能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、精密測量計(jì)量能力、標(biāo)準(zhǔn)研制能力。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)推廣中心和眾創(chuàng)空間等平臺建設(shè)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程,面向高校學(xué)生開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課。改革考試考核內(nèi)容和方式,注重考查學(xué)生運(yùn)用知識分析、解決問題的能力。發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)教育,在工業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)教學(xué)中加強(qiáng)創(chuàng)造性、綜合性設(shè)計(jì)能力培養(yǎng)。

增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力。在制造業(yè)企業(yè)推進(jìn)首席信息官制度建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合,到2020年,在制造業(yè)國有大中型企業(yè)全面實(shí)行首席信息官制度。強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷、維護(hù)等核心環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用能力,提高生產(chǎn)一線職工對工業(yè)機(jī)器人、智能生產(chǎn)線的操作使用能力和系統(tǒng)維護(hù)能力。加強(qiáng)面向先進(jìn)制造業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng),在相關(guān)專業(yè)教學(xué)中強(qiáng)化數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能制造、信息管理、電子商務(wù)等方面內(nèi)容。

提升綠色制造技術(shù)技能水平。在制造業(yè)行業(yè)開展綠色制造教育培訓(xùn),引導(dǎo)制造業(yè)人才樹立綠色觀念,增強(qiáng)綠色制造技術(shù)技能,養(yǎng)成綠色生產(chǎn)方式和行為規(guī)范。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校根據(jù)綠色制造發(fā)展需要積極開設(shè)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等相關(guān)學(xué)科專業(yè),與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、研究開發(fā)課程教材,減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè),推動制造業(yè)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)向低碳化、智能化發(fā)展。鼓勵學(xué)校參與傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造、參與綠色產(chǎn)品研發(fā)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂等。

提高全員質(zhì)量素質(zhì)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大質(zhì)量培訓(xùn)力度,全面提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和一線職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。引導(dǎo)和鼓勵大中型企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。在中小學(xué)開展質(zhì)量意識普及教育,在高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),在相關(guān)專業(yè)教學(xué)中增加國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和質(zhì)量管理知識教育內(nèi)容。加強(qiáng)質(zhì)量專家?guī)旖ㄔO(shè)。組織制定企業(yè)全員質(zhì)量素質(zhì)教育和評價標(biāo)準(zhǔn)。開展全國“質(zhì)量月”等活動,加強(qiáng)消費(fèi)者質(zhì)量知識宣傳和教育,推動形成具有中國特色的質(zhì)量文化。

打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

加快培育創(chuàng)新型技術(shù)領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)高等學(xué)校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生工作,促進(jìn)在重大工程、項(xiàng)目實(shí)踐中培養(yǎng)博士生。通過政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等新機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)制造業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究、核心技術(shù)開發(fā)、重大工程管理等方面的領(lǐng)軍人才。發(fā)揮國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。推動各類科技活動與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。加大校企聯(lián)合培養(yǎng)博士后工作力度,提高博士后研究人員在制造業(yè)領(lǐng)域重大科研團(tuán)隊(duì)中的比例,并進(jìn)一步發(fā)揮其在重大科研中的作用。重點(diǎn)引進(jìn)一批世界領(lǐng)先水平的科學(xué)家。從海外引進(jìn)一批在先進(jìn)制造業(yè)主機(jī)、航空和燃?xì)鈩恿ρb備、功能部件、數(shù)控系統(tǒng)、核心軟件等方面能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的高層次核心人才及團(tuán)隊(duì)。

提升工程技術(shù)人才培養(yǎng)能力。深化工程教育教學(xué)改革,改變“重論文、輕實(shí)踐”的傾向,完善工科學(xué)生實(shí)習(xí)制度,強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)。圍繞“四基”建設(shè)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+制造”等領(lǐng)域,重點(diǎn)培養(yǎng)先進(jìn)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵制造工藝、材料、數(shù)字化建模與仿真、工業(yè)控制及自動化、工業(yè)云服務(wù)和大數(shù)據(jù)運(yùn)用等方面的專業(yè)技術(shù)人才。依托有關(guān)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè),建設(shè)一批制造業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地,對重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品制造的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)。支持企業(yè)在職人員以非全日制方式攻讀碩士專業(yè)學(xué)位。支持國有大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),支持院士在制造業(yè)企業(yè)建工作站,培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

加強(qiáng)復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)。推動高校探索建立跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)新機(jī)制。注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng),圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、融資租賃、物流與供應(yīng)鏈管理、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展需求,加快設(shè)置相關(guān)專業(yè)。培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。制造業(yè)企業(yè)要適應(yīng)產(chǎn)品全生命周期管理需要,加快培育復(fù)合型人才。配合我國制造業(yè)企業(yè)走出去,培養(yǎng)海外投資、建廠、并購等所需的管理、營銷、法律、技術(shù)、金融等方面的國際化人才。

造就技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍

大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才。有關(guān)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,完善校企協(xié)同育人機(jī)制,對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,加快專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)際操作能力培養(yǎng)。完善現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)有關(guān)支持政策,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)與學(xué)校一體化育人。鼓勵企業(yè)與有關(guān)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校合作,面向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是航空航天及動力裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備、集成電路/高端元器件/專用儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)裝備等裝備制造業(yè),建設(shè)一批緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,開展“訂單式”培養(yǎng)。分行業(yè)制訂重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)規(guī)劃,并納入本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,給予專門支持。加快推行“雙證書”制度,專業(yè)課程考試與職業(yè)技能鑒定統(tǒng)籌進(jìn)行。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。完善高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教師學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐期間的保障政策。

支持基礎(chǔ)制造技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。加強(qiáng)電子元器件、航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)葉片、軸承、齒輪、液壓件、氣動元件、密封件、鏈傳動、傳動件、緊固件、彈簧、粉末冶金件、模具等基礎(chǔ)零部件加工制造人才培養(yǎng),提高核心基礎(chǔ)零部件的制造水平和產(chǎn)品性能。加大對傳統(tǒng)制造類專業(yè)建設(shè)投入力度,改善實(shí)訓(xùn)條件,保證學(xué)生“真槍實(shí)練”。采取多種形式支持學(xué)校開辦、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、表面處理、切削和特種加工工藝等相關(guān)學(xué)科專業(yè)。建立健全基礎(chǔ)制造領(lǐng)域職業(yè)(工種)設(shè)置。改善制造業(yè)企業(yè)加工車間工作環(huán)境,加強(qiáng)一線職工的勞動保護(hù)。

整體提升企業(yè)職工技術(shù)技能水平。在積極應(yīng)對制造業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級過程中,要加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能升級培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。制造業(yè)企業(yè)要積極開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),依托高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展職工繼續(xù)教育,創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的混合式人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式。廣泛開展各級各類職工職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動,引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、使用新方法。

建設(shè)高水平的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍

著力培育具有國際視野的企業(yè)家。采取理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式,加大力度培育一批全球知名企業(yè)家,并注重發(fā)揮企業(yè)家才能。選送重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)秀管理人才到國外知名企業(yè)、大學(xué)研修,支持開展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度、品牌戰(zhàn)略、精準(zhǔn)營銷和服務(wù)、跨國并購和投融資、創(chuàng)新能力建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及國際貿(mào)易等方面的出國(境)培訓(xùn)。鼓勵綜合素質(zhì)好、決策能力強(qiáng)、經(jīng)營業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀后備人才到市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)、重大工程實(shí)施、重大改革推進(jìn)的關(guān)鍵崗位上擔(dān)當(dāng)重任。積極營造適合企業(yè)家型人才發(fā)展的社會環(huán)境和市場環(huán)境。

提升經(jīng)營管理人才專業(yè)化水平。適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)國際競爭力為核心,加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、專業(yè)化和國際化。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)能力開發(fā)體系,做好經(jīng)營管理人才職業(yè)生涯規(guī)劃。通過送出進(jìn)修、掛職鍛煉、交流使用等多種方式,為“專特優(yōu)精”的單項(xiàng)冠軍企業(yè)經(jīng)營管理人員提供培訓(xùn)機(jī)會。加快從海外引進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、品牌建設(shè)與管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、金融分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、國際商務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)法律、供應(yīng)鏈管理等方面的高層次管理人才,積極選送優(yōu)秀經(jīng)營管理人才到境外培訓(xùn)。

優(yōu)化制造業(yè)人才發(fā)展環(huán)境

提升人才管理與使用水平。完善人才管理運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步簡政放權(quán),清理規(guī)范行政審批。完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)人事制度。落實(shí)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校用人自主權(quán),優(yōu)化學(xué)校選人、用人管理與服務(wù)。建立并推行企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才與學(xué)校專業(yè)課教師相互兼職制度。推動各地依法依規(guī)核定職業(yè)學(xué)校教師編制。試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。清理對職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)、晉升等方面的不合理政策限制和歧視。支持高等學(xué)校和科研院所的科研人員按照政策規(guī)定,離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。建立人才引進(jìn)使用中的知識產(chǎn)權(quán)評議機(jī)制,防控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

促進(jìn)人才合理流動配置。建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、更加開放的制造業(yè)人才資源市場,探索建立制造業(yè)人才庫。建立制造業(yè)人才市場供求信息監(jiān)測平臺。加強(qiáng)各領(lǐng)域人才需求預(yù)測,建立企業(yè)用工需求發(fā)布和預(yù)警機(jī)制。積極培育專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu),注重發(fā)揮人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用。制定并完善更加靈活多樣的制造業(yè)人才柔性流動政策,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)一線、科研基層有序流動。在落實(shí)去產(chǎn)能政策過程中,采取有效措施,保持優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,確保人才資源保值增值。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)完善裝備制造業(yè)領(lǐng)域高技能人才落戶政策,創(chuàng)新落戶登記、社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、子女上學(xué)、榮譽(yù)申報(bào)服務(wù)。

有效開展人才評價與激勵。堅(jiān)持以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,準(zhǔn)確客觀評價制造業(yè)人才的能力和水平,建立和完善符合制造業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)化、社會化的人才評價體系。完善先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善勞動、知識、技術(shù)、技能、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。扭轉(zhuǎn)評價指標(biāo)過度強(qiáng)調(diào)教師學(xué)術(shù)論文發(fā)表傾向,將實(shí)踐能力、社會服務(wù)能力等納入教師考核評價體系。進(jìn)一步提高企業(yè)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位,進(jìn)一步健全收入分配激勵機(jī)制,結(jié)合實(shí)際探索實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制、年薪制等分配辦法。鼓勵科技人員積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,加大科研成果轉(zhuǎn)化收益分配和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

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