目前,中國芯片業(yè)的各領(lǐng)域都涌現(xiàn)了一批有實力的企業(yè),但最大的問題是我們看到的只是珍珠,而沒有項鏈,缺乏產(chǎn)業(yè)整合者成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的瓶頸。如何扶持龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)整合者,解決它們的短視問題,是政府當前的當務(wù)之急。
最近,芯片問題再次被提升為國家安全議題。全球半導(dǎo)體市場規(guī)模達3200億美元,全球54%的芯片都出口到中國,但國產(chǎn)芯片的市場份額只占10%。全球77%的手機是中國制造,但其中不到3%的手機芯片是國產(chǎn)的。業(yè)內(nèi)人士擔心,外國壟斷芯片不僅直接阻礙中國工業(yè)發(fā)展,而且芯片制造廠商有可能通過在芯片面板程序植入木馬來竊取機密數(shù)據(jù)以及公共信息,威脅國家安全。
為何會這樣?
首先,許多有實力的企業(yè)更看重短期投資回報。比如聯(lián)想,寧愿投資農(nóng)業(yè),也不愿投資芯片制造和設(shè)計,究其原因,追求短期回報是主因。
其次,政府支持力度有限,而且不按市場規(guī)律投入。芯片制造屬于資金、技術(shù)和人才高度密集的行業(yè),投資周期長風險高,許多民營企業(yè)單憑自身力量抗風險能力有限。盡管中國政府出臺了系列政策對芯片產(chǎn)業(yè)予以扶持,但扶持力度不足。而且,政府扶持離市場過遠,不完全按市場規(guī)律運作。 另外,芯片企業(yè)本身的研發(fā)模式閉門造車,缺乏與應(yīng)用市場對接也是阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。盡管如今產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了諸多根本性的變化,但是尋求與整機聯(lián)動也是芯片業(yè)一直關(guān)注的重心。
正是因為如此,導(dǎo)致中國芯片業(yè)未有大發(fā)展,整個大陸市場被海外巨頭如臺積電、三星、高通和英特爾等壟斷。
產(chǎn)業(yè)路在何方?
第一,制訂強有力的產(chǎn)業(yè)政策,加大政府對產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
為扶植芯片產(chǎn)業(yè),許多國家和地區(qū)出臺了特殊的稅收政策,同時強大的產(chǎn)業(yè)基金的扶持也是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。例如美國硅谷的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基金的支持功不可沒。在企業(yè)發(fā)展過程中,各階段的基金接力投入,給芯片企業(yè)注入了巨大的活力,極大地緩解了企業(yè)短期生存的風險。
中國政府急需設(shè)立一個專門、高效、強力的芯片產(chǎn)業(yè)工作小組,追蹤國際產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài),加強政策調(diào)研并制訂相關(guān)優(yōu)惠政策。除了稅收減免等政策外,更重要的是培養(yǎng)建立企業(yè)發(fā)展各階段產(chǎn)業(yè)投資基金。基金的壯大與產(chǎn)業(yè)的壯大息息相關(guān)。由政府指導(dǎo)設(shè)立投資基金,引導(dǎo)吸引民間投資資金加入,允許部分社?;疬M入風險投資基金;出臺“投資抵稅”政策,鼓勵民間資本投入芯片產(chǎn)業(yè)。
第二,針對性加強產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)企業(yè)投入,重點打造產(chǎn)業(yè)整合者。
芯片產(chǎn)業(yè)是由設(shè)計、制造、封裝測試等各環(huán)節(jié)企業(yè)構(gòu)成的,不同環(huán)節(jié)企業(yè)面臨的難題各不相同,因此政府需要針對性地制定政策。
另外,目前中國芯片業(yè)在設(shè)計、制造、封裝測試等領(lǐng)域都涌現(xiàn)了一批有實力的企業(yè),但最大的問題是我們看到的只是珍珠,而沒有項鏈。缺乏產(chǎn)業(yè)整合者成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的瓶頸。從世界范圍看,產(chǎn)業(yè)整合者往往是應(yīng)用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。如何扶持這類龍頭企業(yè),解決這些企業(yè)的短視問題,是政府當前的當務(wù)之急。