就在工信部部長(zhǎng)苗圩“將在兩個(gè)月內(nèi)發(fā)放至少七到八張第三批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照”的公開(kāi)發(fā)言后沒(méi)幾天，6月17日，中國(guó)聯(lián)通就正式批復(fù)了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)城市招標(biāo)結(jié)果，14家與中國(guó)聯(lián)通合作的虛擬運(yùn)營(yíng)商獲準(zhǔn)在相關(guān)城市開(kāi)展業(yè)務(wù)。

截至目前，19家企業(yè)拿到了工信部頒發(fā)的虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。其中，除了上述14家跟中國(guó)聯(lián)通合作的虛擬運(yùn)營(yíng)商獲準(zhǔn)開(kāi)通城市之外，拿到牌照的19家企業(yè)中，有16家已經(jīng)跟中國(guó)電信簽署了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，而跟中國(guó)移動(dòng)合作的企業(yè)則達(dá)到17家。不過(guò)，中國(guó)移動(dòng)最早要到今年8月份才會(huì)正式開(kāi)通虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)。

至此，經(jīng)過(guò)大半年的準(zhǔn)備，虛擬運(yùn)營(yíng)商的前期排兵布陣工作已經(jīng)基本結(jié)束，虛擬運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)終于箭在弦上、一觸即發(fā)!一場(chǎng)搶奪電信大市場(chǎng)的“搶跑大賽”已然刺刀見(jiàn)紅，即將展開(kāi)赤身肉搏的階段。

按照中國(guó)聯(lián)通的規(guī)劃，此次計(jì)劃開(kāi)通的業(yè)務(wù)覆蓋范圍囊括全國(guó)除青海、甘肅、西藏之外的28個(gè)省份，共計(jì)63個(gè)城市。不過(guò)，除了雄心勃勃想大干一場(chǎng)的蘇寧互聯(lián)一舉拿下了除榆林、南陽(yáng)之外的61個(gè)城市運(yùn)營(yíng)資格之外，其他13家虛擬運(yùn)營(yíng)商的表現(xiàn)相對(duì)謹(jǐn)慎，基本上選擇的都是省會(huì)級(jí)城市以及部分發(fā)達(dá)城市。其中，阿里、京東、國(guó)美幾家公眾比較熟知的企業(yè)最終的中標(biāo)運(yùn)營(yíng)城市都不到40個(gè)，還有幾家僅開(kāi)通二三十個(gè)城市。

虛擬運(yùn)營(yíng)商的謹(jǐn)慎只要來(lái)自于業(yè)績(jī)方面的壓力，當(dāng)然對(duì)于陌生領(lǐng)域的敬畏也是原因之一。

按照中國(guó)聯(lián)通對(duì)合作虛擬運(yùn)營(yíng)商的要求，一個(gè)核心指標(biāo)是所發(fā)放的170號(hào)碼的激活用戶(hù)數(shù)，或者叫做激活率。此前，包括蘇寧、國(guó)美、愛(ài)施德、蝸牛在內(nèi)的幾家虛擬運(yùn)營(yíng)商做了小范圍的試商用，聯(lián)通每個(gè)城市給3000個(gè)號(hào)，要求激活率50%，才給放下一批號(hào)。

事實(shí)上，三大運(yùn)營(yíng)商更希望的是通過(guò)這些有品牌、有客戶(hù)、有資源、有業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)更多的優(yōu)質(zhì)用戶(hù)，只有這樣，“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商而言才有想象空間，把自己壟斷的資源跟這些虛擬運(yùn)營(yíng)商分一杯羹也才有意義。

所謂的激活用戶(hù)，是指購(gòu)買(mǎi)手機(jī)號(hào)碼的用戶(hù)真正開(kāi)通業(yè)務(wù)并使用通信相關(guān)服務(wù)。很顯然，包括中國(guó)聯(lián)通在內(nèi)的三大電信運(yùn)營(yíng)商都不希望，自己發(fā)放的170號(hào)段號(hào)碼都?jí)涸谔摂M運(yùn)營(yíng)商手里，或者即使號(hào)碼到了用戶(hù)手里，但用戶(hù)激活量低下。如果是這樣，那所謂的“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”就毫無(wú)意義。

在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的“起跑階段”，虛擬運(yùn)營(yíng)商們重要的是考慮如何搶跑，如何跑得比別人快，如何搶占更多的市場(chǎng)份額，切最大塊的蛋糕，而不是早早考慮賺錢(qián)的問(wèn)題。

但顯然，現(xiàn)在，“激活率”的尚方寶劍懸在頭上，虛擬運(yùn)營(yíng)商們就面臨兩難境地，一方面必須要遵守電信運(yùn)營(yíng)商的規(guī)則，另一方面又要出奇制勝，所以“膽子要大、步子要穩(wěn)”就成了唯一選擇。

此前，由于虛擬運(yùn)營(yíng)商之一的蝸牛移動(dòng)在移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)上涉嫌違規(guī)“搶跑”，導(dǎo)致被中國(guó)聯(lián)通臨時(shí)緊急叫停。結(jié)果，倒是京東通信等后發(fā)制人，反而成了率先進(jìn)行公開(kāi)規(guī)?；嚿逃玫奶摂M運(yùn)營(yíng)商之一。

今年5月28日，京東通過(guò)自身的電商網(wǎng)站售賣(mài)了第一批170號(hào)碼，具體數(shù)量不詳。不過(guò)，從京東事后的營(yíng)銷(xiāo)策略看，“激活率”等預(yù)設(shè)業(yè)績(jī)指標(biāo)對(duì)京東等的壓力很大。

比如，作為完成“激活率”任務(wù)的重要籌碼，京東宣布對(duì)于這第一批購(gòu)買(mǎi)京東170號(hào)碼的用戶(hù)，不論會(huì)員等級(jí)多少，不論5月份購(gòu)物多少，6月份統(tǒng)統(tǒng)贈(zèng)送500M流量+500分鐘語(yǔ)音。要知道，這種贈(zèng)送力度，按照京東通信原來(lái)已經(jīng)公布的政策，只有鉆石和金牌以上會(huì)員且單月購(gòu)物金額超過(guò)1000元才能享受!可見(jiàn)，即使是擁有海量忠實(shí)用戶(hù)的京東，在“激活率”等業(yè)績(jī)指標(biāo)的壓力下，也不得不靠出血本來(lái)應(yīng)對(duì)。要知道，這些通話(huà)時(shí)間和流量，京東都是要跟電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行結(jié)算的。

即便如此，三大電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商的號(hào)碼數(shù)量控制依然極其嚴(yán)格和供給有限。除了考慮電信業(yè)務(wù)確實(shí)社會(huì)反響巨大、萬(wàn)一搞出事來(lái)不好收拾外，它們對(duì)于推出“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”對(duì)自己未來(lái)的利弊得失、是福是禍依然缺乏判斷。所以，摸石頭過(guò)河一點(diǎn)點(diǎn)來(lái)是不二選擇。