經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步擴大和升級信息消費，充分釋放內(nèi)需潛力，壯大經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

《意見》明確了信息消費的發(fā)展目標，到2020年，信息消費規(guī)模預(yù)計達到6萬億元，年均增長11%以上。信息技術(shù)在消費領(lǐng)域的帶動作用顯著增強，信息產(chǎn)品邊界深度拓展，信息服務(wù)能力明顯提升，拉動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達到15萬億元，信息消費惠及廣大人民群眾?！兑庖姟愤€提出，擴大信息消費覆蓋面。拓展光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度和廣度，力爭2020年啟動5G商用。繼續(xù)開展電信普遍服務(wù)試點，提高農(nóng)村地區(qū)信息接入能力。加快信息終端普及和升級，提升消費者信息技能。改善信息消費體驗，推動信息消費全過程成本下降。

工信部通信發(fā)展司副司長祝軍向記者介紹，為了推進信息消費的發(fā)展，目前已經(jīng)出臺了“寬帶中國”戰(zhàn)略、“信息惠民”工程等多項措施。據(jù)了解，2016年中國信息消費規(guī)模達到3.9萬億元，對GDP增長直接貢獻0.26個百分點，消費規(guī)模較2015年增長了21.86%。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室原專職副主任彭波認為，擴大信息消費除了能帶來經(jīng)濟增長，還將促進信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互滲透，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低交易成本，節(jié)約資源能源，提高生產(chǎn)效率。

《意見》特別提出“加快第五代移動通信（5G）標準研究、技術(shù)試驗和產(chǎn)業(yè)推進，力爭2020年啟動商用”。多家市場機構(gòu)預(yù)測，三大運營商有可能在2018年展開5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第一階段將覆蓋國內(nèi)主要大中城市，第二階段覆蓋全國主要地區(qū)。多數(shù)市場分析認為，根據(jù)以往經(jīng)驗，三大運營商前兩階段的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將不低于4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其總額將超過3000億元。

中國移動技術(shù)部總經(jīng)理王曉云表示，目前有三個趨勢正成為推動我國5G發(fā)展的重要驅(qū)動力。一是移動寬帶、流量業(yè)務(wù)的快速增長；二是人與人的通信正在向人與物、物與物的通信擴展；三是移動通信與各行各業(yè)融合發(fā)展，催生“互聯(lián)網(wǎng)＋”的新業(yè)態(tài)。