今年7月1日起，中國臺灣地區(qū)2G通信網(wǎng)絡終止服務，使用2G網(wǎng)絡的客戶不能再進行任何呼叫和通話（緊急呼叫除外）、發(fā)送或接收短信或使用其數(shù)據(jù)服務，而其電話號碼將保留到今年12月底。同時，中華電信、大哥大、遠傳電信等這些臺灣地區(qū)的運營商通過優(yōu)惠資費方案吸引2G用戶遷轉(zhuǎn)。

上半年，關閉2G網(wǎng)絡的事件不斷發(fā)生。今年1月，美國AT&T和加拿大Bell、Telus等運營商關閉了2G網(wǎng)絡。今年4月，M1、Singtel、StarHub這三家新加坡的主要運營商正式關閉2G網(wǎng)絡，為了推進2G退網(wǎng)工作，新加坡的運營商和通信管理部門從2015年開始就不遺余力鼓勵2G用戶遷轉(zhuǎn)。同樣是在今年4月，澳大利亞第二大電信運營商Optus開始關閉2G網(wǎng)絡。另外，加拿大運營商SaskTel將在今年7月底關閉2G網(wǎng)絡，澳大利亞沃達豐將在9月底關閉2G網(wǎng)絡。還有，瑞士電信運營商Sunrise今年6月宣布計劃到2018年底關閉其2G網(wǎng)絡，Sunrise現(xiàn)在已經(jīng)開始通知其2G消費者用戶和企業(yè)用戶進行服務升級。

事實上，在這一系列2G關閉潮之前，全球范圍已有十多家運營商停止2G網(wǎng)絡服務。2G通信，正慢慢退出歷史舞臺。

看到這么多運營商關閉了2G網(wǎng)絡，人們也在關注，中國的電信運營商何時會關閉2G。但是，中國移動、中國電信和中國聯(lián)通這三家運營商都沒有公布時間表。現(xiàn)在來看，2G退網(wǎng)時機并不成熟，運營商即使有心放棄也是困難重重。

首先的難處在于，這三家運營商現(xiàn)存的2G用戶群體實在是過于龐大，超出了很多人的想象。

按照工信部此前披露的數(shù)據(jù)，到今年5月底，國內(nèi)移動用戶總數(shù)為13.6億戶，其中移動寬帶用戶(也就是3G和4G用戶)總數(shù)為10.2億戶。計算下來，我們現(xiàn)在還有3.4億戶2G手機用戶，占手機用戶總數(shù)的25%。

這個比例相當高，也就是說四位手機用戶中就有一位在使用2G網(wǎng)絡服務。對比之下，新加坡的運營商關閉2G網(wǎng)絡之前，2G用戶數(shù)在14萬左右，占手機用戶總數(shù)的2%。即使是2%的占比，但新加坡關閉2G的做法也引起了較大爭議。試想在25%的占比之下，要關閉2G網(wǎng)絡幾乎是不可能的事情。

而且，我們也看到2G的生命力現(xiàn)在還很頑強。從中國信息通信研究院披露的手機市場運行分析報告來看，在手機出貨量方面，2G手機的占比基本上穩(wěn)定在5%左右，而3G手機的占比只有0.2%左右。從這點來說，3G退網(wǎng)也許比2G退網(wǎng)更適合，而且3G現(xiàn)在的用戶數(shù)也比2G用戶數(shù)少。

對于我們的運營商來說，想要關閉2G網(wǎng)絡，前提是將2G用戶減少至最低值，但是目前來看難度是非一般地大。如果將2G用戶占比2%作為啟動關閉2G網(wǎng)絡的閾值，樂觀預計還要等三年左右的時間，才會迎來退網(wǎng)合適時機。

另一重因素在于，運營商必須做好2G退網(wǎng)后的接盤工作，最主要的就是話音業(yè)務。語音業(yè)務是最基本的通信需求，用戶對此敏感度相當高，一次兩次打不通電話和一次兩次手機上不了網(wǎng)給用戶帶來的感受完全不一樣。如果運營商沒有做好準備工作就推進2G退網(wǎng)，那無疑是場災難，是在自毀前程。

按照目前運營商的思路，通過VoLTE技術讓4G LTE網(wǎng)絡來承載話音業(yè)務。所以，2G退網(wǎng)的前提條件之一就是VoLTE足夠成熟，能帶給用戶不亞于2G網(wǎng)絡的語音通話體驗。但是目前來看，我們的運營商在這方面還有很多工作要做，包括網(wǎng)絡側(cè)，也包括終端側(cè)，需要盡快推廣支持VoLTE終端的普及。

不過話說回來，2G退網(wǎng)的最難之處是在用戶本身。這不免讓人想起小靈通退網(wǎng)時的尷尬和艱難，雖然小靈通技術本身已經(jīng)被淘汰，但是仍有一些用戶寧愿守著它，就是不放手。相信2G退網(wǎng)時，運營商也會碰到這種情況，而且不會是個別現(xiàn)象，所以主管部門和運營商應該未雨綢繆，做好引導工作，推進我國通信技術的更新?lián)Q代，讓用戶享受到更好的通信服務。