“網(wǎng)絡中立”問題:有免費服務用,為什么還要反對?

責任編輯:editor007

作者:涵詔

2017-02-14 20:18:09

摘自:虎嗅網(wǎng)

2017 年 1 月 23 日,美國新任總統(tǒng)特朗普任命共和黨人阿吉特·派 (Ajit Pai) 為美國聯(lián)邦通訊委員會 (FCC) 主席。阿吉特·派未來的表態(tài)和行動很有可能會讓更多的電信、互聯(lián)網(wǎng)巨頭積極推出各種為旗下產品“變相補貼”的服務。

“網(wǎng)絡中立”問題:有免費服務用,為什么還要反對?

2017 年 1 月 23 日,美國新任總統(tǒng)特朗普任命共和黨人阿吉特·派 (Ajit Pai) 為美國聯(lián)邦通訊委員會 (FCC) 主席。在之前四年半時間里任 FCC 專員 (Commissioner) 的阿吉特·派被外界視為“親企業(yè)派”,在獲得委任前就曾多次反對前任主席湯姆·維勒 (Tom Wheeler) 的一些監(jiān)管措施。特朗普就任美國總統(tǒng)后,業(yè)界普遍認為聯(lián)邦通訊委員會在奧巴馬任內堅持“網(wǎng)絡中立”原則的立場,將會受到挑戰(zhàn)。

果不其然,就在本月初,阿吉特·派以聯(lián)邦通訊委員會主席的身份命令停止 FCC 調查 AT&T 為旗下 DirecTV 提供流量優(yōu)勢的經營做法。阿吉特公開表態(tài) FCC 就該問題的調查不會繼續(xù)下去。

2014 年 5 月,AT&T 以 671 億美元的交易規(guī)模收購了美國最大衛(wèi)星電視運營商 DirecTV,并于 2016 年 11 月正式推出 DirecTV Now 流媒體電視直播服務,月費起價 35 美元,提供 100 多個頻道,并可增加額外頻道。美國聯(lián)邦通訊委員會發(fā)現(xiàn),AT&T 在提供數(shù)據(jù)傳輸服務時,為旗下的 DirecTV 提供了后者的競爭對手所無法獲取的優(yōu)勢,比如數(shù)據(jù)流量的價格優(yōu)惠。也就是說,AT&T 作為一家電信服務運營商,實質上在“補貼”內容服務商 DirecTV 用戶的流量消費。

這就是在過去幾年里爭議頗多的“網(wǎng)絡中立”問題。需要指出的是,美國各大電信運營商目前幾乎都有類似的服務,比如 T-Mobile 的 BingeOn,ComCast 的 StreamTV,Verizon 的 FreeBee Data 360 等等。即便是互聯(lián)網(wǎng)公司如 Facebook、Google 也提供類似的應用 App,不過全都是在監(jiān)管不健全的發(fā)展中國家的新興移動通訊市場運營。

阿吉特·派未來的表態(tài)和行動很有可能會讓更多的電信、互聯(lián)網(wǎng)巨頭積極推出各種為旗下產品“變相補貼”的服務。

從普通消費者的角度來看,購買一家電信運營商的數(shù)據(jù)套餐,順便還可以“免費”享受該公司旗下的內容服務,似乎是穩(wěn)賺不賠的好事兒。“網(wǎng)絡中立”喊了很多年,用戶能得到真實惠才是硬道理,難道不是嗎?其實不然,“網(wǎng)絡中立”原則其實才是保證消費者權益的根本,因為“網(wǎng)絡中立”最本質的一點,是保障了電信和網(wǎng)絡內容消費兩個市場的公平競爭,防止電信市場的“巨頭”利用變相補貼的手段,在另外一個市場制造“寡頭優(yōu)勢”。

電信運營本來就是一個市場準入門檻很高的領域。在我國更是只能有國有企業(yè)才可以涉足。實際上,我國某些電信企業(yè)一直在探索的所謂“管道后向發(fā)展”,從某種程度上已經違反了“網(wǎng)絡中立”原則。電信行業(yè)巨頭擁有龐大的資本優(yōu)勢,如果不遵循“網(wǎng)絡中立”原則,那么不難預見,互聯(lián)網(wǎng)市場將會受到怎樣的沖擊。試想,如果某電信運營商在數(shù)據(jù)套餐里規(guī)定,使用其合作伙伴的服務產生的流量免費,使用該合作伙伴競爭對手的服務要收取高昂的流量費用,市場會做怎樣的選擇?

真正對消費者有益的監(jiān)管原則,就是保持市場公開、公平競爭的做法。“變相補貼”雖然在短時間內為消費者帶來了一點“甜頭”,但是從中長期來看,卻是最侵害消費者權益的一件事。不僅是“網(wǎng)絡中立”問題,在國內的打車軟件市場、房地產中介市場,我們都已經目睹了“監(jiān)管缺位、市場壟斷”所導致的后果。

說實話,企業(yè)大都是以利潤為第一目標,天下又哪里有免費的午餐呢?

鏈接已復制,快去分享吧

企業(yè)網(wǎng)版權所有?2010-2024 京ICP備09108050號-6京公網(wǎng)安備 11010502049343號