近日，在2016年移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)全球發(fā)展峰會上，工信部發(fā)展司政策標(biāo)準(zhǔn)處處長謝雨琦透露，經(jīng)過兩年發(fā)展，我國虛商用戶數(shù)達(dá)到2050萬，占全國移動用戶總數(shù)1.5%。

2013年底，工信部向11家民營企業(yè)頒發(fā)首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點牌照。在2014年底，用戶數(shù)才200萬。到了2015年12月底，共有42家企業(yè)獲得試點批文，其中39家正式放號。

在過去兩年，國務(wù)院提出通信業(yè)向民企開放，虛擬運營商試點業(yè)務(wù)是標(biāo)志性之一。除了2000萬用戶外，虛擬運營商有什么好說的，2016年將怎么去發(fā)展呢？

　　2015年虛擬運營商大事件

2015年虛擬運營商從“倒閉潮”的泥濘逐漸走出，從集體虧損到部分企業(yè)扭虧為盈。

1、虛擬運營商局部“扭虧”

2015年3月份，樂語通訊關(guān)閉移動轉(zhuǎn)售品牌“妙more”北京旗艦店之后，連連科技被曝正進(jìn)行業(yè)務(wù)上的“收縮”調(diào)整。到了2015年10月份，鄒學(xué)勇對搜狐科技透露，獲得牌照的44家虛商僅有一半開展業(yè)務(wù)，占全國移動電話用戶數(shù)0.9%其中，蝸牛移動、京東、阿里、遠(yuǎn)特、迪信通、國美、蘇寧、分享通信、巴士在線用戶過百萬。URPE值僅15元左右，更為令人傷感的是，這些虛擬運營商全部處于虧損狀態(tài)。在發(fā)改委組織會議上，有十家虛擬轉(zhuǎn)售企業(yè)參會，用戶發(fā)展排在前幾位虛擬運營商投入都在1-2億元之間，虧損基本都在5000萬元左右。

而到了2016年1月份，虛商“資本故事”有了反轉(zhuǎn)。巴士在線CEO王獻(xiàn)蜀透露，2015年毛利已超過1000萬元。而這三年來，巴士在線累計在移動轉(zhuǎn)售領(lǐng)域投入將近1.5億元；分享通信董事長蔣志祥告訴記者，預(yù)計2016年能實現(xiàn)盈利；迪信通董事長劉東海告訴搜狐科技,迪信通虛擬運營商用戶已突破300萬，2016年迪信通將在虛擬運營商業(yè)務(wù)上投入3億元。

2、小米殺入虛擬運營商市場

9月22日，小米意外地進(jìn)入虛擬運營商的隊伍，推出虛商品牌小米移動。

小米董事長雷軍聲稱：目標(biāo)成為用戶第二張副卡，可以拿來注冊網(wǎng)站或者移動應(yīng)用、快遞或者電商購物使用，可減少用戶隱私泄露和電話騷擾。因此小米在資費設(shè)計上首先發(fā)售的是“任我行”電話卡：電話0.1元/分鐘、短信0.1元/條、上網(wǎng)資費0.1元/MB，用戶需要每隔180天使用激活一次。

然而，從號卡號段和支持聯(lián)通2G/3G/4G制式來看，此號段由中國聯(lián)通轉(zhuǎn)售而來，雖聲稱“永遠(yuǎn)免月租費”，但實際上每月還要收取5元的“來電顯示費”，對于用戶來說實際上與“月租費”意義相當(dāng)，雷軍對此解釋和吐槽為“運營商強(qiáng)制規(guī)定”。

盡管至今雷軍沒有公布虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶數(shù)量，但是小米的殺入，給虛商挑戰(zhàn)基礎(chǔ)運營商增添了一位“同盟軍”。

3、民營寬帶PK運營商寬帶

2015年6月，蘇寧云商、鵬博士（長城寬帶）和網(wǎng)宿科技三家民營企業(yè)首批獲得寬帶運營牌照。2016年3月1日起，民營企業(yè)可以申請寬帶運營商牌照，首批試點城市包括哈爾濱、上海、南京等17個城市。

虛擬運營商鵬博士常務(wù)副總裁吳少巖在接受搜狐專訪時表示，截至2015年12月份，鵬博士寬帶（長城寬帶、寬帶通）用戶超過1000萬（家庭用戶），接入終端超過5000萬。

另外，虛商紅豆電信蔣志郁透露，已經(jīng)獲得了寬帶接入試點批文，紅豆電信從原有的通信轉(zhuǎn)售和寬帶轉(zhuǎn)售兩個領(lǐng)域邁進(jìn)，這是又一家進(jìn)入寬帶領(lǐng)域的虛擬運營商。

公開資料顯示，中國電信寬帶用戶1.1億，中國聯(lián)通寬帶用戶7233萬。虛擬運營商鵬博士盡管用戶數(shù)不及10%，但是仍然開啟了民營寬帶的探索。

2016年發(fā)展前景不明

中國信息通信研究院泰爾規(guī)劃所電信行業(yè)研究部主任許立東預(yù)計，2016年虛擬運營商用戶會達(dá)到4000萬以上，市場份額可能會達(dá)到3%以上。然而，根據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，由于缺乏差異和創(chuàng)新業(yè)務(wù)，再加上體制制約，虛商2016年發(fā)展前景仍然不明朗。

1、監(jiān)管漏洞較多，號碼資源分配不均

移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在試點過程中也陸續(xù)出現(xiàn)了一些問題，比如批零倒掛、碼號資源分配不均、部分企業(yè)后臺支撐系統(tǒng)跟不上導(dǎo)致用戶投訴較多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)沒有特色無法形成差異化優(yōu)勢、實名制落實做的不夠等問題。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，虛擬轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在試點過程中，也在試點申報、IT系統(tǒng)對接、各省備案、批發(fā)價格、碼號分配、碼號識別、功能開放、實名制等存在問題。2016年轉(zhuǎn)售企業(yè)要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、實名制管理和提升服務(wù)質(zhì)量、碼號資源利用上實現(xiàn)更大的突破。

2、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，用戶體驗不佳

目前，全國30個省份發(fā)展了移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。然而，從區(qū)域分布來看，廣東、浙江、江蘇、北京、山東是排名前5的省份，占到50%的比例。而大多數(shù)身份尚未業(yè)務(wù)。搜狐科技調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多虛商業(yè)務(wù)不能國際漫游，在基礎(chǔ)運營商基本取向全國漫游費的情況下，某些虛商仍然收取漫游費。

另外，在用戶分配上，工信部公布虛擬運營商用戶2050萬，而中國聯(lián)通監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰則稱，中國聯(lián)通虛擬轉(zhuǎn)售用戶超過1800萬。由此可見看出，中移動和中電信虛擬轉(zhuǎn)售用戶加起來還不到300萬。

3、前期紅利已兌現(xiàn)，引入資本缺少“故事”

根據(jù)工信部透露，按照計劃，我國移動通信轉(zhuǎn)售“試點”已于2015年底結(jié)束。工信部透露，正在抓緊研究制定正式商用的政策，力爭盡快出臺。一些奔著牌照發(fā)展業(yè)務(wù)的企業(yè)，一旦拿到牌照就可以高枕無憂了。而前期諸多虛擬運營商紅利已兌現(xiàn)。譬如，巴士在線被新嘉聯(lián)收購曲線上市、樂語通訊被宏圖三胞收購、迪信通成功在香港上市等。

目前，聲稱超過100萬用戶虛擬運營商有10多家。然而，有的單月線上發(fā)展不到10個用戶，多數(shù)虛商仍沒有發(fā)展用戶。許立東稱，我國目前20%左右的領(lǐng)先企業(yè)占據(jù)了88%左右的用戶。未來在出現(xiàn)更多轉(zhuǎn)售企業(yè)的同時，市場也將繼續(xù)整合和分化，“二八”現(xiàn)象將會繼續(xù)強(qiáng)化。市場競爭的殘酷性，使得轉(zhuǎn)售企業(yè)出現(xiàn)業(yè)績分化乃至優(yōu)勝劣汰，屬于正?，F(xiàn)象。

4、BAT仍在在觀望，沒有實質(zhì)性投入

內(nèi)部人士透露，針對目前最突出“批零倒掛”和“碼號資源分配不均”等問題，三大運營商2015年分別下調(diào)了批發(fā)價格，其中聯(lián)通還一年之內(nèi)還下調(diào)了2次價格，前不久，工信部還正式發(fā)布了關(guān)于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價格調(diào)整的指導(dǎo)意見。

然而，可能難以改變虛擬運營商“雷聲大雨滴小"的尷尬局面。目前，京東商城、阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺已拿下虛擬運營商牌照，但是，相比蝸牛移動、迪信通等，其業(yè)務(wù)和業(yè)績表現(xiàn)平平，甚至無所作為。2015年8月份，百度擬入股分享通信，僅在在百度貼吧看到分享通信的信息，據(jù)說在語音、流量、貼吧等級等方面推“套餐”，接著就沒有下文了。騰訊則明確表示，不會進(jìn)入虛擬運營市場。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，從BAT“輕視”虛擬運營商牌照看來，虛擬運營商牌照只是象征意義，獲得虛擬運營商牌照，在資本市場上是一個好的炒作點，而沒有實質(zhì)性業(yè)務(wù)支撐，讓互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT出血，仍然需要開放的政策鼓勵和市場培養(yǎng)?！?/p>