2020年，區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，越來越頻繁地出現(xiàn)在各地方政府的政府工作報告中，被視為加快傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一大助力。據(jù)悉，全國已有22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將區(qū)塊鏈寫入2020年政府工作報告，不僅涵蓋北上廣，重慶、甘肅等中西部省份也已將區(qū)塊鏈視為經(jīng)濟(jì)彎道超車的新賽道。
從各地政府工作報告內(nèi)容來看，大多數(shù)地方政府將區(qū)塊鏈視作當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的技術(shù)助力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的新增長點，并對當(dāng)?shù)貐^(qū)塊鏈發(fā)展提出了更為具體細(xì)化的目標(biāo)。重慶、山東、海南、陜西4省市提出區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，北京、江西、山東、廣東、海南、福建、甘肅7省市還提及了當(dāng)?shù)貐^(qū)塊鏈應(yīng)用場景方向，其中，電子政務(wù)成為共同的訴求。
“東強(qiáng)西弱”的格局或?qū)⒏淖?/strong>
總體來看，國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)主要集聚在北上廣深等具有資源、設(shè)施及政策優(yōu)勢的一線城市。但“東強(qiáng)西弱”的格局正在悄然發(fā)生變化，在目前國內(nèi)區(qū)塊鏈賽道上，不只有東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，還有更多的中西部后起之秀在奮起直追，區(qū)塊鏈正在獲得越來越多地方政府的重視。
山東省2020年政府工作報告中提到，山東省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，涵蓋全部41個工業(yè)大類、197個中類，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.8萬家，產(chǎn)業(yè)賦能潛力巨大。隨著5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等與制造業(yè)的深度融合、廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化必將迸發(fā)出澎湃動力。報告還強(qiáng)調(diào)，堅決培育壯大新動能；加快布局“新基建”，年內(nèi)新開通5G基站4萬個，建設(shè)省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在金融科技、電子政務(wù)、社會治理等領(lǐng)域加速場景應(yīng)用。
重慶市政府工作報告中四次提及區(qū)塊鏈：在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案，出臺了生物醫(yī)藥、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專項政策；在壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈上，提檔升級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；在建設(shè)“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群中，建設(shè)以AI計算、區(qū)塊鏈等為支撐的賦能平臺。
甘肅省政府工作報告中提到，在十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破中，全省區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺“數(shù)字甘肅、如意之鏈”已經(jīng)上線；在加快建設(shè)“數(shù)字甘肅”中，推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)變革，加快拓展區(qū)塊鏈在有色金屬、文化旅游、通道物流、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景。
可見，區(qū)塊鏈在中國的發(fā)展已不再局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，而是出現(xiàn)多點開花，多個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域并存的新格局。隨著各省市對區(qū)塊鏈重視程度的不斷提升，省市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)競賽將更加激烈。
中西部地區(qū)依然面臨更多挑戰(zhàn)
近幾年來，北京、上海、廣東、江蘇等超過30個省市地區(qū)發(fā)布了政策指導(dǎo)文件，開展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈布局，全國已成立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園共計22家，其中20家都是政府主導(dǎo)或參與推進(jìn)。目前，我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了環(huán)渤海、長三角、珠三角及湘黔渝四大區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集區(qū)。
從各聚集區(qū)企業(yè)占比和估值占比看，環(huán)渤海區(qū)塊鏈聚集產(chǎn)業(yè)區(qū)以北京和青島為主體，輻射天津、河北、山東等地區(qū);長江三角洲聚集區(qū)以上海、杭州為主體，南京、蘇州及周邊城市；珠江三角洲以深圳、廣州為主體，輻射佛山、海南等城市；湘黔渝聚集區(qū)以貴陽、重慶和長沙為主體，輻射中西部地區(qū)。
與這三個聚集區(qū)相比，中西部地區(qū)依然面臨更多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面與深圳、杭州等東部城市仍有較大差距；在資本支持上，西部城市的劣勢尤為明顯。如果中西部地區(qū)希望實現(xiàn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全方位縮小與東部的發(fā)展差距，還需要設(shè)法吸引更多資本，支持地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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