目前，區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新日趨活躍，正加速與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，美、英、韓等國(guó)家競(jìng)相布局，并在多領(lǐng)域探索推廣應(yīng)用。

我國(guó)高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，2016年發(fā)布的《“十三五”信息化規(guī)劃》明確指出，要加強(qiáng)量子通信、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)和前沿布局。

今年5月，習(xí)總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上的重要講話中指出，再一次強(qiáng)調(diào)了以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)對(duì)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的深刻影響。

目前，國(guó)內(nèi)已有20多個(gè)省市或地區(qū)發(fā)布了區(qū)塊鏈政策及指導(dǎo)意見(jiàn)，積極開(kāi)展區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)布局。工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》明確將區(qū)塊鏈的應(yīng)用作為著力突破的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

在政策、技術(shù)、市場(chǎng)等多重力量推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始重視并參與到區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用的探索。骨干的IT企業(yè)加快區(qū)塊鏈的領(lǐng)域布局，一批新型初創(chuàng)企業(yè)迅速崛起。

挑戰(zhàn)仍存：需去偽存真，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

區(qū)塊鏈創(chuàng)新步伐不斷加快，與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度融合，探索應(yīng)用的范疇也由數(shù)字資產(chǎn)向供應(yīng)鏈管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公益、版權(quán)保護(hù)等更多的領(lǐng)域延伸擴(kuò)展。

但是也需要看到，作為一項(xiàng)新興技術(shù)，區(qū)塊鏈發(fā)展仍面臨著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，技術(shù)尚未成熟，效率、安全性、穩(wěn)定性有待提高，應(yīng)用場(chǎng)景模式尚不明確，與行業(yè)需求深度融合的解決方案仍然有限，個(gè)別企業(yè)夸大區(qū)塊鏈應(yīng)用范疇，誤導(dǎo)群眾，濫用區(qū)塊鏈概念，進(jìn)行投機(jī)炒作等行為，也給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一些不利的影響。

總體來(lái)看，區(qū)塊鏈尚處于探索和研究階段，其廣泛的推廣應(yīng)用仍需一段整合和發(fā)展的過(guò)程，需要產(chǎn)學(xué)研用各方的共同努力，在概念、技術(shù)、應(yīng)用路徑等方面激濁揚(yáng)清，去偽存真，推動(dòng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)核心技術(shù)研究和行業(yè)應(yīng)用落地，促進(jìn)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

五大措施加速區(qū)塊鏈健康發(fā)展

王新哲指出，工業(yè)和信息化部十分重視區(qū)塊鏈的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后工作中，我們將加強(qiáng)與各方面的協(xié)同合作，努力推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)健康發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

一是深入研究把握區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。我們將強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，密切關(guān)注國(guó)際發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，共同推進(jìn)區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)研究，準(zhǔn)確把握區(qū)塊鏈創(chuàng)新與行業(yè)管理之間的平衡，推動(dòng)規(guī)范區(qū)塊鏈發(fā)展行業(yè)行為，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是加強(qiáng)區(qū)塊鏈核心技術(shù)能力建設(shè)。建立健全骨干企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加大力度開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)IT企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，積極參與國(guó)際開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，加快突破智能合約、共識(shí)機(jī)制、加密算法等關(guān)鍵的核心技術(shù)，提升區(qū)塊鏈性能、效率、安全性。

三是支持開(kāi)展區(qū)塊鏈領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)區(qū)塊鏈的開(kāi)發(fā)，遴選優(yōu)秀的解決方案等手段，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈企業(yè)與用戶單位開(kāi)展跨界融合，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用的落地，指導(dǎo)行業(yè)組織建立公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)豐富區(qū)塊鏈的行業(yè)應(yīng)用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)塊鏈服務(wù)的可用性、可靠性、安全性等方面的評(píng)估檢測(cè)。

四是積極構(gòu)建完善區(qū)塊鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，加快推動(dòng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用推廣，逐步構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動(dòng)成立全國(guó)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì);另一方面，積極對(duì)接ITU、ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，實(shí)質(zhì)性參與更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極貢獻(xiàn)更多的中國(guó)方案。

五是加快完善區(qū)塊鏈發(fā)展的政策環(huán)境。按照包容審慎的監(jiān)管原則，創(chuàng)新監(jiān)管模式，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，放寬市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制，支持有條件的企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合展開(kāi)交叉學(xué)科教育，培養(yǎng)區(qū)塊鏈發(fā)展所需的高端專業(yè)人才。支持區(qū)塊鏈企業(yè)享受?chē)?guó)家支持軟件產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融服務(wù)。