該報(bào)告涉及廣泛的問題,其中許多問題與加密貨幣行業(yè)高度相關(guān)。財(cái)政部承認(rèn)加密貨幣和區(qū)塊鏈技術(shù)的崛起,并提及該領(lǐng)域的快速發(fā)展。不過,該報(bào)告沒有直接提供任何關(guān)于加密貨幣發(fā)展的建議或結(jié)論。
1、隨著數(shù)字銀行的崛起,先進(jìn)的分布式賬本技術(shù)對(duì)金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了影響。該報(bào)告指出,伴隨著數(shù)字銀行興起,對(duì)加密貨幣和分布式賬本技術(shù)等技術(shù)將對(duì)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)生影響。這些先進(jìn)技術(shù)的出現(xiàn),催生了基于區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。
2、對(duì)于區(qū)塊鏈創(chuàng)新,美國政府的立場(chǎng)是支持的。財(cái)政部還指出,區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)目前是在美國金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(huì)的直接管理之下。美國政府對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的立場(chǎng)是支持的,并表示制定促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的法規(guī),財(cái)政部說道:支持創(chuàng)新在整個(gè)監(jiān)管體系中至關(guān)重要,無論是在聯(lián)邦層面還是在州層面上。財(cái)政部鼓勵(lì)新商業(yè)模式的推出,尋求能降低成本、改善客戶體驗(yàn)、完善信貸等業(yè)務(wù)的創(chuàng)新技術(shù)。
3、有必要更新現(xiàn)行的監(jiān)管框架,為消費(fèi)者切身利益和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。政府的客觀立場(chǎng)對(duì)加密貨幣的發(fā)展至關(guān)重要,因?yàn)檫@樣不會(huì)影響該技術(shù)的遠(yuǎn)大前程和廣泛采用。該報(bào)告承認(rèn),目前的監(jiān)管框架可能已過時(shí)。對(duì)于不斷發(fā)展的新商業(yè)模式和新產(chǎn)品來說,金融監(jiān)管框架要跟上節(jié)奏、不斷更新,以便能提供好的解決方案來維護(hù)消費(fèi)者利益。
4、簡(jiǎn)化支付系統(tǒng)可行,要跟上國際步伐,開發(fā)監(jiān)管沙盒可以為區(qū)塊鏈創(chuàng)新?lián)纹鸨Wo(hù)傘。美國財(cái)政部討論了可以簡(jiǎn)化支付系統(tǒng)的技術(shù),為了在英國、新加坡和香港等地面前保持競(jìng)爭(zhēng)力,該報(bào)告還重要的是提到了監(jiān)管沙箱的開發(fā)。
有了監(jiān)管沙盒,政府在密切關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不會(huì)因監(jiān)管力度而影響其發(fā)展。“監(jiān)管沙盒”在許多國家都很流行,大多數(shù)人認(rèn)為這是監(jiān)管加密貨幣產(chǎn)業(yè)的最佳方式。報(bào)告建議在美國建立一個(gè)沙盒監(jiān)管環(huán)境說明:
在國際上,許多國家設(shè)立“創(chuàng)新指引者”崗位和推出各種形式的監(jiān)管沙盒。由于美國金融監(jiān)管體系的特性,直接復(fù)制過來比較困難。我們財(cái)政部致力于與聯(lián)邦和州級(jí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立一個(gè)統(tǒng)一的解決方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。從本質(zhì)上說,就是監(jiān)管沙箱。
亞利桑那州在加密貨幣的采用上一直走在前沿,在美國是第一個(gè)為金融科技企業(yè)提供一個(gè)沙箱環(huán)境的區(qū)域。使得這些企業(yè)在申請(qǐng)監(jiān)管許可之前,有兩年的時(shí)間與多達(dá)一萬名客戶測(cè)試產(chǎn)品和服務(wù)。