今年的兩會(huì)時(shí)間雖短，但來(lái)自全國(guó)各地的代表們依然踴躍建言獻(xiàn)策，我們搜集了10余位代表有關(guān)“大數(shù)據(jù)”的提案議案，發(fā)現(xiàn)“共享”“安全”“立法”成為了代表們建議中的關(guān)鍵詞。

 

全國(guó)人大代表?xiàng)罘鹤ゴ髷?shù)據(jù)促智能化加快建立全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)“聚通用”體制機(jī)制

 

全國(guó)人大代表、重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局副局長(zhǎng)楊帆表示，抓大數(shù)據(jù)促智能化是增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，因此她建議，加快建立全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)“聚通用”體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方大數(shù)據(jù)管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)各級(jí)各部門的數(shù)據(jù)共享開放、融合應(yīng)用、流通交易、新型智慧城市建設(shè)等工作，進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘，特別是解決國(guó)家部委“數(shù)據(jù)”無(wú)法回歸省市、跨省市數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)互聯(lián)困難等問(wèn)題。

 

全國(guó)人大代表?xiàng)顒τ睿捍罱ù髷?shù)據(jù)共享平臺(tái)滿足各領(lǐng)域需求

 

全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司總經(jīng)理?xiàng)顒τ顥顒τ畋硎?，目前?duì)數(shù)據(jù)資源的管理，還處在“誰(shuí)采集、誰(shuí)占有、誰(shuí)管理”的階段，集中化程度不高，公共大數(shù)據(jù)內(nèi)容分散，數(shù)據(jù)共享存在行業(yè)壁壘，數(shù)據(jù)浪費(fèi)和流失問(wèn)題也時(shí)有出現(xiàn)。楊劍宇建議主管部門搭建大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制;政府加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的安全保障，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，確保大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)歸集、存儲(chǔ)、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全可靠運(yùn)行。

 

全國(guó)人大代表陳建華：構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心

 

全國(guó)人大代表、人民銀行石家莊中心支行行長(zhǎng)陳建華表示，當(dāng)前金融大數(shù)據(jù)搜集、整理與應(yīng)用能力已成為主權(quán)大國(guó)之間開展金融競(jìng)爭(zhēng)的主要依托力量，金融大數(shù)據(jù)治理也已成為全球金融治理的重要內(nèi)容并成為推動(dòng)全球金融治理機(jī)制變革和演化的重要推動(dòng)力量。因此，從保障雄安新區(qū)定位、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代金融監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代金融監(jiān)管等角度來(lái)看，陳建華建議構(gòu)建雄安新區(qū)金融大數(shù)據(jù)中心。在構(gòu)建“金融大數(shù)據(jù)中心”的具體措施方面，陳建華建議，第一要明確金融大數(shù)據(jù)中心功能定位;第二要構(gòu)建金融大數(shù)據(jù)中心發(fā)展機(jī)制;第三要推進(jìn)金融大數(shù)據(jù)中心技術(shù)應(yīng)用;第四要出臺(tái)大數(shù)據(jù)相關(guān)法律政策，從立法層面出臺(tái)“大數(shù)據(jù)法”。

 

全國(guó)人大代表孫丕?。杭涌旖】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

 

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕表示，在國(guó)家各類相關(guān)政策、社會(huì)廣泛需求和技術(shù)創(chuàng)新等因素影響下，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)正加快在臨床科研、新醫(yī)藥創(chuàng)制、全民健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)警和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。為更好地統(tǒng)籌推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，孫丕恕在今年《關(guān)于加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，助力健康事業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》中提出，要加快開展系統(tǒng)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系建設(shè)，在確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)前提下，完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在藥械企業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展，營(yíng)造“以數(shù)引智、以數(shù)育商”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

 

全國(guó)人大代表魏明：建議加快制定“數(shù)據(jù)安全法”

 

全國(guó)人大代表、廣東移動(dòng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理魏明今年發(fā)起并由數(shù)十名代表聯(lián)署的關(guān)于加快制定“數(shù)據(jù)安全法”的議案指出，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域和新興技術(shù)的快速崛起，數(shù)據(jù)安全不僅面臨數(shù)據(jù)竊取、篡改與偽造等傳統(tǒng)威脅，同時(shí)也存在日益增多的數(shù)據(jù)濫用、個(gè)人信息與隱私泄露等新問(wèn)題。魏明表示，加快制定數(shù)據(jù)安全法已刻不容緩，并提出了確立數(shù)據(jù)主權(quán)、明確數(shù)據(jù)安全法的管轄范圍，對(duì)數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行牌照化管理，建立數(shù)據(jù)采集、加工和利用業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入制度，完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，建立責(zé)任主體問(wèn)責(zé)制度等一系列建議。

 

全國(guó)人大代表俞光耀：為數(shù)據(jù)質(zhì)量立法

 

全國(guó)政協(xié)委員、上海申通地鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)俞光耀表示，國(guó)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此俞光耀建議以《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等國(guó)家指導(dǎo)性文件、地方性法規(guī)為基礎(chǔ)，建議國(guó)家層面加快研究建立覆蓋數(shù)據(jù)采集、整理、應(yīng)用和隱私保護(hù)等全流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管法制體系。為企業(yè)獲取和加工數(shù)據(jù)、社會(huì)利用數(shù)據(jù)，以及政府部門進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管活動(dòng)提供法制保障。

 

全國(guó)人大代表張愛(ài)軍：大數(shù)據(jù)助力中小微企業(yè)發(fā)展

 

全國(guó)人大代表、江蘇省宿遷市委書記張愛(ài)軍認(rèn)為，在毫不松懈地繼續(xù)抓細(xì)抓實(shí)疫情防控的同時(shí)，當(dāng)務(wù)之急是抓緊迅速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入正常軌道。張愛(ài)軍代表建議，中央相關(guān)部委抓緊運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等手段助力產(chǎn)業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

 

全國(guó)人大代表檀結(jié)慶：擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)金融領(lǐng)域試點(diǎn)

 

圍繞“加快金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)產(chǎn)化”，全國(guó)人大代表、合肥工業(yè)大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究所所長(zhǎng)檀結(jié)慶提出三點(diǎn)建議：擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)金融領(lǐng)域試點(diǎn)，設(shè)立數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，搭建前沿技術(shù)信息共享平臺(tái)。

 

全國(guó)人大代表石蓉：立法解決大數(shù)據(jù)共享障礙

 

全國(guó)人大代表、貴陽(yáng)市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)石蓉認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家、省、市數(shù)據(jù)共享體系初步形成，但是沒(méi)有徹底打通到省、市、縣級(jí)，使得基層缺乏常態(tài)化的數(shù)據(jù)融合共享制度保障，各行業(yè)間依然存在數(shù)據(jù)共享融合壁壘，如一些垂直管理系統(tǒng)由于條線上的數(shù)據(jù)開放權(quán)限限制，數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，沒(méi)有真正做到實(shí)時(shí)、深度、全面融合。石蓉建議，制定相關(guān)法律，完善規(guī)范體系，徹底解決部門之間、行業(yè)之間大數(shù)據(jù)共享障礙問(wèn)題。

 

全國(guó)政協(xié)委員王均金：建立全國(guó)農(nóng)民工信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)

 

全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金指出，現(xiàn)有的農(nóng)民工大數(shù)據(jù)相關(guān)平臺(tái)存在范圍不廣、字段不夠、積累不足等問(wèn)題，未真正滿足“大數(shù)據(jù)”的概念，在精準(zhǔn)分析匹配方面也未充分發(fā)揮作用。對(duì)此，他建議，建立全國(guó)性的農(nóng)民工信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建信息實(shí)名、數(shù)據(jù)完備的全國(guó)性農(nóng)民工信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建立農(nóng)民工真實(shí)信息檔案，記錄個(gè)人的家庭情況，就業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)歷史、社保、健康狀況、目前就業(yè)情況等信息，并實(shí)時(shí)更新。同時(shí)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析能力，為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)的崗位引導(dǎo)服務(wù)，提供切實(shí)有效的就業(yè)支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工、企業(yè)、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的“三重對(duì)接”。

 

全國(guó)政協(xié)委員徐曉蘭：加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心投資強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享

 

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)徐曉蘭表示，當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源總量呈爆炸性增長(zhǎng)，但是各地區(qū)各行業(yè)的數(shù)據(jù)資源間仍存在孤立、分散、封閉等問(wèn)題，數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效利用。我國(guó)已成立國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，但實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和使用，需要構(gòu)建跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，以徹底解決數(shù)據(jù)“孤島”問(wèn)題。對(duì)此，她建議，構(gòu)建完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)合作共享機(jī)制;強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)合作共享生態(tài);加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的投資力度。

 

全國(guó)政協(xié)委員童國(guó)華：完善大數(shù)據(jù)體系建設(shè)助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

 

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)信科集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)童國(guó)華建議，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)中心，為高質(zhì)量發(fā)展賦能;持續(xù)完善數(shù)字政府建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字化支撐能力;以構(gòu)建公共應(yīng)急體系為切入點(diǎn)，釋放大數(shù)據(jù)價(jià)值;探索創(chuàng)新公共服務(wù)模式，提升群眾獲得感;優(yōu)化社會(huì)信任體系，強(qiáng)化政府公信力;解決困擾大數(shù)據(jù)運(yùn)用難題，共同營(yíng)造信息充分可控、安全運(yùn)行的綠色生態(tài)。

 

全國(guó)政協(xié)委員程紅：構(gòu)建青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)共享體系

 

全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席程紅建議構(gòu)建青少年體質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)共享體系。打破部門壁壘，整合嬰幼兒保健記錄、學(xué)校體檢數(shù)據(jù)、醫(yī)院就診信息、社區(qū)健康記錄等，形成完整的個(gè)人健康數(shù)據(jù)鏈。構(gòu)建全國(guó)兒童青少年體質(zhì)健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善體制健康監(jiān)測(cè)等，定期公布各地兒童青少年健康數(shù)據(jù)排名，實(shí)現(xiàn)由重治療向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康教育評(píng)測(cè)與干預(yù)的理論研究、科普工作和人才培養(yǎng)。