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打破“數(shù)據(jù)孤島”，推進政務大數(shù)據(jù)深入應用

責任編輯：yliang

2019-08-02 15:39:10

隨著信息技術(shù)的突飛猛進和政府部門信息化工作的持續(xù)推進，政府部門積累的數(shù)據(jù)呈爆發(fā)式增長。在我國，超過80%的數(shù)據(jù)資源掌握在各級政府部門手里，但并未得到有效利用，故而難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的政府治理創(chuàng)新。

在數(shù)字時代，政府治理的關(guān)鍵在于整合多數(shù)據(jù)源的公共管理模式。因此，推動政務大數(shù)據(jù)應用首先應堅持整體性政府方向，推動政府間的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同。相比商業(yè)機構(gòu)而言，政府在推進大數(shù)據(jù)方面所面臨的挑戰(zhàn)更加尖銳，因為他們必須在遵從安全性和相關(guān)法規(guī)的前提下，不斷打破數(shù)據(jù)孤島來推進數(shù)據(jù)的集成。政府部門不僅要應對多數(shù)據(jù)源和不同格式的數(shù)據(jù)的集成分析等大數(shù)據(jù)領(lǐng)域通用性問題，還要面對很多政府部門特有的挑戰(zhàn)和問題。

政務大數(shù)據(jù)開放共享困難重重

目前，在推動數(shù)字政府建設(shè)過程中，大多數(shù)城市只是將各部門上交的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)開放，對城市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)未進行采集及共享，并且這些“源數(shù)據(jù)”沒有經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、加工與處理，即沒有經(jīng)過可用性論證，很多數(shù)據(jù)仍舊是“生數(shù)據(jù)、臟數(shù)據(jù)”，甚至是無用的垃圾數(shù)據(jù)。這些不可信的“原料”數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)匯聚、清洗與整合，通過數(shù)據(jù)建模、大數(shù)據(jù)挖掘及分析的結(jié)果與實際的情況也會有很大程度的偏差，無法提供預警及分析服務，輔助領(lǐng)導決策。

以美國的data.gov門戶網(wǎng)站為例，其在2012年包含有378529個原始空間數(shù)據(jù)集、1264個政府APP和236個公民開發(fā)APP。然而，到2014年，該網(wǎng)站的數(shù)據(jù)集事實上已經(jīng)下降到了108606個，且各種APP的數(shù)量也有所下降。這實際上也是因為網(wǎng)站數(shù)據(jù)集的可用性不佳造成的。此外，為了便于開發(fā)者和分析者能夠不受數(shù)據(jù)格式限制而處理數(shù)據(jù)，開放數(shù)據(jù)集都是以原始格式發(fā)布的，由于編碼缺乏一致性，這些數(shù)據(jù)在沒有電腦歸納的情況下非常難以理解，從而難以得到真正有效應用。

打破數(shù)據(jù)孤島，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是關(guān)鍵

數(shù)據(jù)是“數(shù)字政府”建設(shè)的基礎(chǔ)，也是社會治理智能化的基礎(chǔ)，沒有高質(zhì)量的政務數(shù)據(jù)資源，沒有實現(xiàn)政府部門專業(yè)數(shù)據(jù)、政府部門管理數(shù)據(jù)、公共服務機構(gòu)業(yè)務數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)社會數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,則無法有效實現(xiàn)數(shù)字政府的各項建設(shè)目標。

2019年9月5日，由北京大學、國家電網(wǎng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院與華矩科技三家產(chǎn)學研代表聯(lián)合發(fā)起的2019第三屆大數(shù)據(jù)•數(shù)據(jù)質(zhì)量管理國際峰會將在北京舉辦，峰會以“數(shù)以質(zhì)造•質(zhì)造未來”為主題展開深入探討與交流，薈萃技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級，匯聚國內(nèi)外數(shù)據(jù)質(zhì)量學術(shù)大拿、技術(shù)大拿、行業(yè)應用及技術(shù)創(chuàng)新者，不僅從更新更全的角度剖析數(shù)據(jù)質(zhì)量的前沿發(fā)展，而且更貼合各行業(yè)各領(lǐng)域深度的業(yè)務場景，提供全新的視角與思考。

針對政務領(lǐng)域，DQMIS 2019特設(shè)政務大數(shù)據(jù)主題板塊，深度挖掘政務大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)更新等前沿技術(shù)話題，邀請了國內(nèi)外技術(shù)大咖及行業(yè)領(lǐng)袖現(xiàn)身說法，分享數(shù)字政府建設(shè)過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量難點與實踐，給政務大數(shù)據(jù)開放、共享、應用帶來更多啟發(fā)與探討。

已確定政務主題發(fā)言嘉賓