當(dāng)前，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已連續(xù)4年超萬億元。2017年，浙江信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到13958.5億元，同比增長(zhǎng)22.8%，穩(wěn)居全省八大萬億產(chǎn)業(yè)之首。2018年浙江已有7個(gè)城市入圍中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展排行前50名。

當(dāng)前浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃生機(jī)，是15年前習(xí)近平同志立足全局在浙江培育數(shù)字化新動(dòng)能的豐碩果實(shí)。眼下，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)正步入均衡發(fā)展新階段。

面對(duì)國(guó)際復(fù)雜變化環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問題新挑戰(zhàn)，近年來，浙江省委省政府積極探索數(shù)字中國(guó)崛起的新思路、新方法、新舉措，力爭(zhēng)在數(shù)字中國(guó)崛起的發(fā)展進(jìn)程中逐步探索出地方特色發(fā)展之路。

面向未來，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)以何種姿態(tài)繼續(xù)走在前列，引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)潮?

行業(yè)間數(shù)字化融合將釋放更多發(fā)展新動(dòng)能

行業(yè)間融合創(chuàng)新發(fā)展是大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)下，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)明顯特征。最近幾年商業(yè)模式創(chuàng)新的涌現(xiàn)離不開大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展。以服務(wù)業(yè)為例，具體體現(xiàn)在制定大數(shù)據(jù)解決方案，拓寬服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)的內(nèi)容和形式等。

浙江在推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，制定跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范，打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政府、金融機(jī)構(gòu)、電商、物流之間信息共享共用方面取得了全國(guó)矚目的成績(jī)。

建議接下來要進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)間大數(shù)據(jù)融合，加大對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理分析產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智能制造數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能制造業(yè)態(tài)優(yōu)化。

行業(yè)間的數(shù)字化融合在區(qū)塊鏈等重要新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也有重要的變化。全球看，區(qū)塊鏈發(fā)展呈“脫虛向?qū)?rdquo;的趨勢(shì)也需要引起高度關(guān)注。今年杭州已率先成立了區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，開始引流區(qū)塊鏈與實(shí)業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展，這與當(dāng)前國(guó)際區(qū)塊鏈發(fā)展的趨勢(shì)是一致的。

據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2018年全球區(qū)塊鏈?zhǔn)袌?chǎng)份額中，金融業(yè)占60.5%，制造業(yè)和資源行業(yè)占17.6%，服務(wù)業(yè)14.6%，公共部門和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分別占4.2%和3.1%。此外，據(jù)德勤2018年4月的統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)品業(yè)和制造業(yè)采用區(qū)塊鏈技術(shù)的速度最快。來自消費(fèi)品和制造業(yè)約74%的受訪者表示，他們的公司處于區(qū)塊鏈開發(fā)的實(shí)驗(yàn)階段或生產(chǎn)階段。浙江作為制造業(yè)和消費(fèi)品業(yè)發(fā)達(dá)的省份，在與區(qū)塊鏈融合的發(fā)展方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，我國(guó)區(qū)塊鏈投資總體上也呈現(xiàn)向?qū)崢I(yè)傾斜的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年3月31日，我國(guó)區(qū)塊鏈融資案例中，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的案例最多，達(dá)65家。其次是金融行業(yè)48家，然后是各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。

同時(shí)，截至2018年3月(MIIT)，64%的公司處于天使投資階段、25%的公司處于A輪投資階段，9%的公司處于戰(zhàn)略投資階段，2%的公司獲得B輪投資。結(jié)合國(guó)際趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來數(shù)年區(qū)塊鏈與制造業(yè)和消費(fèi)業(yè)結(jié)合會(huì)更為廣泛而深入。從投資的宏觀數(shù)據(jù)看，建議浙江在未來的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，給予初創(chuàng)公司更多的孵化機(jī)會(huì)和更為包容的環(huán)境。

圖片來源：《中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書》

半導(dǎo)體等核心技術(shù)要與全國(guó)整體戰(zhàn)略布局相協(xié)調(diào)

創(chuàng)新與市場(chǎng)密切相關(guān)。一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新制度不僅受制于國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，也受制于列強(qiáng)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)秩序控制。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，是沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)照搬的。浙江在攻克自主創(chuàng)新難關(guān)方面發(fā)揮著重要的作用。

今年4月，阿里巴巴集團(tuán)宣布全資收購(gòu)中國(guó)大陸唯一的自主嵌入式CPU IP Core公司——中天微系統(tǒng)有限公司。浙江企業(yè)開始在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等芯片競(jìng)爭(zhēng)“新賽道”上和提升中國(guó)芯片競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)力。

中天微系統(tǒng)有限公司

作為地方政府為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是幼稚產(chǎn)業(yè)，保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)、淘汰等需要并行推進(jìn)。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)占據(jù)了全球58%的半導(dǎo)體芯片需求，除了芯片制造我國(guó)還與國(guó)際發(fā)展存在較大差距，我國(guó)在晶圓材料生產(chǎn)、封測(cè)和電子產(chǎn)品制造方面在全球競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)具備了舉足輕重的規(guī)模。

結(jié)合美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)發(fā)展早期是需要產(chǎn)業(yè)政策的扶持的。但隨著自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷成熟，要逐步從產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策相結(jié)合的方式過渡，適當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，為有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)提供更好的創(chuàng)新空間。

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將為浙江數(shù)字“一帶一路”帶來新契機(jī)

統(tǒng)計(jì)顯示，2017年互聯(lián)網(wǎng)用戶接入增長(zhǎng)率為7%，低于2016年的12%，但個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的時(shí)間在不斷增加。2017年，美國(guó)成年人每天在數(shù)字媒體上花費(fèi)5.9小時(shí)，高于前一年的5.6小時(shí)。其中約3.3小時(shí)用于手機(jī)。

我國(guó)當(dāng)前也呈現(xiàn)出同樣的趨勢(shì)，這也是當(dāng)前我國(guó)數(shù)字媒體消費(fèi)全面增長(zhǎng)的原因。浙江是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新的重要發(fā)源地，對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的這種數(shù)字化轉(zhuǎn)型變化要引起高度重視。

在培育數(shù)字新動(dòng)能方面，同時(shí)也要注意當(dāng)前全球物聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的趨勢(shì)。據(jù)市場(chǎng)研究公司Gartner統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2017年全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量將達(dá)到84億，比2016年的64億增長(zhǎng)31%，而全球人口數(shù)量為75億。2020年物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量將達(dá)到204億。

2016—2020年全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量和企業(yè)支出

較之于人際互動(dòng)為主的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)以非常低調(diào)的方式在急速擴(kuò)張。這一階段伴隨著人工智能的發(fā)展，數(shù)據(jù)的獲取和人、物的數(shù)字化將變得越來越重要。而物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化涵蓋了人機(jī)交互、機(jī)器與機(jī)器的交互等廣泛領(lǐng)域，構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展的核心動(dòng)能。除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，當(dāng)前“一帶一路”沿線近百個(gè)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)也是全球物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。

浙江在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”中明確提出要以“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)擴(kuò)大對(duì)外開放。雖然我國(guó)目前圍繞物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)有800余家企業(yè)，但產(chǎn)品類別繁多、缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證體系。浙江可充分利用已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立“一帶一路”或者“數(shù)字絲路”產(chǎn)品認(rèn)證體系，有助于作為整體產(chǎn)品標(biāo)識(shí)形象在“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行推廣。

產(chǎn)品認(rèn)證體系的設(shè)計(jì)過程，可以廣泛邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家參與進(jìn)來，打造屬于“一帶一路”沿線國(guó)家的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。其他“數(shù)字絲路”產(chǎn)品也可以參考類似的設(shè)計(jì)。通過輸出制造標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)為中國(guó)制造整體品牌進(jìn)行市場(chǎng)推廣。同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)本省技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)創(chuàng)新良性發(fā)展。

要兼顧數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

網(wǎng)購(gòu)和支付寶都誕生于浙江。“云”上銀行、無人超市、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)法院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，浙江抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)、全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度也不小。2017年處置 404 家“僵尸企業(yè)”，淘汰 2690 家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治 4.7 萬家臟亂差小作坊。淘汰落后產(chǎn)能不僅僅要面臨著單一的社會(huì)人員安置和再就業(yè)問題，更要充分考慮數(shù)字社會(huì)時(shí)代產(chǎn)能升級(jí)過程中人員轉(zhuǎn)型的獲得感。

數(shù)字社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。這個(gè)概念反映的是現(xiàn)代社會(huì)人們?cè)诩彝?，工作，教育和娛樂中采用新的信息通信和交互模式的一種結(jié)果。技術(shù)的發(fā)展總是以人類意想不到的方式對(duì)社會(huì)造成沖擊。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中老百姓會(huì)面臨諸多的挑戰(zhàn)，如隱私，安全，消費(fèi)者政策，競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新，工作機(jī)會(huì)和技能發(fā)展等等。若不能充分解決這些問題可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下，政策滯后，不平等加劇以及社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)放緩等系列問題。

在數(shù)字時(shí)代，如何做到經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)發(fā)展均衡化的有效政策組合是所有政府需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。要做到這一點(diǎn)，需要確保人人都能獲得參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì);需要最大限度地提高技術(shù)的發(fā)展能力;同時(shí)還要不斷構(gòu)建創(chuàng)新動(dòng)能以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的可持續(xù)性、包容性增長(zhǎng)。

今年3月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫入政府工作報(bào)告。習(xí)近平總書記在中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。

相信黨的十八大以來中央推動(dòng)均衡發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略前提下，數(shù)字社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的問題會(huì)逐步得到關(guān)注并最終提到與數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣重要的發(fā)展層次上。

回首過去，浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一朝一夕之功，而是15年來持續(xù)奮進(jìn)。展望未來，更要不忘初心，弘揚(yáng)“紅船精神”，邁向浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。