大規(guī)劃統(tǒng)籌、大數(shù)據(jù)助力、大格局推進(jìn),臺(tái)州市信用工作初現(xiàn)成效 分享

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2018-08-06 20:54:16

摘自:省發(fā)改委

一、制定大規(guī)劃,統(tǒng)籌信用建設(shè)規(guī)范有序。

導(dǎo)向引領(lǐng)、規(guī)劃先行。一是探索地方立法。不斷加快地方信用立法進(jìn)程,確定以《臺(tái)州市企業(yè)信用促進(jìn)條例》為立法方向,擬以改革需求為導(dǎo)向、以信用激勵(lì)為主要方式確定立法內(nèi)容,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,該立法項(xiàng)目已被列入市人大2018年度二類立法計(jì)劃。二是完善工作制度。全市各主管部門圍繞領(lǐng)域(行業(yè))誠(chéng)信體系建設(shè)、信用分級(jí)管理、信用承諾等方面,形成各項(xiàng)管理制度100多個(gè),涉及11個(gè)商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域、9個(gè)社會(huì)誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信及司法公信領(lǐng)域,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是落地獎(jiǎng)懲舉措。編制全市守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒實(shí)施清單,并督促各主管部門制定聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作的實(shí)施細(xì)則,打通聯(lián)合獎(jiǎng)懲“最后1公里”。優(yōu)化完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制的實(shí)施流程,規(guī)范對(duì)象認(rèn)定、發(fā)起與響應(yīng)、措施執(zhí)行和落實(shí)反饋等工作環(huán)節(jié),搭建信用監(jiān)管 “閉環(huán)”。

二、借力大數(shù)據(jù),打通銀政企信息壁障。

邊建邊用、迭代發(fā)展。一是搭建基礎(chǔ)信息平臺(tái)。建成以市域大型信用信息服務(wù)系統(tǒng)——臺(tái)州市“信用云”,采集全市各類社會(huì)主體1.2億多條信息,“一庫(kù)三平臺(tái)”的應(yīng)用架構(gòu)初步形成。市公共信用信息平臺(tái)在今年6月全省信用平臺(tái)觀摩會(huì)上榮獲第二名。二是搭建失信懲戒平臺(tái)。開(kāi)發(fā)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),信用“紅黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)”連接權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)、一窗受理平臺(tái)和一證通辦系統(tǒng),將信用核查嵌入行政審批流程,市本級(jí)已有24個(gè)部門219項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信用信息自動(dòng)核查。系統(tǒng)試運(yùn)行近3周來(lái),各部門調(diào)用核查近3萬(wàn)次,成功對(duì)80多名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了限制,聯(lián)合懲戒的“自動(dòng)傳送、自動(dòng)反饋”已基本實(shí)現(xiàn);三是搭建信息共享平臺(tái)。市金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)采集7847萬(wàn)條信用信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市58萬(wàn)多家市場(chǎng)主體的信用建檔。將公共信用信息查詢嵌入銀行信貸流程,有效提高金融服務(wù)效率,降低金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本,防范金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。市金融信用信息共享平臺(tái),銀行用戶累計(jì)查詢500萬(wàn)次,撬動(dòng)信?;鸪斜J谛?2321筆、金額162.32億元,成為“信易貸”應(yīng)用的業(yè)內(nèi)標(biāo)桿,已接待省內(nèi)外考察交流近百次。

三是構(gòu)建大格局,全方位推進(jìn)信用應(yīng)用。

點(diǎn)面結(jié)合,拓寬格局。一是明確信用應(yīng)用范疇。編制《在行政管理中應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告的事項(xiàng)清單》,從權(quán)力清單中篩選出31個(gè)市級(jí)部門的130項(xiàng)工作,明確信用信息核查范圍,作為探索推廣信用信息應(yīng)用工作的依據(jù)。二是下延信用應(yīng)用端口。依托臺(tái)州市人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立完善自然人信用記錄。加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè),建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、醫(yī)務(wù)人員、教師、導(dǎo)游等人員信用記錄,推廣使用職業(yè)信用報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。盡快完成全市市民的信用建檔,發(fā)布臺(tái)州的個(gè)人信用分,并努力推進(jìn)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。三是強(qiáng)化用信標(biāo)桿引領(lǐng)。市發(fā)改委監(jiān)管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),將第三方信用報(bào)告列為評(píng)標(biāo)內(nèi)容,2年多來(lái)使用信用報(bào)告130余次、2000余份。受其影響,稅務(wù)、交通、海事、海漁等部門均開(kāi)始探索將信用作為行業(yè)監(jiān)管的重要手段,信用應(yīng)用面不斷拓寬。

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