大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過(guò)了概念熱炒期，從業(yè)者大多回歸理性，此時(shí)若期望大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，既需要從業(yè)者去探索新的商業(yè)模式，也需要政府加速完善相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)

人民日?qǐng)?bào)11月21日題為“人工智能，怎樣火下去”的文章中指出，當(dāng)下炙手可熱的AI，可能有熱過(guò)頭的傾向。

文章引述斯坦福大學(xué)人工智慧實(shí)驗(yàn)室主任李飛飛說(shuō)法稱(chēng)，AI雖是個(gè)“真貨”，但也在許多隨意和缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性的交流或展示中被強(qiáng)烈地夸大，進(jìn)而影響政、商、投資者。

此后，另一家中央權(quán)威媒體“中央人民廣播電臺(tái)”經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》欄目，再批人工智能的偽創(chuàng)新——不要像“炒作明星”一樣炒作人工智能“創(chuàng)新”。

自2017年起，人工智能掩蓋了其它技術(shù)趨勢(shì)的光芒，AI創(chuàng)業(yè)公司遍地開(kāi)花，資本也樂(lè)于追逐新的熱點(diǎn)。根據(jù)數(shù)據(jù)公司Crunchbase的統(tǒng)計(jì)，單看2017上半年，國(guó)內(nèi)各類(lèi)投資者在AI和機(jī)器學(xué)習(xí)公司上的投資約36億美元。就在一周前，一位已經(jīng)拿到D輪融資的大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司市場(chǎng)宣傳總監(jiān)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)：“現(xiàn)在誰(shuí)還提大數(shù)據(jù)啊，我們都提人工智能”。

AI創(chuàng)業(yè)潮流之下，其賴(lài)以存在的基礎(chǔ)——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展速度不及預(yù)期。

國(guó)家信息中心提供給《財(cái)經(jīng)》的《2017中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截止到2016年底，39.86%的企業(yè)處于天使輪階段，30.19%的企業(yè)處于A輪階段、13.04%的企業(yè)處于B輪，僅有8.94%的企業(yè)到達(dá)C輪及以后。這說(shuō)明多數(shù)大數(shù)據(jù)企業(yè)仍處于發(fā)展初期。

12月8日下午，中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。”

一位接近發(fā)改委、網(wǎng)信辦等政府機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者告訴《財(cái)經(jīng)》記者，她手里正握著一個(gè)國(guó)家部委委托的大數(shù)據(jù)研究項(xiàng)目，她認(rèn)為政府對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度一直非常高，“政府將大數(shù)據(jù)視為一項(xiàng)國(guó)家級(jí)資源和能力，將來(lái)能幫助中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中發(fā)揮作用。”她說(shuō)。

但浙江大數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理萬(wàn)群向《財(cái)經(jīng)》記者評(píng)論說(shuō)：“無(wú)論是基礎(chǔ)技術(shù)，還是上層應(yīng)用，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與國(guó)外相比尚有不小的差距。”

大數(shù)據(jù)是AI的“原料”，在不夠完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上發(fā)展AI事倍功半，甚至可能陷入“在沙子上建城堡”的窘境。政府重新呼吁加快實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，緊跟政策走的中國(guó)資本市場(chǎng)或許會(huì)調(diào)整投資方向。

不過(guò)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過(guò)了概念熱炒期，從業(yè)者大多已回歸理性，此時(shí)若期望大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，既需要從業(yè)者去探索新的商業(yè)模式，也需要政府加速完善相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。

“大數(shù)據(jù)公司普遍活得不容易，這一行對(duì)人才需求高，項(xiàng)目難度大，周期長(zhǎng)。”一位已經(jīng)通過(guò)C輪融資的大數(shù)據(jù)公司市場(chǎng)總監(jiān)告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)張濤告訴《財(cái)經(jīng)》記者，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需要從1.0階段升級(jí)到2.0，2.0階段的特點(diǎn)就是跟細(xì)分行業(yè)緊密結(jié)合。

“大數(shù)據(jù)本身是一個(gè)依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它不像互聯(lián)網(wǎng)那么獨(dú)立存在，它的價(jià)值要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)有實(shí)踐看來(lái)，大數(shù)據(jù)確實(shí)能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”張濤解釋說(shuō)。

多位大數(shù)據(jù)從業(yè)人士亦向《財(cái)經(jīng)》記者反映，要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)加速推進(jìn)數(shù)據(jù)的開(kāi)放性。在他們看來(lái)，數(shù)據(jù)主要掌握在政府和幾家大型互聯(lián)網(wǎng)公司手里，非常不利于數(shù)據(jù)的流動(dòng)，而數(shù)據(jù)只有在流動(dòng)與聚合中產(chǎn)生價(jià)值。

“大型互聯(lián)網(wǎng)公司自己就能形成數(shù)據(jù)閉環(huán)，他們更希望是打包成數(shù)據(jù)應(yīng)用賣(mài)出，比單純買(mǎi)賣(mài)源數(shù)據(jù)更值錢(qián)，也更能避免法律風(fēng)險(xiǎn)。”一家房地產(chǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)公司總經(jīng)理告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

政府掌握的數(shù)據(jù)全面而且具有高價(jià)值，但政府只是放出一些價(jià)值不高的統(tǒng)計(jì)型數(shù)據(jù)，“政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放需要省級(jí)部門(mén)的立法，目前只有福建省有意愿想做推動(dòng)立法。”一位大數(shù)據(jù)交易從業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

實(shí)際上，政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)尚未完全打通，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。按照此前規(guī)劃，今年年底前初步實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)40個(gè)垂直系統(tǒng)向各級(jí)政務(wù)部門(mén)開(kāi)放共享數(shù)據(jù)。

此外，法律制度與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的完善也任重道遠(yuǎn)。

法律方面的主要進(jìn)展是《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出爐?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》明確了“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”原則，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的一般規(guī)則，進(jìn)一步完善了我國(guó)數(shù)據(jù)主權(quán)制度，同時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)也做了明確規(guī)定。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春告訴《財(cái)經(jīng)》記者，大數(shù)據(jù)是個(gè)新興領(lǐng)域，需要設(shè)計(jì)很多配套性法律制度與規(guī)則去保障它的發(fā)展，而且許多挑戰(zhàn)是需要法律專(zhuān)家和大數(shù)據(jù)技術(shù)專(zhuān)家共同配合去解決。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面的工作主要由全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院來(lái)承擔(dān)。據(jù)悉，目前發(fā)布了《多媒體數(shù)據(jù)語(yǔ)義描述要求》和《信息技術(shù)數(shù)據(jù)溯源描述模型》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處于報(bào)批過(guò)程中。

工信部發(fā)布的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》數(shù)據(jù)顯示，到2020年大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右。中國(guó)將成為全球最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國(guó)之一。