以“大數(shù)據(jù)”推動(dòng)“大監(jiān)管”

責(zé)任編輯:editor004

作者:陳曉霞

2017-11-22 11:33:25

摘自:德陽日?qǐng)?bào)

目前,在德陽,已經(jīng)推進(jìn)實(shí)施了“1平臺(tái)+N系統(tǒng)+1終端”(德陽市公共信用信息管理平臺(tái)+行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)+德陽信用網(wǎng))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

按照國務(wù)院關(guān)于商事制度和“放管服”改革部署,市工商局依托成德綿全面創(chuàng)新改革重大機(jī)遇,不斷深化商事制度改革,著力構(gòu)建信用公示、信息共享、隨機(jī)抽查、聯(lián)合懲戒四個(gè)平臺(tái),積極探索以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為核心、“雙隨機(jī)”抽查為手段的市場監(jiān)管新模式,以“管得更好”促進(jìn)“放得更活”。

目前,在德陽,已經(jīng)推進(jìn)實(shí)施了“1平臺(tái)+N系統(tǒng)+1終端”(德陽市公共信用信息管理平臺(tái)+行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)+德陽信用網(wǎng))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)融合運(yùn)用。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好企業(yè)信息全網(wǎng)集中、關(guān)聯(lián)整合和統(tǒng)一公示,最終實(shí)現(xiàn)各類信息在相應(yīng)企業(yè)名下和一張網(wǎng)上的“雙歸集”。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的綜合利用,加強(qiáng)工商登記信息、年報(bào)信息的綜合分析,公開發(fā)布年報(bào)分析報(bào)告,為“放管服”提供信息支撐。

市工商局在著力構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制時(shí),積極推進(jìn)年報(bào)公示,認(rèn)真履行公示市場主體信息的法定職責(zé),指導(dǎo)和督促市場主體在統(tǒng)一信息公示平臺(tái)(全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))自覺履行年報(bào)等信息公示義務(wù),全市2013-2016年度企業(yè)參加年報(bào)市場主體分別為21201戶、25018戶、27846戶、31852戶,年報(bào)率分別達(dá)到96.92%、96.39%、99.67%、100%。

“我們整合工商登記、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等信息資源,搭建準(zhǔn)入與監(jiān)管一體、跨部門信息協(xié)同、面向社會(huì)公眾查詢的全域德陽市場主體信息系統(tǒng),歸集政府各部門的涉企信息,實(shí)現(xiàn)市場主體信息系統(tǒng)的信息查詢、誠信公示、失信警示、企業(yè)展示、數(shù)據(jù)服務(wù)等立體功能。”市工商局工作人員施強(qiáng)說。

據(jù)悉,按照《德陽市社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,市工商局牽頭建設(shè)德陽市企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),該系統(tǒng)以全市工商機(jī)關(guān)企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),收集全市26家政府部門采集的29萬余戶市場主體信用數(shù)據(jù)3013173條,其中基礎(chǔ)信息2909880條、業(yè)績信息4891條、提示信息7940條、警示信息61511條、其它信息28951條。人民銀行德陽分行通過系統(tǒng)提取中小企業(yè)基礎(chǔ)信息,為中小企業(yè)融資提供便利。市公安局通過系統(tǒng)提取企業(yè)基礎(chǔ)信息,用于“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作;市人社局通過系統(tǒng)查詢企業(yè)基礎(chǔ)信息,督促新辦企業(yè)按照相應(yīng)法規(guī)為員工購買社保,及時(shí)查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的違法行為;國土、地稅部門通過系統(tǒng)查詢及時(shí)了解新辦企業(yè)基本情況,該系統(tǒng)還在招投標(biāo)、行政審批監(jiān)管、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面得到廣泛運(yùn)用。

市政府制定出臺(tái)了《德陽市工商登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作方案》后,登記部門、審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門按照各自職能,加強(qiáng)協(xié)作,互相配合,共同抓好市場監(jiān)管工作。全市工商、市場監(jiān)管部門全面加強(qiáng)“一管”(線上線下一體化監(jiān)管)、“兩反”(反壟斷和反不正當(dāng)競爭)、“三打”(打擊虛假違法、打擊侵權(quán)假冒、打擊傳銷)工作,做到事前有研判、有約談警示,事中有查處、有集中突破,事后有分析、有源頭治理的工作鏈,強(qiáng)化預(yù)防、監(jiān)督、規(guī)范、懲處、約束“五位一體”的工作機(jī)制,切實(shí)提高市場監(jiān)管的精準(zhǔn)度和有效性。

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