大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為統(tǒng)計(jì)工作開辟了新的渠道。本文主要對(duì)“三新”統(tǒng)計(jì)存在的難點(diǎn)、“三新”統(tǒng)計(jì)特征與大數(shù)據(jù)特征的趨同性，以及大數(shù)據(jù)在“三新”統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用等進(jìn)行了分析，以期擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新出迎合大數(shù)據(jù)的新統(tǒng)計(jì)方式方法。

“三新”統(tǒng)計(jì)存在的難點(diǎn)

“三新”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵仍是一個(gè)開放的、不斷演進(jìn)的概念，“三新”統(tǒng)計(jì)的對(duì)象和范圍也在不斷發(fā)展變化。正是由于其本身的特點(diǎn)，使“三新”統(tǒng)計(jì)存在幾方面難點(diǎn)有待解決：

“三新”企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、變化快等特點(diǎn)，給長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)帶來(lái)困難。“三新”經(jīng)濟(jì)具有信息化、高技術(shù)、現(xiàn)代管理扁平化、生產(chǎn)要素流動(dòng)高、企業(yè)用人較少等特征，因此催生出大量屬于規(guī)模以下的中小微企業(yè)，除新興產(chǎn)業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定外，新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的變換迅速，以現(xiàn)有常規(guī)統(tǒng)計(jì)方法，難以全面及時(shí)反映企業(yè)的發(fā)展全貌。

“三新”企業(yè)跨界融合特點(diǎn)，挑戰(zhàn)現(xiàn)行行業(yè)分類。雖然在今年2月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究制定印發(fā)了《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類（試行）》，但隨著“三新”經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，創(chuàng)新變革層出不窮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不再拘泥于三個(gè)產(chǎn)業(yè)的界限，已經(jīng)突破過去傳統(tǒng)的產(chǎn)品生活流通方式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，即有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又有研發(fā)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，加大了行業(yè)分類及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整難度。

現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系難以反映“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。一方面，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式與方法通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總、層層上報(bào)的報(bào)送方式的時(shí)效性、有效性值得商榷；另一方面，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中采用的中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法，對(duì)及時(shí)抓取替換單位的整體設(shè)計(jì)還存在不足，客觀上無(wú)法滿足“三新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

各部門協(xié)同參與度無(wú)法滿足“三新”統(tǒng)計(jì)的需求。數(shù)據(jù)割據(jù)的壁壘將成為阻礙大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的關(guān)鍵因素。雖然我國(guó)已經(jīng)開展“五證合一，一照一證”的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，但由于每個(gè)部門的職能不同，關(guān)注點(diǎn)不同，在滿足數(shù)據(jù)共享權(quán)限的前提下，滿足“三新”統(tǒng)計(jì)的信息共享需求還任重道遠(yuǎn)。

“三新”數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)具有諸多共性

數(shù)據(jù)量大。數(shù)據(jù)量大是大數(shù)據(jù)最基本的特征。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得相關(guān)的數(shù)據(jù)集合呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)，數(shù)據(jù)量的單位已經(jīng)由GB、TB向PB、EB發(fā)展。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC的研究報(bào)告稱，未來(lái)10年全球的大數(shù)據(jù)將增長(zhǎng)50倍，管理數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的服務(wù)器數(shù)量將增長(zhǎng)10倍。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”理念的提出，“三新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)和職工人數(shù)大幅度增加，活動(dòng)體量所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)趨勢(shì)。

更迭迅速?？焖偈谴髷?shù)據(jù)有別于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的重要特性。一是數(shù)據(jù)產(chǎn)生快，大數(shù)據(jù)往往是爆發(fā)式出現(xiàn)或者以數(shù)據(jù)流的形式實(shí)時(shí)快速地產(chǎn)生，短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量非常龐大。二是數(shù)據(jù)處理快，快速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)量將對(duì)數(shù)據(jù)處理的速度有很高的要求。國(guó)家對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)的采集和處理速度也有很高要求。按照經(jīng)合組織OECD推薦的企業(yè)仿生化指標(biāo)測(cè)算，我國(guó)小微企業(yè)死亡率達(dá)到2.3%，平均壽命為6.8年，這就意味“三新”企業(yè)的消亡更迭速度比傳統(tǒng)的企業(yè)要快得多，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和處理的速度較慢，那么數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的實(shí)時(shí)信息將無(wú)法獲取，統(tǒng)計(jì)的價(jià)值也將大打折扣。

多樣性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)格式變得越來(lái)越多樣，既包括數(shù)值型數(shù)據(jù)，也包括文字、圖形、圖像、音頻、視頻、網(wǎng)絡(luò)日志、郵件等非數(shù)值型或者非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，且預(yù)計(jì)這些非結(jié)構(gòu)化信息將占未來(lái)10年數(shù)據(jù)產(chǎn)生量的90%。“三新”企業(yè)包括多種類型，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，包括股份合作企業(yè)、其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)形式，行業(yè)種類的繁多也決定了“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的多樣性。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的建議

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，為統(tǒng)計(jì)工作開辟了新的渠道。應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息龐雜，數(shù)據(jù)量巨大，數(shù)據(jù)記錄易獲得等特征，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在“三新”統(tǒng)計(jì)上的應(yīng)用。

打造數(shù)據(jù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化采集模式。雖然從今年開始實(shí)行的“五證合一，一照一證”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，有效打破了各部門“信息孤島”的壁壘，初步實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享，但平臺(tái)的基礎(chǔ)信息在是否按照統(tǒng)計(jì)元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，是否包含需求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)等方面還存在差距；另外，在政府部門、電商企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商等數(shù)據(jù)持有者之間，還存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、指標(biāo)口徑雜亂、數(shù)據(jù)之間難以整合和銜接等問題。“三新”統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)采集工作的標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化在統(tǒng)計(jì)制度和技術(shù)方法、統(tǒng)計(jì)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面的機(jī)制研究和實(shí)踐。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集的“第二軌”建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)打造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的“第二軌”，從提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度出發(fā)，建立國(guó)家各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與民間大數(shù)據(jù)的“聯(lián)姻”，同時(shí)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)上，探索直接抓取企業(yè)原始數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，為生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供重要參考。

著力開發(fā)人工智能，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督預(yù)測(cè)能力。近幾年，在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，深度學(xué)習(xí)算法的提出和發(fā)展，已經(jīng)使人工智能在很多應(yīng)用領(lǐng)域取得了突破性的成果，應(yīng)著手開發(fā)人工智能在“三新”統(tǒng)計(jì)上的應(yīng)用，利用現(xiàn)有的人工智能框架對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。結(jié)合自身業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，通過現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)注和訓(xùn)練，開發(fā)出適合統(tǒng)計(jì)需求的各種算法，推動(dòng)數(shù)據(jù)處理方式從簡(jiǎn)單匯總向數(shù)據(jù)挖掘方向轉(zhuǎn)變。

促進(jìn)大數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的有機(jī)融合。目前，我國(guó)主要是利用三種方法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查：一是周期性的普查；二是經(jīng)常性的抽樣調(diào)查；三是以企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)為核心的全面調(diào)查。在“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，可以與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)及非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相結(jié)合，充分發(fā)揮協(xié)同作用。嘗試與統(tǒng)計(jì)普查大數(shù)據(jù)、企業(yè)一套表大數(shù)據(jù)、部分穩(wěn)定可靠的外部大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)源建立連接，相互驗(yàn)證分析。

加強(qiáng)復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)和貯備。應(yīng)高度重視復(fù)合型人才隊(duì)伍的建設(shè)，多途徑加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批不但懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)而且懂信息化應(yīng)用，對(duì)數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)以及計(jì)算機(jī)等知識(shí)熟練掌握的復(fù)合型人才，能多維度分析，把握經(jīng)濟(jì)形式。通過培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員了解數(shù)據(jù)開發(fā)和熟練運(yùn)用專用統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘工具，做好人才的貯備。

著力建立健全網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)安全管理保障機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要特別注意大數(shù)據(jù)的垂直應(yīng)用體系特點(diǎn)，強(qiáng)化終端安全、網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算平臺(tái)安全和其他技術(shù)設(shè)施的建設(shè)與安全管理。要加大統(tǒng)計(jì)法規(guī)修訂工作，增加相關(guān)條款，無(wú)論是數(shù)據(jù)的定期交換，還是實(shí)時(shí)接入式政府大數(shù)據(jù)采集計(jì)算渠道的合規(guī)性、安全性，都需要新的相關(guān)法規(guī)來(lái)保障。

（作者單位：黑龍江省統(tǒng)計(jì)局佳木斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)）