江蘇常熟市審計(jì)局在今年的同級審中，借力“大數(shù)據(jù)”，充分利用財(cái)政數(shù)據(jù)審計(jì)分析平臺，對專項(xiàng)資金分配、使用和管理進(jìn)行了審查，從以下幾個方面規(guī)范專項(xiàng)資金管理：

一是規(guī)范專項(xiàng)資金預(yù)算編制。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分專項(xiàng)資金年末追減比例較高，如教育助學(xué)金、生活補(bǔ)助、免費(fèi)課本等，有的科目甚至全額追減。主要原因是部門年初預(yù)算編制只參照上級文件規(guī)定，未考慮該市實(shí)際情況。

二是提升專項(xiàng)資金管控能力。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然市財(cái)政設(shè)置了信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，但是有些部門的信息化項(xiàng)目卻回避管理辦法要求的申報(bào)流程，直接由部門預(yù)算安排支出。提出這一問題后，市財(cái)政將進(jìn)一步“歸籠”專項(xiàng)資金，規(guī)范專項(xiàng)支出行為。

三是促進(jìn)專項(xiàng)資金及時下?lián)堋徲?jì)發(fā)現(xiàn)，濕地自然保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等上級資金滯留于專戶未及時下?lián)?。通過審計(jì)，促進(jìn)主管部門督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高專項(xiàng)資金使用效益。

四是變資金分配“小而散”。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分專項(xiàng)資金補(bǔ)貼發(fā)放小而散，資金使用效益不高。針對幾項(xiàng)資金已分別提出審計(jì)建議，推動改變“小而散”的現(xiàn)狀。

五是推動資金兌付體現(xiàn)信用懲戒。利用財(cái)政集中支付中專項(xiàng)資金發(fā)放對象和“誠信·常熟”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“中國·常熟”等網(wǎng)站公布的黑榜、處罰、失信名單進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)一方面由于環(huán)保、欠稅等原因受到處罰，一方面享受各種獎勵補(bǔ)貼。針對此類情況，常熟市審計(jì)局向市政府提交了審計(jì)專報(bào)，建議有關(guān)部門進(jìn)一步重視此項(xiàng)工作，提高專項(xiàng)資金的管理水平。