舉一個(gè)兩年前的例子。
2015年,環(huán)保部門(mén)世界環(huán)境日開(kāi)通了“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號(hào),通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)公眾關(guān)心什么,環(huán)保部門(mén)需要解決什么,從而判斷環(huán)保問(wèn)題的規(guī)律性和趨勢(shì)性,為政府決策提供了依據(jù)。
人們唏噓這一小小的舉動(dòng),居然能倒逼環(huán)保部門(mén)執(zhí)法方式轉(zhuǎn)型,環(huán)境執(zhí)法更精準(zhǔn)快捷,真正朝著環(huán)境共治的目標(biāo)推進(jìn)。
公眾參與舉報(bào)只是智慧環(huán)保在信息公開(kāi)和公眾參與中的一個(gè)縮影。兩年過(guò)去,各地開(kāi)始探索更多環(huán)境大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用方式,那么,成功的模式有哪些,哪些大數(shù)據(jù)應(yīng)用更值得一提?
解決信息對(duì)稱問(wèn)題
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,大數(shù)據(jù)最大的魅力是智慧,數(shù)據(jù)只有通過(guò)開(kāi)放、挖掘、處理、分析才能產(chǎn)生價(jià)值,而后變成資本,這是一種面向環(huán)境保護(hù)與管理決策的應(yīng)用服務(wù)需要。
今年初,臨汾市二氧化硫爆表引發(fā)全社會(huì)關(guān)注,據(jù)官方數(shù)據(jù),1月4日-14日,臨汾市6個(gè)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一的南機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)多次出現(xiàn)二氧化硫小時(shí)濃度“破千”的狀況,這件事本身就是數(shù)據(jù)的不對(duì)稱、不透明給政務(wù)管理造成了盲區(qū)。
在環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,如何在政府政務(wù)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上找到平衡是值得探討的問(wèn)題。
現(xiàn)階段,大數(shù)據(jù)至少在解決信息對(duì)稱性方面已經(jīng)得到很好的驗(yàn)證。比如,甘肅銀川市所采用的“智慧環(huán)保”模式,就是利用環(huán)境大數(shù)據(jù)在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面做出的探索。“智慧環(huán)保”在銀川部署了眾多環(huán)境實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集儀,實(shí)時(shí)傳輸至銀智慧環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),任何蛛絲馬跡都逃不過(guò)智慧環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)的高清監(jiān)控,廢水排口、廢氣排口情況清晰可見(jiàn),企業(yè)如果違規(guī)超排,當(dāng)即就會(huì)被全程記錄。這些信息不僅能夠?yàn)榄h(huán)保部門(mén)提供海量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并且數(shù)據(jù)成功地可視化做到了使普通老百姓人在家中,足不出戶就能夠看到與自己息息相關(guān)的環(huán)境信息。環(huán)境大數(shù)據(jù),為人們的生產(chǎn)生活提供了極大的便利,也為政府提供了有效的信息支持。
可見(jiàn),大量數(shù)據(jù)的采集能將企業(yè)各個(gè)方面的信息都融匯到數(shù)據(jù)庫(kù)中并進(jìn)行科學(xué)的分析和挖掘。在進(jìn)行信息分析的同時(shí),通過(guò)研究各類別數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)找對(duì)關(guān)系,建立相關(guān)性模型,在管理中實(shí)行預(yù)測(cè)、防范與應(yīng)用。
與銀川的“智慧環(huán)保”模式類似的是,忻州市環(huán)保局采用北京名赫環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)云服務(wù),一次性覆蓋14個(gè)區(qū)縣,打通了企業(yè)和政府之間的數(shù)據(jù)通道,企業(yè)向平臺(tái)開(kāi)放了治理數(shù)據(jù),平臺(tái)會(huì)通過(guò)數(shù)據(jù)分析,得出治理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率,運(yùn)營(yíng)成本等,從而折射出治理企業(yè)的技術(shù)水平,進(jìn)而作為排污企業(yè)篩選治理企業(yè)的決策依據(jù),這樣就在治理企業(yè)和排污企業(yè)之間構(gòu)建了一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),如果把這個(gè)通道打通,從政府監(jiān)管的角度來(lái)講,就形成了信息的一致性和對(duì)稱性。
環(huán)保部在2016年3月7號(hào)下發(fā)的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案的通知》中,提到生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)總體架構(gòu)為“一個(gè)機(jī)制、兩套體系、三個(gè)平臺(tái)”,三個(gè)平臺(tái)即大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),銀川和忻州可以算是大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)環(huán)保云平臺(tái)的實(shí)踐樣本。
生態(tài)修復(fù)的大數(shù)據(jù)樣本
近年來(lái),模擬自然,包括地形、地貌、水文、生態(tài)等,以此構(gòu)建人與自然和諧,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)過(guò)程開(kāi)始被得到嘗試和應(yīng)用。該方法正是基于生態(tài)大數(shù)據(jù)的決策支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了礦山修復(fù)、水源地的保護(hù)、農(nóng)業(yè)景觀和森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與管理、濕地、河口、大壩等生態(tài)工程。
內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)將環(huán)境大數(shù)據(jù)率先使用在草原生態(tài)修復(fù)中。通過(guò)發(fā)現(xiàn)、采集、繁育、保存、應(yīng)用,采集某區(qū)域多年以來(lái)的水土變化,氣候因素,生物狀況等多種關(guān)鍵性因素,將這些信息集中至信息庫(kù)中,運(yùn)用數(shù)據(jù)儲(chǔ)備進(jìn)行分析,建立了“草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,從而獲得有效合理的生態(tài)修復(fù)方案。
通過(guò)蒙草生態(tài)的大數(shù)據(jù)平臺(tái),點(diǎn)開(kāi)任何一個(gè)地方,該地是什么樣的土壤環(huán)境,具備什么樣的土壤生物環(huán)境,年降雨量多少,氣候如何,適合什么樣的植物,一目了然。
生態(tài)大數(shù)據(jù)在幫助減少能源與物質(zhì)的消耗及污染物的排放方面同樣不可小覷。
蒙草生態(tài)通過(guò)大數(shù)據(jù)的管理模式,在探索生態(tài)修復(fù)的同時(shí),也探索了一條減少資源浪費(fèi)的方法論,比如:A樹(shù)種分別選種在B地區(qū)和C地區(qū),B地區(qū)的年降雨量在200毫升,C地區(qū)年降雨量100毫升,那么對(duì)B地區(qū)的A樹(shù)種實(shí)施灌溉時(shí),就不會(huì)出現(xiàn)灌溉量超過(guò)C地區(qū)的管理盲區(qū),讓生態(tài)修復(fù)的管理更更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
如此,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)修復(fù)草原生態(tài),為整個(gè)行業(yè)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)帶來(lái)可借鑒的樣本。
未來(lái),在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域,必將建立更多的新的商業(yè)模式。
新的機(jī)會(huì)在哪里?
大數(shù)據(jù)時(shí)代,需要用新思維去看待信息公開(kāi)和公眾參與中遇到的問(wèn)題,因?yàn)榇髷?shù)據(jù)催生的,不只是一個(gè)企業(yè),而是一種商業(yè)模式。
在面臨諸多環(huán)境問(wèn)題的當(dāng)下社會(huì),大數(shù)據(jù)與環(huán)保的結(jié)合是以一種創(chuàng)新姿態(tài)與傳統(tǒng)領(lǐng)域相結(jié)合,產(chǎn)生出多元化采集,主題化匯聚和知識(shí)化應(yīng)用的大數(shù)據(jù)環(huán)境治理體系。
對(duì)于白洋淀的生態(tài)修復(fù)工作,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為重點(diǎn)是生物多樣性保護(hù),實(shí)行生態(tài)環(huán)境重建試點(diǎn),提高生物豐度。讓白洋淀回歸本來(lái)的模樣,就要?dú)w還給它本來(lái)的生物種類和數(shù)量,而這樣的種類,誰(shuí)說(shuō)可以脫離大數(shù)據(jù)而存在?
太湖藍(lán)藻爆發(fā)十年,投入上千億,卻把急性病治成慢性病,如果沒(méi)有整個(gè)區(qū)域環(huán)境的人口、企業(yè)、排污、納污等精準(zhǔn)的污染源分析和大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),誰(shuí)說(shuō)不會(huì)是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的治標(biāo)不治本呢?
生態(tài)是個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的產(chǎn)業(yè),如果環(huán)保大數(shù)據(jù)也能像銀行的貨幣一樣,為環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)提供最符合生態(tài)規(guī)律的數(shù)據(jù)樣本,建立生態(tài)大數(shù)據(jù)銀行,智能的不只是產(chǎn)業(yè),還有環(huán)境。
但是數(shù)據(jù)資源的不足是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)企業(yè)較少,目前專業(yè)的第三方服務(wù)公司極其有限,生態(tài)大數(shù)據(jù)的收集、整合、建設(shè)、應(yīng)用能力都存在不足。發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資,而培育和扶持一批大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),離不開(kāi)政策的推動(dòng),更離不開(kāi)資金和技術(shù)的支持。
新的機(jī)會(huì)隨處可見(jiàn),大環(huán)保產(chǎn)業(yè)剛剛起步,大數(shù)據(jù)在尋找機(jī)會(huì),投資環(huán)保大數(shù)據(jù)未必不是機(jī)會(huì)。