大數(shù)據(jù)時(shí)代，誰擁有數(shù)據(jù)，誰擁有對(duì)數(shù)據(jù)的解釋權(quán)，誰就有可能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。

近日，一出順豐與菜鳥的“互懟”，將大數(shù)據(jù)話語權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)擺在了公眾眼前。與此同時(shí)，共享單車“免押金掃碼租車”之爭(zhēng)同步上演：一方認(rèn)為共享單車應(yīng)該通過與芝麻信用等信用機(jī)構(gòu)的信息共享來減免押金，消除“押金池”金融風(fēng)險(xiǎn);另一方則認(rèn)為這是征信業(yè)務(wù)范疇，而征信只宜用于在借錢還錢中防范信用違約風(fēng)險(xiǎn)，而不宜廣泛用于政府、企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)行為人的內(nèi)部經(jīng)營管理。

中國信息協(xié)會(huì)大數(shù)據(jù)分會(huì)秘書長鄭宏向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，無論是菜鳥與順豐之爭(zhēng)，還是共享單車之爭(zhēng)，爭(zhēng)論的核心都是大數(shù)據(jù)時(shí)代的話語權(quán)。事實(shí)上，大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)前景也一致被各方看好。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(2017)》顯示，2016年中國大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)168億元，預(yù)計(jì)2017年-2020年仍將保持年均30%以上的增長。

個(gè)人信用有什么用?

“數(shù)據(jù)產(chǎn)生-數(shù)據(jù)分析-分析結(jié)果應(yīng)用”，這大致是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的整套邏輯鏈條。如果說順豐菜鳥之爭(zhēng)屬于第一環(huán)節(jié)，那么共享單車之爭(zhēng)則是對(duì)第三環(huán)節(jié)話語權(quán)的爭(zhēng)奪。

3月16日，ofo與獨(dú)立第三方信用機(jī)構(gòu)芝麻信用達(dá)成合作，將大數(shù)據(jù)信用技術(shù)引入共享單車領(lǐng)域，首次嘗試讓用戶以信用代替押金，租借共享單車。隨后，永安行、優(yōu)拜、騎唄、小藍(lán)、funbike、一步、北京公共自行車等多家共享單車機(jī)構(gòu)也開始類似的嘗試。

4月14日，國家發(fā)改委主持召開關(guān)于共享單車和分享經(jīng)濟(jì)的專題會(huì)議，指出要通過加強(qiáng)共享單車公司與“信用中國”網(wǎng)站及征信機(jī)構(gòu)的信用信息共享，構(gòu)建以信用為核心的共享單車規(guī)范發(fā)展體系。

5月18日，國家發(fā)改委發(fā)言人孟瑋透露，在信用信息共享方面，國家信息中心與摩拜、ofo等10家主要單車企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議，通過加強(qiáng)信用信息共享、建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

5月22日，由交通運(yùn)輸部會(huì)同多個(gè)部委起草的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公布，提出“鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)”。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副主任吳洪洋表示，對(duì)現(xiàn)在部分共享單車與芝麻信用合作的免押金模式非常認(rèn)可。

不過，針對(duì)這種“以信用代替押金”的做法，也有不同看法。

5月31日，中國人民銀行征信管理局局長萬存知撰文《個(gè)人信息保護(hù)與個(gè)人征信監(jiān)管》表示，個(gè)人信息在征信中的使用方式可以概括為四個(gè)字——“有限使用”。“有限”的標(biāo)準(zhǔn)就是，特定用途特定授權(quán)，沒有授權(quán)原則上就不能使用。從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，個(gè)人征信信息一般用于信用交易領(lǐng)域(即放貸活動(dòng)及貸后管理)，不宜在其他領(lǐng)域廣泛交叉使用，否則容易導(dǎo)致侵害個(gè)人信息隱私權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn)。

以共享單車市場(chǎng)為例，征信機(jī)構(gòu)能否將其掌握的個(gè)人信用信息直接提供給共享單車企業(yè)進(jìn)行風(fēng)控管理?萬存知認(rèn)為，若征信機(jī)構(gòu)為共享單車企業(yè)的資金安全管理提供服務(wù)，似乎還是正道;但如果征信機(jī)構(gòu)與共享單車企業(yè)合作，以信用的名義約束租車人，防止自行車被毀壞，則有點(diǎn)本末倒置。

“總而言之，征信只宜用于在借錢還錢中防范信用違約風(fēng)險(xiǎn)，而不宜廣泛用于政府、企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)行為人的內(nèi)部經(jīng)營管理。”萬存知表示。

兵家必爭(zhēng)大數(shù)據(jù)

爭(zhēng)來爭(zhēng)去是大數(shù)據(jù)時(shí)代的話語權(quán)。

“因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)變化太快，很多事情都比較新，新的方式、新的模式不斷涌現(xiàn)，情況也比較復(fù)雜，大家對(duì)事情的理解、判斷會(huì)有差異，這很正常。”萬存知表示，近年來企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán)越來越重視，大家普遍認(rèn)可數(shù)據(jù)是一種重要的資產(chǎn)。

《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告(2017)》顯示，目前近六成企業(yè)已成立數(shù)據(jù)分析相關(guān)部門，超過1/3的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用為企業(yè)帶來最明顯的效果是實(shí)現(xiàn)了智能決策和提升了運(yùn)營效率。

此外，自2010年以來，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域成功融資的企業(yè)數(shù)量也在逐年增加，至2014年進(jìn)入爆發(fā)期，環(huán)比上升了193.55%。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院初步統(tǒng)計(jì)，僅2017年前3個(gè)月，便有150多家企業(yè)獲得融資，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域持續(xù)獲得資本市場(chǎng)的高度青睞。

“目前，阿里、百度、騰訊等在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域做得都很不錯(cuò)，還有一些商業(yè)性公司開始探索政務(wù)大數(shù)據(jù)、旅游大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等方面的挖掘，有的已有一些突破，整體形勢(shì)還不錯(cuò)。”他表示，“不過，目前大數(shù)據(jù)行業(yè)整體上還處于初級(jí)階段，未來增長空間非常大。”

效率與安全

大數(shù)據(jù)應(yīng)用，好處之一就是降低社會(huì)交易成本，提高效率。

國家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長張國華表示，在信用完善的國家和地區(qū)，企業(yè)開展生產(chǎn)活動(dòng)所備的自有資金占全部生產(chǎn)成本的比例僅為20%左右;但在信用不完善的地方，這個(gè)比例就需要高達(dá)80%，很多小微企業(yè)難以獲得金融機(jī)構(gòu)的融資支持，銀行也不會(huì)輕易給中小商戶發(fā)放貸款。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，則給了我們重新定義信用的機(jī)遇。誰講信用、誰不講信用，誰的信用程度高、誰的信用程度低，這些過去難以量化的信息，都可以非常便捷地獲得。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得每一個(gè)普通消費(fèi)者可以便捷低廉地觀察到潛在供給者的信用度，從而做出理性的抉擇，大大促進(jìn)了在個(gè)體之間重新構(gòu)建信用關(guān)系。

與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用帶來的信息安全和個(gè)人隱私保護(hù)問題也值得擔(dān)憂。中國信息協(xié)會(huì)大數(shù)據(jù)分會(huì)專家委員會(huì)副主任文金言向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“大數(shù)據(jù)已經(jīng)悄悄地進(jìn)入到了個(gè)人隱私的灰色地段。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，每個(gè)人都被數(shù)字化了，你的所有活動(dòng)都處于外界掌控之下，甚至還可以借此預(yù)知你的未來行為。”

在日常生活中我們也能感受到，每當(dāng)安裝一個(gè)手機(jī)客戶端時(shí)，軟件都會(huì)要求讀取聯(lián)系人、通話記錄、短信和彩信等，要么就是請(qǐng)你同意它獲取手機(jī)位置、打開攝像頭、使用話筒錄音。如果你曾經(jīng)買房，在房產(chǎn)中介登記過個(gè)人信息，還會(huì)沒完沒了地接到陌生電話，詢問要不要貸款、買房、裝修之類。

在業(yè)內(nèi)人士看來，這些還只能叫“小數(shù)據(jù)”，大數(shù)據(jù)則要求“互聯(lián)互通”，即讓政府、運(yùn)營商、銀行、網(wǎng)站等各方數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)跨界和共享，屆時(shí)個(gè)人方方面面的信息將得以綜合，形成一張完整的“畫像”。

“如果實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，大數(shù)據(jù)將成為一個(gè)新的‘權(quán)力’。一旦它被某些別有用心的人所利用，通過其牟利，或者攻擊他人，就有可能產(chǎn)生極大的危害。”文金言表示。

目前，我國關(guān)于大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的法律還很缺乏。北京市信息資源管理中心總工程師穆勇曾經(jīng)表示，大數(shù)據(jù)在信息保護(hù)方面有三個(gè)層面，分別為國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，國家秘密方面相關(guān)的法律法規(guī)很健全，而個(gè)人隱私方面的規(guī)定則比較薄弱。

張國華則告訴記者，大數(shù)據(jù)市場(chǎng)目前還處于探索期，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成熟，所以需要開放、包容地來看待，多給它一些試錯(cuò)的機(jī)會(huì)。