自2015年國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》后，大數(shù)據(jù)已步入發(fā)展的“快車道”。

6月5日上午，杭州市新任命41個(gè)市政府組成部門人員，其中出現(xiàn)一個(gè)特殊部門——杭州市數(shù)據(jù)資源管理局。這一部門為“正局級”單位，由杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任鄭榮新任首任局長。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院綜合處處長潘毅剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)指出，大數(shù)據(jù)資源管理局的主要作用是整合利用數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)資源的開放和共享，同時(shí)界定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范市場，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。

受訪的幾家杭州大數(shù)據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，如果這個(gè)部門能夠處理好數(shù)據(jù)歸屬，整合好各方數(shù)據(jù)，則可以提高杭州市乃至浙江省整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。

而據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國各地已設(shè)立十多個(gè)大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，包括貴州省、廣東省大數(shù)據(jù)管理局以及廣州市、沈陽市、成都市、蘭州市、黃石市、保山市、寧波市、咸陽市、貴陽市、銀川市、寧波市大數(shù)據(jù)管理局等。

杭州新設(shè)大數(shù)據(jù)資源管理局

杭州市大數(shù)據(jù)資源管理局目前還無官方介紹，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，其首任局長鄭榮新曾在杭州市經(jīng)信委任職多年，在大數(shù)據(jù)資源管理開發(fā)方面的工作經(jīng)驗(yàn)豐富。

去年，杭州市政府公布了一項(xiàng)計(jì)劃：安裝一個(gè)人工智能中樞——杭州城市數(shù)據(jù)大腦，主要應(yīng)用在交通系統(tǒng)方面。而新成立的大數(shù)據(jù)資源管理局，則圍繞數(shù)據(jù)大腦，整個(gè)基于數(shù)據(jù)的應(yīng)用，管理除了交通云以外的城市各個(gè)方面，比如城管、教育等。

“未來發(fā)展人工智能，數(shù)據(jù)是非常重要的，以前很多數(shù)據(jù)是通過灰色途徑得來，成立這樣一個(gè)部門能夠把多方面的數(shù)理整合共享，這對企業(yè)來說是非常好的事情。” 杭州大拿科技股份有限公司CEO陳明權(quán)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。

專注于金融領(lǐng)域大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)風(fēng)控研究的邦盛科技CEO王新宇也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，這一管理局的設(shè)立證明政府對大數(shù)據(jù)的重視，希望這個(gè)部門成立后，能進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用，推動(dòng)跨行業(yè)數(shù)據(jù)的共享。

2016年前三季度，杭州信息經(jīng)濟(jì)增加值1865.8億元，占全市GDP比重24%，對全市GDP貢獻(xiàn)率超過50%。

“信息經(jīng)濟(jì)是杭州的支柱產(chǎn)業(yè)，也是杭州市的一號(hào)工程。數(shù)據(jù)管理局的設(shè)立是適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然舉措。”潘毅剛說。

他指出，該管理局應(yīng)當(dāng)盡早完善架構(gòu)職能、建立數(shù)據(jù)管理機(jī)制，促進(jìn)公共資源透明開放，同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。

另外，潘毅剛表示，該管理局在未來會(huì)成為引領(lǐng)城市的重要部門，其職能范圍涉及經(jīng)濟(jì)、城市管理等方方面面，級別可以更高。“中小企業(yè)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)效用不大，因而擁抱互聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)力有些不足，該管理局將使政府更好地發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的作用，在杭州建設(shè)成為國際化、互聯(lián)網(wǎng)+城市中發(fā)揮重要作用。”

浙江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展

浙江省尤其是杭州市，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域一直走在全國前列。

今年5月28日，由大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究編著的《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書：中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告NO.1》顯示，中國除四大直轄市外31個(gè)重點(diǎn)城市的大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)中，杭州位列第二。

尤其值得指出的是，杭州大數(shù)據(jù)企業(yè)正在蓬勃發(fā)展。

比如，陳明權(quán)在2015年創(chuàng)辦的大拿科技，主要從事基于大數(shù)據(jù)的人工智能技術(shù)應(yīng)用，專注于深度學(xué)習(xí)算法、模型和訓(xùn)練方法的研發(fā)與優(yōu)化。他的團(tuán)隊(duì)所做的“形色APP”已能夠識(shí)別出4000種植被種類，準(zhǔn)確率約90%，已成為這一領(lǐng)域的“爆款”。

“浙大的高端人才儲(chǔ)備、杭州的創(chuàng)業(yè)氛圍、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈配套，以及杭州市相關(guān)政府部門的服務(wù)水平，都是支持杭州乃至浙江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的必要條件。”陳明權(quán)認(rèn)為，和北京、深圳等地相比，杭州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也毫不遜色。

王新宇則表示，浙江的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一直走在全國前列，而且阿里巴巴這個(gè)大數(shù)據(jù)航母級企業(yè)，擁有海量的大數(shù)據(jù)，促進(jìn)了杭州的大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，邦盛科技獨(dú)立研發(fā)了大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理技術(shù)流立方，能達(dá)到每秒集群數(shù)據(jù)吞吐能力100萬筆，平均每筆延時(shí)控制在1毫秒能。

而以杭州為發(fā)展中心的浙江省，近幾年也在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。

2015年11月，浙江省成立數(shù)據(jù)管理中心，欲打造“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”，做大做強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。浙江省政府還成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策制定、相關(guān)整合工作、數(shù)據(jù)開放共享等頂層設(shè)計(jì)職能。

2016年9月，國家信息中心和杭州市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定國家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心的首個(gè)地方分中心落戶杭州，由杭州市發(fā)改委作為分中心主管部門，杭州市信息中心承擔(dān)分中心具體建設(shè)任務(wù)，并履行分中心各項(xiàng)職能。

2016年11月，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委批復(fù)浙江建設(shè)首個(gè)國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，浙江省以建設(shè)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心為目標(biāo)，從頂層設(shè)計(jì)上提出了“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”的建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，浙江信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2728億元，同比增長14.1%，比全省GDP增幅高6.6個(gè)百分點(diǎn)，占全省GDP比重達(dá)8.46%。