5月28日，在“2017中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上，由大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究編著，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的全國(guó)首部《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告No.1》正式發(fā)布。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)全球戰(zhàn)略布局全面升級(jí)，大數(shù)據(jù)發(fā)展已處于從概念推廣到全面落地的重要轉(zhuǎn)折期，各國(guó)發(fā)布各種戰(zhàn)略措施，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，形勢(shì)喜人。但大數(shù)據(jù)的發(fā)展也面臨著部分領(lǐng)域建設(shè)過(guò)熱、數(shù)據(jù)開(kāi)放進(jìn)展滯后、制度建設(shè)尚不完善、安全管理存在漏洞、人才資源儲(chǔ)備不足等突出問(wèn)題。

進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期

隨著大數(shù)據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和理論體系的發(fā)展與完善，目前大數(shù)據(jù)也越來(lái)越被各界所了解，而不像前幾年那樣僅是少數(shù)科技極客眼中的“新領(lǐng)域”。目前，大數(shù)據(jù)以爆炸式的發(fā)展速度迅速蔓延至各行各業(yè)。隨著各國(guó)搶抓戰(zhàn)略布局，不斷加大扶持力度，以及資本的青睞及投資，全球大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模保持了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？傮w來(lái)看，大數(shù)據(jù)進(jìn)入了從概念推廣到應(yīng)用落地的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。

2016年9月《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的發(fā)布，指明了全球大數(shù)據(jù)的發(fā)展方向，為數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)拓出新領(lǐng)域。在需求、技術(shù)、資本和政策四重驅(qū)動(dòng)力量作用下，大數(shù)據(jù)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略布局全面升級(jí)、數(shù)據(jù)資源規(guī)模爆發(fā)性增長(zhǎng)、跨境數(shù)據(jù)流推動(dòng)全球化進(jìn)入新階段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

各國(guó)積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

面對(duì)大數(shù)據(jù)的迅速崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推出發(fā)展戰(zhàn)略，期望通過(guò)建立大數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鞏固其在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

美國(guó)政府在2012年3月發(fā)布《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》，將大數(shù)據(jù)提升為一種戰(zhàn)略性資源應(yīng)用在科研、工程、教育與國(guó)家安全上，該倡議一出臺(tái)便立即得到多個(gè)聯(lián)邦部門和機(jī)構(gòu)的響應(yīng)。隨后，美國(guó)政府又于2016年5月發(fā)布《聯(lián)邦大數(shù)據(jù)研究與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃》，圍繞人類科學(xué)、數(shù)據(jù)共享、隱私安全等七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，部署推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)的相關(guān)計(jì)劃。

歐盟2011年發(fā)布《開(kāi)放數(shù)據(jù)：創(chuàng)新、增長(zhǎng)和透明治理的引擎》后，又出臺(tái)了《數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》，著力開(kāi)展對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)價(jià)值鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域的研究。

澳大利亞于2011年5月和2013年8月先后發(fā)布了《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略報(bào)告》與《公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》，為國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展確立了基本原則與政策指導(dǎo)。

英國(guó)的數(shù)據(jù)能力戰(zhàn)略則注重強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力。該國(guó)商務(wù)、創(chuàng)新和技能部在2013年10月發(fā)布《英國(guó)數(shù)據(jù)能力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，對(duì)數(shù)據(jù)能力的定義和優(yōu)化進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和指導(dǎo)，以大數(shù)據(jù)分析為突破點(diǎn)提高國(guó)家和社會(huì)的大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用水平。

日本則于2012年7月發(fā)布《面向2020年的ICT綜合戰(zhàn)略》，又于2013年出臺(tái)新IT戰(zhàn)略――“創(chuàng)建最頂尖IT國(guó)家宣言”，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)為主要戰(zhàn)略方向，通過(guò)新技術(shù)革命帶動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，助力地區(qū)聯(lián)動(dòng)、民本高效、安全開(kāi)放的高水平信息社會(huì)建設(shè)。

未來(lái)趨勢(shì)是數(shù)據(jù)科技化

對(duì)比世界各國(guó)的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)共同點(diǎn)：一是政府全力推動(dòng)，同時(shí)引導(dǎo)市場(chǎng)力量共同推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展；二是推動(dòng)大數(shù)據(jù)在政用、商用和民用領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋；三是重視數(shù)據(jù)資源開(kāi)放和管理的同時(shí)，全力抓好數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。

如果說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)1.0的核心是IT(InformationTechnology，信息科技)化，那么，數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0的核心就是DT(DataTechnology，數(shù)據(jù)科技)化，數(shù)據(jù)正成為驅(qū)動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和發(fā)展的核心力量。開(kāi)放創(chuàng)新、包容共享和安全可控是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三大特點(diǎn)，這些特點(diǎn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向，將推動(dòng)數(shù)據(jù)集聚邁上新臺(tái)階、數(shù)據(jù)融通取得新進(jìn)展、數(shù)據(jù)應(yīng)用拓展新領(lǐng)域。