■核心提示
從確立大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,到成為國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)核心區(qū),獲批建設貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū);
從阿里巴巴、戴爾等國際知名大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶,朗瑪信息、貨車幫等本地企業(yè)迅速成長,大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,到2016年全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭窟_到1300億元,初步形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系;
從全域公共區(qū)域免費WiFi城市一期建成投用,到“數(shù)據(jù)鐵籠”、“社會和云”等云應用示范工程投入使用……
五年來,作為全省的“火車頭”和“發(fā)動機”,貴陽市積極求索、開拓創(chuàng)新,把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎,承擔起在全省發(fā)展格局中走前列、作表率的歷史使命和重大責任。
五年來,貴陽加強大數(shù)據(jù)頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,筑巢引鳳聚集大數(shù)據(jù)企業(yè),以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力、推動經(jīng)濟轉型升級、服務改善民生,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從“無”到“有”,不僅風生水起,而且落地生根,持續(xù)形成“智慧樹”茁壯成長、“鉆石礦”流光溢彩的良好局面,為西部欠發(fā)達地區(qū)走出一條既保護生態(tài)、又發(fā)展經(jīng)濟的雙贏之路進行了有益探索。
A
頂層設計“領航” 筑城“云”飛揚
2013年被稱為大數(shù)據(jù)元年。那時起,貴陽就努力與時代接軌,踐行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇。
以2014年3月1日在北京舉行的貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會為標志,2014年成為貴州大數(shù)據(jù)元年,大數(shù)據(jù)被確立為貴州省發(fā)展戰(zhàn)略。
戰(zhàn)略既定,貴陽不斷強化大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設計——
市委九屆五次全會提出“十三五”時期貴陽市的奮斗目標是,到2020年,實現(xiàn)“一個目標、三個建成”,“一個目標”即打造創(chuàng)新型中心城市,“三個建成”即建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗區(qū)、建成全國生態(tài)文明示范城市、建成更高水平的全面小康社會;
市委九屆六次全會通過《中共貴陽市委關于以大數(shù)據(jù)為引領加快打造創(chuàng)新型中心城市的意見》,提出以大數(shù)據(jù)為引領打造創(chuàng)新型中心城市的十大重點工程、十大開放平臺、十條改革措施、十大保障機制及監(jiān)測評價指標體系;
出臺《貴陽市促進大數(shù)據(jù)發(fā)展“比、學、趕、超”工作推進方案》《貴陽市大數(shù)據(jù)社會領域應用三年行動計劃》等政策文件;
建立大數(shù)據(jù)十大重點工程指揮長制,實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)”,成立全國第一家專門主抓大數(shù)據(jù)發(fā)展的政府組成部門——貴陽市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會,與大數(shù)據(jù)發(fā)展工作領導小組形成“一組一委”的工作格局;
與全國信息技術標準化技術委員會大數(shù)據(jù)標準工作組全面合作,共同開展4項貴陽大數(shù)據(jù)標準制定和3項國家大數(shù)據(jù)標準制定與試點示范工作,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)標準“貴陽造”;
編制《貴陽市大數(shù)據(jù)安全保障體系及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,按照“1+1+3+N”大數(shù)據(jù)安全發(fā)展的總體思路,建設國家數(shù)據(jù)安全示范城市和大數(shù)據(jù)安全靶場,打造網(wǎng)絡安全自主創(chuàng)新中心、網(wǎng)絡安全應用示范中心和網(wǎng)絡安全政府監(jiān)管中心,搭建N個安全應用平臺;
制定全國首部政府數(shù)據(jù)共享開放地方性法規(guī)——《貴陽市政府數(shù)據(jù)共享開放條例》,將于今年5月1日開始施行……
一個個規(guī)劃、方案就是貴陽駛向大數(shù)據(jù)“藍海”的航海圖。在充分對比自身優(yōu)勢和特點后,作為全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的核心區(qū),貴陽先試先行、超前部署、探索創(chuàng)新,奏響主基調(diào)、落實主戰(zhàn)略,實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。
幾年間,貴陽率先創(chuàng)建全國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),率先創(chuàng)建全國首個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū),成立中國首家“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室”,首創(chuàng)“塊數(shù)據(jù)”理論并探索建設塊上集聚的大數(shù)據(jù)公共平臺;
成為全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)——國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的核心區(qū),組建全國首個大數(shù)據(jù)國家工程實驗室——提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應用技術工程實驗室;
創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市,設立貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,獲批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范;
獲得全國移動電子商務金融科技服務創(chuàng)新試點城市、最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市等稱號,躋身2016互聯(lián)網(wǎng)金融十大創(chuàng)新城市……
搶占先機闖藍海,貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,形成國家大力支持、企業(yè)主動參與、各界充分認可的先行優(yōu)勢。
B 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集 經(jīng)濟發(fā)展加速跑
近年來,按照“一軸兩基地多園”的空間布局,貴陽在全市形成高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜保區(qū)、航空港經(jīng)濟區(qū)“四輪驅(qū)動、多點發(fā)力、同步推進”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
因為大數(shù)據(jù),甲骨文、谷歌、英特爾、微軟、IBM、惠普、戴爾、富士康、思愛普等世界500強企業(yè)落戶貴陽,阿里巴巴、騰訊、奇虎360等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領軍企業(yè)紛紛牽手貴陽。
借助大數(shù)據(jù),貨車幫、朗瑪信息、東方祥云等一批本土企業(yè)迅猛成長,其中貨車幫已成為中國物流行業(yè)的“獨角獸”,目前擁有35萬家物流企業(yè)會員和230萬貨車會員,日均平臺結算金額80億元左右;朗瑪信息打造了全國首家線上線下相結合的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,入圍“2016年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強”。
中電高新等6家數(shù)據(jù)中心獲批國家綠色數(shù)據(jù)中心試點單位,“十三五”期間規(guī)劃建設數(shù)據(jù)中心規(guī)模超過30萬臺服務器,已投用服務器數(shù)超過3.5萬臺。
全市呼叫中心坐席規(guī)模超15萬席,累計簽約投運規(guī)模超10萬席,帶動相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)超過20萬人。
貴陽還成立全國首家大數(shù)據(jù)交易所,交易金額突破1.2億元,交易會員達到500家,可交易的數(shù)據(jù)總量超過60PB,接入了30個行業(yè)領域的數(shù)據(jù)。
今年,貴陽在全國省會城市中率先發(fā)布《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應用》白皮書,掛牌成立貴陽區(qū)塊鏈應用技術學院,舉辦首屆貴陽區(qū)塊鏈人才訓練營。
經(jīng)過幾年發(fā)展,我市大數(shù)據(jù)各類業(yè)態(tài)加快聚集,一批新技術、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn),初步構建了從數(shù)據(jù)存儲、清洗加工、數(shù)據(jù)安全等核心業(yè)態(tài)到電子信息制造、軟件和信息技術服務等關聯(lián)業(yè)態(tài),再到服務外包與呼叫中心、電子商務、精準營銷、大數(shù)據(jù)金融等衍生業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈條,初步形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范基地、大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范基地、數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)示范基地、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及應用創(chuàng)新基地、大數(shù)據(jù)金融示范基地、綠色數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)等一批基地、集聚區(qū)、中心。
圍繞“核心業(yè)態(tài)+關聯(lián)業(yè)態(tài)+衍生業(yè)態(tài)”,貴陽積極構建大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈,促進大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)。2016年,全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達1300億元,同比增長41.9%;主營業(yè)務收入達650億元,占全省比重超過50%;大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)超過4000家。
如今,大數(shù)據(jù)不僅成為貴陽一張響亮的新名片,也成為貴陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領頭羊”。以大數(shù)據(jù)為引領,貴陽的產(chǎn)業(yè)轉型也大步邁進——
以現(xiàn)代制造業(yè)為龍頭的現(xiàn)代工業(yè)加快發(fā)展,奇瑞輕型客車等一批重大項目建成投產(chǎn),吉利新能源汽車等一批重大項目落地建設;
以金融業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展強勁,貴州金融城基本建成,大數(shù)據(jù)金融、移動金融、眾籌金融等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);
現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴量,電子商務、呼叫服務、物流快遞等快速發(fā)展,會展經(jīng)濟進入全國省會城市前列,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達50%……
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷集聚,源源不斷蓄積貴陽經(jīng)濟發(fā)展“新動能”。從以前的“跟跑”到大數(shù)據(jù)的“領跑”,貴陽第一次在最前沿的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在全國前列。
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數(shù)據(jù)服務民生 “貴漂”成時尚
大數(shù)據(jù)不僅為貴陽產(chǎn)業(yè)轉型升級注入強大動力,還有效提升了政府治理能力,促進了社會進步和民生改善。
為了提升大數(shù)據(jù)政府治理效能,我市實施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程,在一期、二期試點的基礎上,已擴大到40個市直部門,實現(xiàn)“人在干、云在算”。如,貴陽市住建局通過音視頻和網(wǎng)絡審核記錄等手段,把業(yè)務辦理、行政調(diào)解、建筑市場行為監(jiān)督管理等工作的全過程都記錄在案,通過大數(shù)據(jù)對比,有效揪出違紀行為。
貴陽大數(shù)據(jù)發(fā)展不僅“高大上”,而且“接地氣”。我市采取一系列舉措,讓大數(shù)據(jù)更好地服務民生——
率先建設全域公共免費WiFi城市,市民在中華路、貴陽國際生態(tài)會議中心等地,用智能手機登錄全域免費WiFi“D-Guiyang”,就可網(wǎng)上沖浪,每天產(chǎn)生的等各種模式的大量行為數(shù)據(jù),也正通過這張WiFi網(wǎng)實現(xiàn)“塊上集聚”;
推動大數(shù)據(jù)“聚通用”,實施政府數(shù)據(jù)共享開放“50+100”工程,即建設50個具有引領示范效應的共享數(shù)據(jù)應用項目及開放100個以上主題關聯(lián)數(shù)據(jù)包,目前處于全國領先水平的貴陽市政府數(shù)據(jù)開放平臺已上線運行;
建設“筑民生”、社會和云、智慧城管、智慧交通等一批云應用示范工程,其中,數(shù)據(jù)民生綜合平臺涵蓋了社區(qū)服務、教育、民政、社會保障、交通、扶貧、醫(yī)療、政務服務等8個試點領域100項以上服務……
產(chǎn)業(yè)興,人才集聚就有吸引力;人才多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有源動力。以大數(shù)據(jù)為引領,貴陽不斷激發(fā)創(chuàng)新活力——
圍繞大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈,通過建立“政策+基地+資金+服務+平臺”的模式,打造“創(chuàng)客空間(苗圃)——孵化器——加速器——產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))”的培育鏈條,全力構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生態(tài)鏈;
啟動“痛客計劃”,成功舉辦首屆“中國痛客大賽”,以此為基礎打造“痛客夢工廠”,構建集“痛客+智客+創(chuàng)客+投客”于一體的“雙創(chuàng)”鏈條,并輔以容錯機制、產(chǎn)權保護和政策激勵……
隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,貴陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍越來越好,顯現(xiàn)出強大的“磁場效應”,吸引眾多投資者和創(chuàng)業(yè)者前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
近年來,貴陽新增國家級、省級工程技術研究中心38家、院士工作站8個,聚集國際國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊200支,全社會研發(fā)投入累計超過150億元,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率提高到58%。
2015年7月,英國著名雜志經(jīng)濟學人智庫在北京發(fā)布《2015年中國新興城市報告》,貴陽高居榜首?!秷蟾妗凤@示,貴陽在綜合排名、經(jīng)濟增長以及外商直接投資三個方面均名列第一。
同月,阿里巴巴集團旗下螞蟻金服發(fā)布的《大學生就業(yè)流向報告》顯示,貴州進入大學畢業(yè)生凈流入排行榜前列,隆起為新的人才高地。在貴州,留下的畢業(yè)生占63%,新來的畢業(yè)生占37%,新來畢業(yè)生人數(shù)是離開畢業(yè)生人數(shù)的217%。
貴陽,正成為有創(chuàng)新激情、創(chuàng)業(yè)夢想的人追夢圓夢的理想之地,越來越多的創(chuàng)客來到貴陽,形成全國矚目的“貴漂”現(xiàn)象。
今年5月26日至29日,2017中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會將在貴陽舉行。自2015年貴陽率先舉辦“數(shù)博會”以來,已連續(xù)升格為“國家級”“國際級”。因為大數(shù)據(jù),貴陽將再次成為全世界焦點。
經(jīng)過多年的探索實踐,正在崛起的“中國數(shù)谷”貴陽已享譽海內(nèi)外,貴陽以大數(shù)據(jù)為引領,打造創(chuàng)新型中心城市的步伐也走得更快、更實。