本文基于官方PPP信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫——全國PPP綜合信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)全面梳理中國式PPP的基本規(guī)模、簽約情況，便于對(duì)中國式PPP發(fā)展現(xiàn)狀有全面的認(rèn)識(shí)。

一、中國式PPP基本規(guī)模：總數(shù)量10313個(gè)，投資額超過12萬億

截止2016年8月末，全國PPP綜合信息平臺(tái)入庫項(xiàng)目10313個(gè)，總投資額12.28萬億元，十萬億的PPP規(guī)模已經(jīng)開啟。表明在各部委的協(xié)調(diào)配合下，在不到3年的時(shí)間內(nèi)中國發(fā)展成世界最大的PPP市場。

中國式PPP存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1大量項(xiàng)目仍處于識(shí)別階段

入庫的10313個(gè)項(xiàng)目中有6739個(gè)項(xiàng)目(近70%)尚未完成物有所值論證和財(cái)政承受能力論證，只是作為PPP備選項(xiàng)目，能否成長為合格的PPP項(xiàng)目尚未可知。

2財(cái)政資金參與度提高

按付費(fèi)方式，PPP項(xiàng)目可分為使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)貼和政府付費(fèi)三大類。入庫項(xiàng)目中使用者付費(fèi)項(xiàng)目4481個(gè)，投資額4.35萬億元，分別占入庫項(xiàng)目總數(shù)和總投資額的43%和35%，可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目2670個(gè)，投資額5萬億元，分別占26%和41%，政府付費(fèi)項(xiàng)目3162個(gè)，投資額2.9萬億元，分別占31%和24%，有財(cái)政資金參與的使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助類項(xiàng)目比重增加。

3行業(yè)和地區(qū)分布較為集中

全國PPP綜合信息平臺(tái)入庫項(xiàng)目涉及能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程、片區(qū)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化、體育、社會(huì)保障、政府基礎(chǔ)設(shè)施和其他等19個(gè)一級(jí)行業(yè)。其中市政工程3644個(gè)，3.3萬億，交通運(yùn)輸1254個(gè)，3.7萬億，片區(qū)開發(fā)638個(gè)，1.3萬億，三者數(shù)量和投資額之和占比分別為54%和68%。除西藏外，其他的30個(gè)省市自治區(qū)均有PPP項(xiàng)目入庫，貴州、山東、新疆、四川、內(nèi)蒙古和河南為PPP大省，六地共有PPP項(xiàng)目5820個(gè)，投資額5.4萬億，占比分別為56%和44%。

二、中國式PPP簽約情況：簽約項(xiàng)目936個(gè)，總額已達(dá)1.55萬億，落地率為26.2%

在政策利好的催化下，中國式PPP加速落地，繼續(xù)保持較高的簽約增速。截至2016年8月底，PPP加速落地，已進(jìn)入執(zhí)行階段的PPP項(xiàng)目936個(gè)，投資額高達(dá)1.55萬億，新增317個(gè)落地項(xiàng)目，投資額增加0.55萬億。

1落地率為26.2%，穩(wěn)步提升

截至2016年8月底，全國PPP綜合信息平臺(tái)入庫項(xiàng)目10313個(gè)，其中識(shí)別階段、準(zhǔn)備階段、采購階段、執(zhí)行階段、移交階段的項(xiàng)目數(shù)量分別為6739個(gè)、1863個(gè)、775個(gè)、936個(gè)和0個(gè)。由此可得，8月末入庫項(xiàng)目落地率為26.2%，而第一季度為21.7%，第二季度為23.8%，表明項(xiàng)目落地率穩(wěn)步提升。

2簽約項(xiàng)目行業(yè)分布不均，市政工程落地最多

簽約項(xiàng)目行業(yè)不均，從數(shù)量上看，市政工程落地?cái)?shù)量最多，共有407個(gè)，占比高達(dá)43.48%，從簽約金額上看，交通運(yùn)輸項(xiàng)目規(guī)模位居榜首，簽約金額為0.51萬億，市政工程以量取勝，簽約金額緊隨其后為0.49萬億，二者之和占比為64.52%。同時(shí)，片區(qū)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)的簽約情況也較好，簽約項(xiàng)目數(shù)量分別為60個(gè)和59個(gè)，簽約金額分別為0.15萬億和0.078萬億。

各行業(yè)的落地率如下圖所示，存有一定的分化，能源、市政工程、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落地率較高，均超過30%。體育、林業(yè)落地較為緩慢，不足10%。

　　3各地簽約項(xiàng)目差異較大，山東位居榜首

PPP項(xiàng)目落地情況與地區(qū)市場需求、政府財(cái)力、政府信用息息相關(guān)，因此，各地簽約項(xiàng)目差異較大。山東因PPP市場巨大、地方財(cái)力雄厚和信用良好位居榜首，簽約項(xiàng)目195個(gè)，投資額0.17萬億，占比分別為20.83%和10.97%。四川省在“西部大開發(fā)”的政策指引下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增幅較大，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，憑借因勞動(dòng)力和土地成本優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資本積極參與，有66個(gè)項(xiàng)目落地，投資額為0.068萬億。河南作為中國第一農(nóng)業(yè)大省、中部地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)大省，受到社會(huì)資本的青睞，有63個(gè)項(xiàng)目簽約，金額多達(dá)0.1萬億。在“一帶一路”的政策指引下，新疆憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為對(duì)外開放的重要窗口，簽約項(xiàng)目63個(gè)，金額為0.04萬億。浙江財(cái)政實(shí)力雄厚，民間投資較為活躍，有55個(gè)項(xiàng)目落地。在西部大開發(fā)的契機(jī)下，貴州作為重要節(jié)點(diǎn)城市，產(chǎn)生了大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求，入庫項(xiàng)目數(shù)量位居第一，弱點(diǎn)為財(cái)政能力不夠強(qiáng)，但為社會(huì)資本提供了可供選擇的投資標(biāo)的，已有44個(gè)項(xiàng)目落地，投資額最高，為0.25萬億。

各地區(qū)的落地率如下圖所示，差異巨大，上海僅有一個(gè)PPP項(xiàng)目并已完成簽約，落地率為100%，天津市尚未項(xiàng)目簽約，落地率為0.