數(shù)據(jù)中心建設(shè)正走出“熱戀期”。

8月30日，江蘇省政府公布了“大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。

其中兩點(diǎn)值得注意，第一，嚴(yán)格控制政務(wù)部門(mén)新建數(shù)據(jù)中心。第二。產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)到具體行業(yè)，強(qiáng)調(diào)行業(yè)應(yīng)用，不再是籠統(tǒng)的劃園區(qū)和空喊數(shù)據(jù)開(kāi)放。

數(shù)據(jù)中心，是地方政府最熱愛(ài)的項(xiàng)目，不管是政務(wù)數(shù)據(jù)中心，還是企業(yè)數(shù)據(jù)中心。以貴州為例，國(guó)家11個(gè)部委、10多個(gè)行業(yè)、20多個(gè)企業(yè)集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心落戶(hù)到貴州，成為全國(guó)各個(gè)地方政府觀(guān)光學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

事實(shí)上，甚至全國(guó)很多縣一級(jí)都建設(shè)了政務(wù)數(shù)據(jù)中心，記者參觀(guān)過(guò)很多城市的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目均被作為新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)，有很多扶持政策。

地方官員的解釋大多雷同，需要先建好數(shù)據(jù)中心，才能引來(lái)鳳凰。

真的是這樣嗎？

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來(lái)說(shuō)，任何一件事情如果要干好，需要考慮成本和效益的問(wèn)題。

江蘇版的大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，首次提出嚴(yán)控政務(wù)部門(mén)新建數(shù)據(jù)中心，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)。

相關(guān)人士介紹媒體采訪(fǎng)表示，主要原因是“大數(shù)據(jù)中心耗電量非常大，超過(guò)50%的成本是電價(jià)，不符合江蘇綠色發(fā)展方向。”

有人認(rèn)為，如果地方只有數(shù)據(jù)中心，就相當(dāng)于在當(dāng)?shù)胤帕藗€(gè)硬盤(pán)，耗電和占地方。

工信部2005年初的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)數(shù)據(jù)中心發(fā)展迅猛，總量已超過(guò)40萬(wàn)個(gè)，年耗電量超過(guò)全社會(huì)用電量的1.5%，其中大多數(shù)數(shù)據(jù)中心的PUE（平均電能使用效率）仍普遍大于2.2，與國(guó)際先進(jìn)水平相比有較大差距。

目前全球數(shù)據(jù)中心總量已超過(guò)300萬(wàn)個(gè)，耗電量占全球總耗電量的比例為1.1%~1.5%，其高能耗問(wèn)題已引起各國(guó)政府重視。

《紐約時(shí)報(bào)》曾有記者花了一年多時(shí)間，專(zhuān)門(mén)調(diào)查和質(zhì)疑美國(guó)數(shù)據(jù)中心的耗電情況，一位工程師提到，一個(gè)數(shù)據(jù)中心的用電功率超過(guò)美國(guó)一個(gè)中型城鎮(zhèn)，且浪費(fèi)嚴(yán)重。

針對(duì)數(shù)據(jù)中心耗電的情況，中國(guó)地方政府也是極盡補(bǔ)貼，貴州今年出臺(tái)降電價(jià)方案，大型數(shù)據(jù)中心電價(jià)降至每度3毛5；黑龍江剛剛出臺(tái)關(guān)于大數(shù)據(jù)中心企業(yè)用電補(bǔ)貼的考核辦法。

然而總是補(bǔ)貼，恐怕也不是個(gè)辦法。真正重要的，還是要落地，使大數(shù)據(jù)運(yùn)用到實(shí)處來(lái)。

就在8月30日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)文件，將組織建設(shè)13類(lèi)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，也首次具體到了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域。

可以看出，不管是央地政府的政策，還是大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，掘金大數(shù)據(jù)也逐漸理性，開(kāi)始瞄準(zhǔn)具體細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上去。

最近幾個(gè)月，記者采訪(fǎng)見(jiàn)過(guò)很多從做大數(shù)據(jù)平臺(tái)到轉(zhuǎn)型做具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的創(chuàng)業(yè)者，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)是最熱門(mén)的領(lǐng)域。

今年6月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布的第一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)，也是醫(yī)療大數(shù)據(jù)，分類(lèi)和扶持、規(guī)范，都很具體，堪稱(chēng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療創(chuàng)業(yè)指南”。

江蘇文件提出，未來(lái)幾年，將實(shí)施18個(gè)重點(diǎn)工程，其中包括電網(wǎng)大數(shù)據(jù)、電商大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、環(huán)保大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等，每一工程具體標(biāo)注到相關(guān)責(zé)任部門(mén)。

國(guó)家發(fā)改委提出的，組建13個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，也是具體到行業(yè)，比如醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)感知與防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等。

政策具體到行業(yè)，無(wú)疑更接地氣。

相對(duì)某些地區(qū)大手筆的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和降低水電費(fèi)的政策，這些垂直細(xì)分領(lǐng)域的政策規(guī)范，也更符合大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者的需求。

大數(shù)據(jù)開(kāi)放政策也是如此，數(shù)據(jù)開(kāi)放不應(yīng)該是政府畫(huà)一個(gè)大餅，一次性的全部開(kāi)放，這也不太現(xiàn)實(shí)，最終也應(yīng)該是通過(guò)具體的行業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放。

江蘇提到，制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃，明確各部門(mén)數(shù)據(jù)開(kāi)放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路線(xiàn)圖。如果地方真能逐步推進(jìn)大數(shù)據(jù)細(xì)分領(lǐng)域的開(kāi)放，政策重點(diǎn)關(guān)注到具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上，吸引鳳凰的可能性，或大于搭建一個(gè)個(gè)耗電的數(shù)據(jù)中心。