我國豐富的數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為構(gòu)建大數(shù)據(jù)決策體系的重要基礎(chǔ)。以36氪“雙創(chuàng)指數(shù)”、企業(yè)發(fā)展工商指數(shù)、挖掘機(jī)指數(shù)等為代表的新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為我國構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供了不可多得的參考。盡管如此，由于數(shù)據(jù)壁壘等原因，我國尚未建立起完善的大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。專家認(rèn)為，建立具有科學(xué)理論依據(jù)的大數(shù)據(jù)指標(biāo)，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的“千里眼”，對于經(jīng)濟(jì)決策提供獨(dú)特的洞察力具有積極意義。

大數(shù)據(jù)作為一種重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)，已經(jīng)不同程度地滲透到每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和部門，其深度應(yīng)用不僅有助于企業(yè)經(jīng)營活動，還有利于推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在宏觀層面，大數(shù)據(jù)使經(jīng)濟(jì)決策部門可以更敏銳地把握經(jīng)濟(jì)走向，制定并實(shí)施科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策。

目前，基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形式頗為豐富。例如以往創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不存在適當(dāng)?shù)挠^測依據(jù)。2015年底，由36氪公司與中國經(jīng)濟(jì)研究院、中國科學(xué)院大學(xué)大數(shù)據(jù)挖掘與知識管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共同編制“雙創(chuàng)指數(shù)”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了決策依據(jù)。

36氪聯(lián)合創(chuàng)始人兼CTO胡健表示，“雙創(chuàng)指數(shù)”是對中國300余座城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的動態(tài)的指數(shù)評估。特別應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)整理海量微觀企業(yè)級數(shù)據(jù)，意在為創(chuàng)業(yè)者找到很合適的地點(diǎn)落地創(chuàng)業(yè)，為投資人找到合理的投資區(qū)域，為政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策提供依據(jù)。

除此以外，傳統(tǒng)企業(yè)也積極利用大數(shù)據(jù)建立反映經(jīng)濟(jì)走勢的模型。作為中國工程機(jī)械的龍頭企業(yè)，三一重工在20萬余臺工程機(jī)械上加裝傳感器，歷經(jīng)多年產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，建立了“挖掘機(jī)指數(shù)”。通過這些數(shù)據(jù)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測全國設(shè)備的作業(yè)情況、關(guān)鍵零件磨損、油耗和承壓情況等，形成5000多個(gè)維度、每天2億條、超過40TB的大數(shù)據(jù)資源。該指數(shù)還能顯示設(shè)備的施工時(shí)長和開工率等數(shù)據(jù)，在一定程度上反映出經(jīng)濟(jì)走勢。

對于互聯(lián)網(wǎng)公司而言，大數(shù)據(jù)也成為宏觀經(jīng)濟(jì)的觀測點(diǎn)。例如阿里研究院開展了新經(jīng)濟(jì)指數(shù)的研究，目前已發(fā)布了阿里網(wǎng)購價(jià)格指數(shù)、小企業(yè)活躍度指數(shù)、電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)、消費(fèi)維權(quán)指數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)（云棲指數(shù)）、消費(fèi)意愿指數(shù)等。

推動建立新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有多重作用。第一，立足重要的政府?dāng)?shù)據(jù)資源，可以實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控。例如通過工商數(shù)據(jù)資源，借助相關(guān)研究探討市場主體發(fā)展變動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從工商角度反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，評估各種經(jīng)濟(jì)政策的影響，對相關(guān)部門準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢、有針對性地制定政策、合理調(diào)配資源具有重要意義。

同樣，電信運(yùn)營商數(shù)據(jù)、支付指數(shù)數(shù)據(jù)等都可成為新興經(jīng)濟(jì)的指路標(biāo)。中國聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，中國聯(lián)通也合作編制了關(guān)于旅游、金融投資理財(cái)、TMT、交通領(lǐng)域的指數(shù)，對地方經(jīng)濟(jì)和政府管理具有較好的參考價(jià)值。

第二，可以找到對新興產(chǎn)業(yè)的觀察和衡量方式。觀數(shù)科技創(chuàng)始人、前阿里巴巴副總裁涂子沛說，原來的統(tǒng)計(jì)指數(shù)更多的是衡量工業(yè)，現(xiàn)在非常需要新的指數(shù)來衡量服務(wù)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)。

第三，使以往的統(tǒng)計(jì)結(jié)果更加豐富。在開發(fā)政府?dāng)?shù)據(jù)的同時(shí)，結(jié)合典型互聯(lián)網(wǎng)公司的大數(shù)據(jù)積累，可以實(shí)現(xiàn)更加全面、多維的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。阿里研究院高級研究員吳坤說，互聯(lián)網(wǎng)公司如阿里研究院也在利用自身研究力量積極與國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、財(cái)政部、廣東省經(jīng)信委等機(jī)構(gòu)合作宏觀經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告，為政府決策參考提供有力支撐。

其中，最體現(xiàn)宏觀參考價(jià)值的以電子商務(wù)數(shù)據(jù)為主，電子商務(wù)數(shù)據(jù)與線下數(shù)據(jù)的融合可為政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供更有價(jià)值的參考，從數(shù)據(jù)中分析出區(qū)域電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、國內(nèi)外消費(fèi)趨勢以及進(jìn)出口貿(mào)易的狀況。

總的來說，大數(shù)據(jù)指標(biāo)將大幅提升政府的科學(xué)決策能力，實(shí)時(shí)了解社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，避免政府決策“拍腦袋”。打破政府與企業(yè)、個(gè)人之間的信息不對稱，推動社會治理向協(xié)同化、生態(tài)化方向發(fā)展。

用新的指標(biāo)體系衡量新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，覆蓋了傳統(tǒng)的指標(biāo)體系所無法衡量的領(lǐng)域。盡管如此，由于數(shù)據(jù)壁壘和理論缺失等問題，我國尚未建立起完善的新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。未來應(yīng)通過加強(qiáng)政府和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的合作，創(chuàng)新數(shù)據(jù)能力，通過數(shù)據(jù)支撐更加清晰準(zhǔn)確地刻畫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，為國家推出精準(zhǔn)有效的決策提供有力支撐。

四川省經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)業(yè)處處長陳文濤說，中國人口眾多、地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度高，需要大數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)規(guī)律。不過，當(dāng)前依靠大數(shù)據(jù)做出的各種指數(shù)總體來說，仍然多偏向參考性?，F(xiàn)階段大數(shù)據(jù)仍處于補(bǔ)充的作用。

除此以外，一套經(jīng)濟(jì)指數(shù)的建立還需要科學(xué)的原理和模型，但我國大數(shù)據(jù)領(lǐng)域尚存的不少問題，限制了這樣的經(jīng)濟(jì)指數(shù)發(fā)展。一方面是跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)整合，沒有打通各個(gè)環(huán)節(jié)，仍存在層層壁壘；另一方面是缺少相關(guān)機(jī)構(gòu)完整地建立大數(shù)據(jù)精確預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模型。真正要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，通過大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行判斷，需要建立科學(xué)的模型達(dá)到分析和預(yù)判能力。

要建立完善的新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，可從兩方面入手。第一，鼓勵政府以開放的心態(tài)和企業(yè)推動共同治理。吳坤建議，政府需要采取主動開放的心態(tài)，打破過去自上而下的治理模式，充分發(fā)揮企業(yè)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，攜手企業(yè)推動生態(tài)化治理的方向。

第二，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)治理的理論研究，不斷創(chuàng)新數(shù)據(jù)能力。當(dāng)前我國還處于大數(shù)據(jù)發(fā)展的初級階段，有關(guān)大數(shù)據(jù)的理論、模型還很初級，為此應(yīng)鼓勵企業(yè)積極參與政府開放數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用研究，開發(fā)建立相關(guān)指數(shù)指標(biāo)，打造國家經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。同時(shí)，也要避免單一依靠大數(shù)據(jù)判斷出現(xiàn)的偏頗。

（本版稿件除署名外，均由李芮、郭宇靖、王曉潔、張旋、王新明、董小紅采寫）