近年來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展,云計算、大數(shù)據(jù)在深刻影響著社會治理的模式。數(shù)據(jù)的開放共享使得數(shù)據(jù)的價值在交叉融合當中迸發(fā),大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展使得大數(shù)據(jù)變得更加觸手可及。這兩大趨勢讓數(shù)據(jù)價值的挖掘不僅停留在商業(yè)領(lǐng)域,更體現(xiàn)在環(huán)境公共服務當中。我們的生活環(huán)境每一天都在發(fā)生變化,空氣、水、氣象、交通、污染都有數(shù)據(jù)在記錄,并交織影響。通過關(guān)聯(lián)多種環(huán)境公共數(shù)據(jù)并結(jié)合可視化技術(shù),呈現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作的積極成效和短板,可以為環(huán)境綜合決策提供支撐,同時讓公眾看到環(huán)境的變化以及環(huán)境保護對于我們生活的影響,從而提高公眾環(huán)境意識。為此,筆者認為,應做好生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設工作,推動環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
一是共享數(shù)據(jù),加快建設生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺。按照環(huán)境保護部《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》,加快建設互聯(lián)互通的省級生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺。要整合環(huán)保部門各業(yè)務領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫,推動海洋、水利、建設、氣象、國土、交通、電力等有關(guān)環(huán)境能源數(shù)據(jù)共享,成為政務云平臺的重要組成部分。針對目前環(huán)境執(zhí)法、建設項目等信息還沒有結(jié)構(gòu)化公開的情況,加快推進結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)公開進程,便于數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。
二是激活數(shù)據(jù),不斷提升環(huán)保部門互聯(lián)網(wǎng)能力。參照公安、法院等數(shù)據(jù)庫平臺,建立和完善基于組織機構(gòu)代碼或公民個人身份信息的環(huán)境監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫。將工商、信用、電力、城建等信息進行整合,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法后督查流程化、電子化管理。在執(zhí)法監(jiān)管方面,充分運用大數(shù)據(jù)對行業(yè)平均排污水平進行分析,再關(guān)聯(lián)企業(yè)的用電量、用水量、原材料用量等數(shù)據(jù)。基于現(xiàn)有的在線監(jiān)測平臺采集排污數(shù)據(jù),如果出現(xiàn)異常系統(tǒng)就自動預警。根據(jù)處罰對象類別、環(huán)境要素等進行分類統(tǒng)計,將環(huán)境處罰情況與環(huán)境信訪投訴、環(huán)境質(zhì)量指標等進行關(guān)聯(lián)分析。建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的危險化學品電子監(jiān)管平臺。借助大數(shù)據(jù)、云計算來彌補當前環(huán)境監(jiān)管能力不足的短板。
三是呈現(xiàn)數(shù)據(jù),大力推進生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)可視化。要基于現(xiàn)有的污染源地理信息、污染物排放實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、城市交通出行數(shù)據(jù)、省市的GDP數(shù)據(jù)以及百度查詢、微博發(fā)帖、網(wǎng)購數(shù)據(jù)等,重點對空氣污染與居民生活、環(huán)境執(zhí)法力度與環(huán)境質(zhì)量變化、環(huán)境污染與居民健康、GDP與環(huán)境質(zhì)量以及污染治理預警評估等方面進行基于可視化方法的環(huán)境數(shù)據(jù)分析。以治水為例,通過升級目前水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡來采集河流的各種物理、化學、生物數(shù)據(jù)以及氣象數(shù)據(jù),然后通過虛擬的數(shù)據(jù),用可視化來模擬呈現(xiàn)出真實的河流環(huán)境,以此來評估治水措施的有效性,供決策部門和領(lǐng)導參考。